1
Prefaţă
EVALUAREA constă în exprimarea valorică (în
etalon
bănesc) a mijloacelor, proceselor, fondurilor şi rezultatelor
financiare ale
întreprinderii. Cronologic, evaluarea premerge înregistrarea în
contabilitate a
operaţiilor economice. Astfel spus, evaluarea este cea care determină
SUMA.
Dezvoltarea pieţei imobiliare în Republica
Moldova în
mare măsură depinde de elaborarea şi implementarea în practică a unui
sistem de
evaluare a bunurilor imobiliare. Partea metodologică a acestui sistem
include
principiile, metodele şi procedurile de evaluare care până la etapa de
tranziţie a economiei erau cu totul altele. Nu era necesitate nici în
organizaţii profesionale de tranzacţii şi evaluare a imobilelor.
În prezent se poate afirma cu toată
certitudinea că
evaluarea valorii reale, de piaţă, este necesară în următoarele cazuri:
privatizare, ipotecă, pentru aprecierea bazei fiscale, expropriere,
stabilirea
preţului la vindere-cumpărare, estimarea pierderilor în cazul
imobilelor
asigurate, pentru calcularea impozitului pe imobilul moştenit sau
dăruit,
pentru reglementarea relaţiilor materiale în caz de divorţ şi alte
cazuri.
Principalele categorii de imobil şi segmente
a pieţei
imobiliare care au o dezvoltare foarte neuniformă: piaţa apartamentelor
(locuinţelor) şi a încăperilor locuibile, piaţa încăperilor nelocative
(clădiri, construcţii, edificii, încăperi încorporate şi aferente
caselor de
locuit), piaţa terenurilor şi imobilul industrial (de business).
1.
Termeni şi principii de evaluare
1.1. Evaluarea valorii bunului imobil –
calcularea
directă sau expertă a valorii imobiliare executată de evaluator
profesionist
atestat în modul stabilit.
1.2. Valoarea probabilă de piaţă – preţul de
piaţă
probabil de vindere-cumpărare a bunului imobil în condiţii de
concurenţă: se
determină de evaluator.
1.3. Valoarea curentă probabilă de piaţă –
preţul
imobilului acceptat de cumpărător şi vânzător cu condiţia că ambii
cunosc
conjunctura pieţei, nu se află sub presiunea unor circumstanţe
deosebite şi
î-şi satisfac interesele proprii în cel mai oportun mod.
1.4. Valoarea de alternativă (investiţională)
– preţul
imobilului după schimbarea destinaţiei lui şi execuţia diferitor
îmbunătăţiri
legate de investiţii capitale.
1.5. Valoarea în condiţii deosebite – se
determină ca
şi valoarea de piaţă cu un anumit rabat din cauza că vînzătorul este
constrâns
de termene inoportune (privatizarea, cînd durata fazei de circulaţie a
imobilului se determină în programul privatizării).
1.6. Categorii de imobil – clasificarea
obiectelor de
imobil stabilită în mod oficial în scopuri fiscale. În Republica
Moldova
imobilele se divizează în terenuri (pământ) şi imobil.
Terenurile se clasifică:
1) terenuri cu destinaţie agricolă;
2) terenuri în intravilan;
3) terenuri distribuite întovărăşirilor
pomicole;
4) terenuri din extravilan destinate
industriei,
transformărilor, telecomunicaţiilor.
Imobilul conform normelor în vigoare se
clasifică în
clădiri, construcţii şi edificii. În cadrul acestei categorii se
delimitează
subcategorii pentru a diferenţia cotele de impozitare în dependenţă de
genul
exploatării – business sau folosinţă personală – şi destinatari –
persoane
fizice sau juridice.
1.7. Principii de evaluare – baza teoretică a
procesului de evaluare a valorii de piaţă. Practica mondială de
evaluare se
conduce de următoarele principii:
- principiul cererii şi ofertei;
- dinamismului;
- concurenţei;
- înlocuirii;
- aportului;
- utilizării potrivite şi intensive;
- compatibilităţii;
- aşteptării.
1.7.1. Principiul cererii şi ofertei.
Conform acestui principiu, cu cît este mai
mare oferta
de bunuri imobiliare, cu atît mai mult se va coborî preţul lor. Există
un prag
de echilibru între cerere şi ofertă. În acest punct valoarea de piaţă
reflectă
cheltuielile socialmente necesare pentru producerea bunului imobil.
Proporţional creşterii ofertei sau diminuării cererii preţul de piaţă
se
micşorează. Preţul de piaţă se ridică, dacă oferta este mai mică sau
cererea
este mare. Deoarece pieţele imobiliare sunt imperfecte, oferta şi
cererea nu
totdeauna determină preţul la care au loc afacerile. Abilitatea de
negociere,
numărul şi competenţa participanţilor, emoţiile modalităţile de
finanţare şi
alţi factori joacă un rol important în stabilirea preţurilor reale.
1.7.2.Principiul dinamismului.
Bunurile imobile, mediul natural, economic şi
social
sunt într-o dinamică permanentă. Imobilele se uzează fizic şi moral.
Condiţiile
economice şi demografice, modificându-se, creează premizele de creştere
sau
cădere a cererii la bunurile imobiliare. Aceştia şi alţi factori pot
schimba
utilitatea obiectului de imobil. Evaluatorul trebuie să poată sesiza
atît
schimbările subtile cit şi cele evidente pe piaţa imobiliară, să
determine
consecinţele acestor schimbări în localităţi şi microraioane concrete.
1.7.3. Principiul concurenţei.
Obţinerea veniturilor supranormative din
imobil
conduce la sporirea concurenţei care, de regulă, are loc concomitent cu
creşterea ofertei. Creşterea ofertei contribuie la scăderea preţurilor
şi
concomitent a veniturilor. Concurenţa excesivă, în aşa mod, poate să
diminueze
profiturile până la nivelul lor normal şi chiar mai jos, până la
dispariţia
acestora.
1.7.4. Principiul înlocuirii.
Valoarea maximală a bunului imobil este
determinată de
cel mai mic preţ sau valoare la care s-ar putea achiziţiona un alt
obiect de
imobil de o utilitate echivalentă. Acest principiu stă la baza fiecărei
metode
tradiţionale de evaluare.
1.7.5. Principiul aportului.
Costul oricărui element al bunului imobil
este în
funcţie de aportul lui în valoarea totală sau în mărimea scăderii
acestei
valori dacă el lipseşte. Unele elemente majorează valoarea bunului
imobil cu o
mărime ce depăşeşte cheltuielile pentru realizarea lor, deşi sunt şi
cazuri
cînd unele elemente suplimentare reduc valoarea imobilului.
1.7.6. Principiul utilizării potrivite şi
intensive.
se determină că cea mai probabilă utilizare a
bunului imobil care este posibilă fizic, judiciară, legală şi reală din
punct
de vedere financiar. În acest caz, valoarea bunului imobil va fi
maximală.
Realizarea acestui principiu este imposibilă fără conceperea faptului
că
valoarea bunului imobil se compune din valoarea terenului şi a
construcţiilor,
ţinînd cont de uzură. Estimarea aparte a terenurilor şi construcţiilor
este
necesară în multe cazuri: pentru determinarea bazei fiscale a loturilor
cu sau
fără
1
construcţii; pentru evaluarea costului
drumurilor şi
reţelelor edilitare; pentru determinarea plăţii de arendă.
1.7.7.Principiul compatibilităţii.
Stilul arhitectonic, nivelul confortului şi a
prestărilor de servicii a bunului imobil trebuie să corespundă
necesităţilor şi
aşteptărilor pieţei.
Valoarea maximală se obţine atunci, cînd se
atinge o
omogenitate arhitectonică raţională şi compatibilitatea utilizării
terenurilor,
precum şi în folosinţă este opţiunea de forţă a bunului imobil.
Compatibilitatea optimală asigură venituri maximale posesorului. În
fond
utilizarea satisfăcătoare a terenurilor se obţine atunci, cînd ea
corespunde
standardelor existente în locurile unde este amplasat bunul imobil.
1.7.8. Principiul aşteptării.
Conform acestui principiu cumpărătorul e în
aşteptarea
veniturilor în rezultatul exploatării imobilului. Utilitatea obiectului
de
imobil este în funcţie de cîştigurile prognozate. Pentru bunurile
imobiliare
care aduc venit, valoarea se determină în funcţie de veniturile
viitoare şi
încasările de la revînzarea lor aşteptate de investitorul potenţial.
Foarte
importante pentru investitor sunt mărimile, calitatea şi durata
fluxurilor
veniturilor viitoare, aceştia fiind modificate proporţional schimbării
valorii
lor în timp.
2. Abordările
evaluării
valorii de piaţă
În practica evaluării de imobil în ţările
dezvoltate
sunt răspîndite următoarele abordări:
- analiza comparativă a vînzărilor;
- calcularea cheltuielilor;
- analiza veniturilor.
Nici o abordare din cele indicate nu este
universală.
În practica evaluării se utilizează două sau chiar trei metode pentru
unul şi
acelaşi bun imobil. Utilizarea abordărilor concrete depinde de scopul
evaluării.
2.1. Analiza comparativă a vînzărilor.
Se utilizează în cazurile de evaluare a
obiectelor de
imobil tipice din sfera productivă şi neproductivă, caselor cu multe
apartamente şi individuale.
Această abordare constă în analiza
comparativă a
bunului cu alte obiecte vîndute sau scoase la vînzare. Punctul iniţial
aici e
comportarea raţională a cumpărătorului sau a investitorului. Analiza
comparativă a vînzărilor este o metodă simplă. Cîmpul de utilizare a
acestei
metode este limitat. Ea nu se recomandă în condiţiile cu grad sporit de
inflaţie sau atunci, când informaţia despre vînzare este cantitativ şi
calitativ nesatisfăcătoare. În Republica Moldova încă nu s-au creat
condiţii
necesare pentru utilizarea metodei în cauză. Mai ales lipsesc fluxurile
informaţionale cu privire la datele precise, reale ale preţurilor
bunurilor imobiliare.
2.2. Calcularea cheltuielilor.
Această abordare se întemeiază pe
determinarea
costului reproducerii totale a bunului imobil sau înlocuirii complete a
obiectului evaluat, ţinând cont de mărimea uzurii. La rezultatul
obţinut se
adaugă valoarea de piaţă a terenului ca şi cum ar fi disponibil pentru
construcţii. Astfel se apreciază valoarea integrală a bunului imobil.
Această
abordare în practică se întrebuinţează prin două variante. O variantă
prevede
calcularea costului reproducerii bunului imobil, altă – calcularea
costului de
înlocuire. În majoritatea cazurilor se apelează la calcularea costului
total de
reproducere, fiindcă la înlocuire, de fapt, se construieşte un obiect
deosebit
de cel evaluat. Teoretic , mai avantajoasă este a doua variantă,
deoarece este
puţin probabil ca cineva să dorească reproducerea clădirii de 3-5 ani.
Aşadar, aplicarea metodei “Calcularea
cheltuielilor”
se complică datorită necesităţii alegerii între două variante. Apar
probleme şi
atunci cînd e necesar de apreciat gradul de uzură a unor elemente de
construcţii şi a clădirii integral. Această abordare corespunde
nedeplin
principiului utilizării potrivite şi intensive.
Cu toate acestea, această modalitate se
utilizează la
fezabilitatea construcţiilor noi, determinarea variantei intensive de
folosire
a pământului, la evaluarea clădirilor cu destinaţie specială, la
evaluarea în
scopuri de impozitare pe elemente a proprietăţii imobiliare, în cazul
impozitării veniturilor şi pentru evidenţa contabilă.
Această abordare se aplică la asigurarea
proprietăţii
imobiliare, pentru evaluarea valorii imobiliare pe pieţe pasive. De
aceea
această modalitate este foarte răspândită în Republica Moldova.
2.3. Analiza veniturilor ca metodă de
evaluare se
foloseşte pentru obiectele care aduc profit. Esenţa acestei metode
constă în
faptul că valoarea bunului imobil în care se investeşte reflectă
cantitatea şi
calitatea venitului scontat de la acest obiect pe toată perioada de
exploatare.
Valoarea obiectului care aduce venit este
egală cu
suma veniturilor viitoare actualizate la momentul evaluării. Folosind
această
metodă trebuie neapărat de ţinut cont de condiţiile de fiinţare şi
investire în
imobil, de analizat veniturile şi cheltuielile cu ajutorul diferitor
tehnici.
Abordarea “Analiza veniturilor” presupune ca
în
procesul de evaluare să se folosească după caz una din metodele
următoare:
a) metoda potenţialului comercial;
b) metoda fructificării fluxului financiar;
c) metoda diferenţei sau a rezultatului
valoric;
d) metoda investiţională.
2.3.1. Metoda potenţialului comercial.
Presupune determinarea venitului scontat care
este
legat de posesia şi utilizarea bunului imobil. Pentru aceasta se
foloseşte una
din tehnicile următoare:
- tehnica determinării venitului net
(potenţial şi
real)
- capitalizarea directă (porneşte de la ideea
că
costul imobilului este direct proporţional valorii curente a
veniturilor nete
viitoare. Se utilizează cînd bunul imobil are o sarcină de exploatare
stabilă
şi permanentă. Neajunsul acestei metode constă în faptul că se ia în
consideraţie doar venitul obţinut numai în primul an de utilizare).
Pentru determinarea coeficientului
de capitalizare se apelează la:
1) metoda de piaţă care presupune
analiza coeficienţilor de capitalizare a obiectelor asemănătoare. Se
foloseşte
pe larg, fiindcă în aşa mod se reflectă obiectiv situaţia pieţei
imobiliare;
2) metoda cumulativă: Esenţa ei
constă în determinarea sumei procentelor, asigurată fără risc
(procentul
bancar), pentru conducerea investiţiei, de lichiditate.
Se calculează şi coeficientul de
eficienţă al investiţiei în imobil.
3) metoda acoperirii datoriei;
4) metoda analizei ipoteco –
investiţionale.
Metodele 3 şi 4 practic nu se
folosesc în ţările cu economia în faza de tranziţie din motive de
dezvoltare
insuficientă a infrastructurii de piaţă.
2.3.2. Metoda fructificării fluxului
financiar.
Prin
aplicarea acestei metode se poate actualiza mărimea veniturilor anuale,
viitoare la momentul curent al evaluării. Investitorul obţine din
investiţiile
sale şi întoarcerea lor totală sau parţia
|