1
Noțiuni generale drept vamal
1*Noțiunea, obiectul, metoda
2*Raportul
juridic de drept vamal
3*legatura
dr vamal cu alte ramuri de drept
4*
Sistemul și izvoarele
dreptului vamal
1*
În timpul de față în majoritatea instituțiilor de învățămînt
juridice se studiază dreptul vamal care este alcătuit din o totalitate
de
instituții de drept de diferită natură juridică care formează
în ansamblu activitatea vamală. Activitatea vamală nu este altceva
decît
obiectul de reglementare a dreptului vamal. Conform CV activitatea
vamală se
constituie din promovarea politicii vamale, asigurarea respectării
reglementărilor vamale la trecerea mărfurilor, mijloacelor de transport
și persoanelor peste frontier vamală a RM perceperea
dreptului de import și
export, vămuirea, controlul și
supravegherea vamală și
alte activități de promovare politicii vamale. Această definiție este laconic dar reflect structura activității vamale în general. Dacă am încerca să evidențiem trăsăturile specific ale activității vamale putem evidenția caracterul complex pe de o parte, iar pe de altă
parte caracterul diferențiat
al elementului activității
vamale. Specificul acesora este condiționat
de natura și scopul complex al activității vamale. Definiția expusă în CV nu cuprinde un șir de elemente de bază care fac parte din activitatea
vamală la ele se atribuie: 1) statistica vamală 2) lupta cu contraband și alte infracțiuni
din sfera activității
vamale.3) lupta cu încălcările regulilor vamale. Procedura și examinarea cazurilor de încălcare a regulilor vamae.
Reeșind din cele spuse mai sus structura activității vamale este compusă din: 1) politica vamală 2)
principiile trecerii mărfurilor și
mijloacelor de transport peste frontier vamală 3) reglementarea
tarifară 4)
regimurile vamale 5) plățile
vamael 6) perfectarea vamală 7) controlul vamal 8) statistica vamală 9)
contraband și alte infracțiuni
vamale 10) încălcarea regulilor vamale și
răspunderea în cazul săvîrșirii
acestora 11) procedura în cazurile de încălcare a regulilor vamale 12)
examinarea cazurilor de încălcare a regulilor vamale. Pînă în present
întrebarea despre locul și
rolul dreptului vamal în sistemul dreptului este discutabilă, în lit de
specialitate nu există o părere unică despre faptul dacă dreptul vamal
este sau
nu o ramură de drept. Unii autori consider că dreptul vamal nu exsistă
însă
există o legislație vamală, alții
consider că dreptul vamal este o instituție
a dreptului administrative.metoda. Al 2-lea element de
delimitare a unei
ranuri de drept este metoda de reglementare . Prin metodă de regelmentare înțelegem acele mijloace, procedee de aplicare a
normelor juridice a proceselor și fenomenelor juridice. Obiectul de reglementere a
dreptului vamal este
complex, metoda de reglementare la fel este complex. În dreptul vamal
întîlnim
atît metoda dispozitivă cît și dispozitivă. Metoda
imperativă prescrie o animită conduit și
interzice subiecților de a avea un alt comportament. Metoda dispozitivă
permite subiecților legile unui anumit comportament. Cea mai
întilnită este metoda imperativă. Dreptul vamal este o ramură complex și este alcătuit dintr-o totalitate de
1
norme juridice cu character complex obiectul de
reglementare îl constituie activitatea vamală.. Un subiect obligatoriu
al relațiilor sociale îl constituie organelle vamale.
2*
Raportul juridic de drept vamal este relația social reglementată de o normă juridică vamală.
Raportul juridic vamal au următoarea trăsătură: 1) subiecții 2)participanții la raporturile juridice vamale 3) obiectul 4) marfa
sau bunul 5) care este motivul raportului 6) conținutul. Raportul juridic vamal este un raport complex și poate fi calificat în mai multe categorii. După
caracterul juridic avem: 1) raporturi juridice vamale de coordonare
sunt
raporturile în care subiecții se află pe poziții
de egalitate 2) raporturi de subordonare- apar între subiecții cu o poziție juridică diferită 3) după modul de reglementare-
permissive și imperative 4) după conținut –materiale care sunt reglementate de normele
juridice material. După momentul apariției. 1) raporturi juridice primare sunt relații legate de trecerea mărfurilor și mijloacelor de transport 2) raporturi juridice
secundare care reese din cele primare
3*
Fiind o ramură de drept complex dreptul vamal are o legătură strînsă cu
o mare
parte din ramurile de drept: drept vamal cu dr constituțional- stabilește principiile generale pentru dr vamal. Dr vamal și dr administrative- stabilește organizarea activității vamale, răspunderea administrativă pentru încălcarea
regulilor vamale dr vamal- dr penal- definește noțiunea de contraband și alte infracțiuni în
domeniul vamal.Drept
vamal cu
drept procesual penal- prevede procedura examinarii cazurilor de
contrabanda si
eschivarea de la plata vamala. Drept vamal cu drept civil- prevede
incheierea
contractelor de amînare și
eșalonare
a drepturilor de import de înființare
a depozitelor. Drept vamal cu procesual civil-
prevede procedura în cazul aparițiilor
litigiilor dintre părți.
Drept vamal cu
drept financiar- prin stabilirea taxelor si impozitelor. Drept vamal cu
drept
fiscal- modul perceperii taxelor si impozitelor vamale. Drept vamal-
dreptul
muncii- angajarea colaboratorilor vamali. Deasemenea dreptul vamal are
legătură
cu unele discipline științifice:
criminologia, criminalistica, statistica, protecția
socială.
4*
Sistemul
dreptului vamal include separarea normelor juridice în părți
principale instituții
și
norme speciale. Sistemul dreptului vamal este compus
din: partea generală- definiția
și
conținutul
activității
vamale, politica vamală și
scopurile ei, teritoriul și
frontiera
vamală. Parte3a specială- include trecerea mărfurilor și
mijloacelor de transport peste frontiera vamală,
tariful vamal, plățile
vamale,
perfectarea vamală. Prin izvor de drept vamal înțelegem
forma de exprimare a normelor juridice. Izvoarele dreptului vamal
sînt: legile, constituția,
codul vamal,
legea cu privire la tariful vamal. Hotărîrea guvernului, decretele președintelui,
actele serviciului vamal care pot fi ordine
,instrucțiuni
regulamente și
dispoziții.
Actele internaționale-
convențiile,
acordurile și
tratatele din domeniul vamal la care RM este parte.
|