1
Despre
autoritate si decizie īn organizatii
Un
manager este cu atāt mai bun cu cāt detine si autoritatea deontica si
pe cea epistemica.
Altfel spus, este numit īn pozitie si are competenta dovedita si
recunoscuta
pentru postul respectiv.
Teoriile organizatiilor
opereaza cu termenii de autoritate si decizie destul de frecvent, dar,
de
obicei, abordati separat. Mi-am propus
sa prezinte cāteva aspecte esentiale ale celor doi termeni si mai ales
sa
subliniez relatia de interdependenta dintre ei, care este neglijata,
adesea, īn
practica managementului.
Cum
construim si mentinem autoritatea
Autoritatea
este legata de
putere si leadership si poate fi:
1)
o caracteristica a persoanei sau o trasatura,
o componenta a personalitatii cuiva ori
2)
o relatie/ legatura īntre o
persoana care o exercita, „posesorul”, si un subiect al autoritatii.
Īn
aceasta lucrare, termenul de
autoritate va fi folosit cu īntelesul dat de Bochenski (1992), acela de
relatie
ce contine trei elemente:
Posesorul
autoritatii (P),
Subiectul
autoritatii (S)
Domeniul
de autoritate (D)
(Bochenski,
1992)
Relatia
de autoritate se stabileste
numai daca asertiunile lui (P) īn legatura cu (D) sunt considerate
adevarate/valide de catre (S).
Cu
alte cuvinte relatia de autoritate
nu poate fi impusa, ea este rezultatul interactiunii dintre Posesor si
Subiect,
constānd īn semnificatia data de (S) asertiunilor facute de (P); odata
ce
asertiunile īn legatura cu domeniul (D) īnceteaza sa mai fie
considerate valide
(adevarate) de catre (S), atunci autoritatea lui (P) īnceteaza/dispare.
Bochenski considera ca autoritatea are urmatoarele proprietati:
- este ireflexiva - “nimeni nu este, īn niciun
domeniu, o autoritate pentru el īnsusi” (Bochenski, 1991)
-
este ireflexiva - “nimeni nu
este, īn niciun domeniu, o autoritate pentru el īnsusi” (Bochenski,
1991)
-
este asimetrica īn acelasi
domeniu, dar nu este asimetrica īn domenii diferite, cu alte cuvinte nu
exclude
posibilitatea inversarii rolurilor īntre posesor si subiect, daca
schimbam
domeniul. „Daca
A este purtatorul si B este subiectul autoritatii īntr-un
anume domeniu, atunci, din punct de vedere logic, este posibil ca,
īntr-un alt
domeniu, B sa fie purtatorul, iar A subiectul.” (Bochenski, 1991)
Proprietatea este ignorata
frecvent de persoane care cred ca,
īntrucāt sunt o autoritate pentru alte persoane īn anumite domenii,
acestea din
urma nu pot fi, la rāndul lor, mai competente (“autoritati”) pentru ei
īn alte
domenii. Un profesor poate fi o autoritate pentru un student īn multe
domenii
stintifice, dar studentul poate fi foarte bine informat despre
computere si
atunci este o autoritate pentru profesor
īn domeniul computerelor.
-Este tranzitiva, adica: daca
cineva (P1) este o autoritate pentru altcineva (P2) iar acesta (P2), la
rāndul
lui, este o autoritate pentru o a treia persoana (S) īn acelasi
domeniu, atunci
P1 (autoritatea „superioara”) este o autoritate pentru (S) īn domeniul
dat.
Este situatia īn care „marele maestru” (maestrul maestrului) este
recunoscut
drept autoritate de discipol sau „seful cel mare” (seful sefului cuiva)
īi este
sef si este recunoscut ca atare de un subordonat.
Pe lānga alte consecinte logice ale
acestor proprietati ale relatiei de autoritate, una este esentiala:
Īntrucāt „fiecare om este īn cel putin
un domeniu o autoritate pentru ceilalti oameni” (de exemplu, el este
singurul
care stie propriile senzatii si propriile gānduri), atunci „niciun om
nu este
pentru vreun alt om o autoritate īn toate domeniile”. Ca urmare,
dictatura autoritatii
(cineva este o autoritate pentru toti ceilalti, īn toate domeniile)
este
absurda din punct de vedere logic. Este
evident ca stilul de management excesiv autoritar nu are, astfel,
suport logic.
Exista
totusi, spune Bochenski (1991)
un purtator al autoritatii „īn raport cu toate subsectiile si īn toate
domeniile”, dar atunci acesta nu este un om, este autoritatea suprema,
este
Dumnezeu. Oare cāti dintre managerii care se cred Dumnezeu, care cred
ca „le
stiu pe toate”, stiu si aceste consecinte ale analizei logice a
autoritatii?
Cu
ceva timp īn urma, un personaj
interesant al lumii sociale si politice romānesti, cu competente īn
domenii
precum vānzarea terenurilor si cresterea oilor, se pozitiona īntr-o
emisiune de
televiziune foarte aproape de autoritatea suprema, spunānd „mie nu mi-e
frica
decāt de Dumnezeu si... nu poate nimeni sa-mi spuna mie ce sa fac”.
Este nu
doar un demers de persoana care se pretinde religioasa, este mai
degraba o
īncercare de a anula orice autoritate umana asupra sa.
Bochenski
considera, de asemenea, ca
exista doua tipuri de autoritate īnteleasa ca relatie:
-
autoritatea deontica (īn
limba greaca, deo-mai īnseamna “eu trebuie”) care se refera la
autoritatea
sefului, superiorului dintr-o organizatie; īn acest caz, domeniul (D)
consta īn
regulile de functionare ale organizatiei sau īn directive. Autoritatea
deontica
este autoritatea persoanei numite si este fundamentata pe reguli si
regulamente
care trebuie acceptate ca adevarate pentru simplul fapt ca sunt
oficiale ;
-
autoritatea epistemica este
autoritatea specialistilor, a profesionistilor, autoritatea stiintei
(episteme
īnseamna stiinta, cunostinte) (Bochenski 1992; Este autoritatea
persoanei ale
carei afirmatii īn legatura cu un anumit domeniu sunt considerate
corecte. Ea
trebuie obtinuta si mentinuta prin asertiuni corecte (decizii corecte,
solutii,
cunostinte exprimate, date, informatii etc). Pornind de la acest lucru,
un
manager, purtator al autoritatii (P) detine autoritatea deontica (D)
asupra
unui subordonat (S) (deoarece regulamentele sunt “acceptate” de catre
(S)), dar
pentru a obtine autoritatea epistemica (E), el trebuie sa fie corect īn
asertiunile sale cu privire la un domeniu sau altul.
Un
bun manager nu va fi īnvestit cu
īncredere si urmat de catre subordonati doar datorita pozitiei sale; el
trebuie
sa devina credibil ca “manager” dar si ca “bun specialist”, ca persoana
care
stie domeniul, care stie ce spune despre domeniul de activitate.
Aici
este zona īn care notiunile de
autoritate si decizie se īntālnesc pentru ca validarea asertiunilor
managerului, deci mentinerea sau constructia relatiei de autoritate,
este
realizata prin decizii dovedite ulterior a fi corecte. Deciziile gresite, incorecte, fac
sa īnceteze relatia de
autoritate.
Un
manager este cu atāt mai bun cu cāt
detine si autoritatea deontica si pe cea epistemica, cu alte cuvinte
este numit
īn pozitie si are competenta dovedita si recunoscuta pentru postul
respectiv.
1
Transferul de autoritate
Autoritatea
poate fi transferata; dar
numai autoritatea deontica poate fi transferata/ delegata catre alta
persoana
(P1). Autoritatea epistemica nu poate fi transferata, fiindca fiecare
persoana
trebuie sa īsi dovedeasca propria competenta īntr-un domeniu (D)
subiectului
(S), pentru a fi acceptat, recunoscut ca autoritate de catre (S).
Transferul de
autoritate nu r e p r e z i n t a a c e l a s i l u c r u c u
īmputernicirea
sau delegarea de competente; el se refera la autoritatea de conducere
si
control, la autoritatea deontica. A-i
delega cuiva competente presupune o relatie a acestuia cu un domeniu
(are de
facut ceva īntr-un domeniu), nu
presupune acceptarea lui drept responsabil (si sef) de catre subalterni
(subiecti).
Competenta
(īn general, nu doar
competenta delegata, ca mai sus) este diferita de autoritate; este un
termen
care contine doar doua elemente, un Posesor (P) si un domeniu (D); ea
nu
implica subiectul (S). Doar atunci cānd competenta este recunoscuta de
catre subiect
ea devine autoritate epistemica (Bochenski, 1992). Cu alte cuvinte,
cineva care
este competent pe un domeniu (poate fi chiar genial!), daca nu comunica
celorlalti aceasta competenta, nu poate fi recunoscut drept autoritate.
Este
cazul celor introvertiti, blazati, care poate stiu multe, dar nu arata
ce stiu
si asteapta ca ceilalti sa-i „descopere”, lucru care este posibil sa nu
se
īntāmple niciodata. Unele persoane īsi irosesc competenta, talentul īn
locuri
nepotrivite, ramānānd autoritati doar pentru cei apropiati, pentru
familie sau
prieteni. Se spune despre astfel de „talente locale” ca „s-au nascut
talent si
au murit speranta”, deoarece nu confirma īn fata publicului larg, nu se
impun
īn fata unor evaluatori/ autoritati
competente
care sa le confirme
valoarea si sa le extinda „autoritatea”. Adesea si īn organizatiile
noastre
exista persoane cu competente multiple care nu sunt cunoscute si
valorificate.
Este
responsabilitatea
lor sa le
faca cunoscute celor din jur, dar este si interesul managerului sa
cunoasca
competentele subalternilor pentru a le putea valorifica la nevoie.
Abuzul de autoritate
Daca
o persoana detine
autoritatea asupra unui domeniu (un
profesor de istorie detine autoritatea īn istorie) si el īncearca sa se
comporte ca o autoritate īn alte domenii (de exemplu, īn domeniul
desenelor
animate, īntr-o discutie cu elevii sau īn domeniul
muzicii agreate de adolescenti), acesta este
un abuz de autoritate epistemica legat de domeniu. Un abuz similar,
abuzul de
subiect, poate fi legat de schimbarea
subiectului (S) autoritatii cu unul care nu are nicio relatie de
subordonare, conform regulamentelor care confirma o autoritate
deontica; un
astfel de exemplu ar fi acela al unui ofiter care, īn virtutea
obisnuintei, da
ordine unui cetatean de rānd, de pe strada, sau sotiei, acasa
Tipurile de autoritate deontica
Autoritatea deontica, a functiei, este cea cu care ne īntālnim
cel mai
adesea, īn special īn sistemele organizate precum organizatiile
economice,
sistemele politice, administrative etc. Bochenski a identificat doua
tipuri de
autoritate deontica:
-
de sanctionare (de exemplu
autoritatea gangsterului care este ascultat de victima de teama
sanctiunilor)
sau/ si
de
solidaritate (autoritatea
capitanului de vas care, īn timpul furtunii este ascultat de marinari
pentru ca
au un scop comun, salvarea, si deci sunt solidari īn realizarea lui).
Existenta
obiectivelor comune este
esentiala pentru a vorbi de autoritate de solidaritate. „O autoritate
deontica
este o autoritate de solidaritate, daca si numai daca (1) obiectivele
transcedente ale purtatorului si subiectului sunt identice si (2)
corelatia
dintre actiunea subiectului si obiectivul sau transcedent este
independenta de
vointa purtatorului”, spune Bochenski (1992:107). Altfel, īn cazul
obiectivelor
diferite pentru purtator si subiect sau a unei actiuni a subiectului
impusa
prin vointa purtatorului de autoritate, avem o autoritate deontica de
sanctionare si nu de solidaritate.
La o
alta scara, se poate spune ca ideile
de stānga ale comunistilor au īnceput prin a fi bazate pe o autoritate
deontica
de solidaritate (la nivel declarativ) īn rāndul celor saraci, dupa care
obiectivele sefilor comunisti si cele ale masei (executantilor) au
devenit
diferite, iar autoritatea a devenit una de sanctionare. Cel mai bun
exemplu īn
acest sens este exercitarea autoritatii de catre regimul comunist īn
Berlinul
de Est, care a evoluat exact de la o autoritate de solidaritate, īn
primii ani
(trecere libera din Est īn Vest, granite simbolice etc.), spre o
autoritate de
sanctionare (īnchiderea granitei īn 1958 si construirea zidului īn
1961). A
fost imaginea clara (desi la scara redusa) a ceea ce s-a īntāmplat cu
autoritatea liderilor comunisti peste tot īn lume.
Decizia si participarea la luarea
deciziei
A
conduce presupune, īn esenta, a lua
decizii Succesul conducerii este determinat de capacitatea sa de a lua
decizii,
dovedite ulterior eficiente.
Se
considera ca un proces decizional
este rational.
Sintagma
„a lua decizii” din limba
romāna sugereaza, prin verbul „a lua”, mai degraba lipsa de
rationalitate,
īntāmplare, fiind foarte diferita de expresia anglo-saxona „to make a
decision”, care, prin „a face, a elabora” sugereaza īn mult mai mare
masura un
proces rational.
Catalin
Zamfir (1990) considera ca
procesul decizional este rational, daca ajunge la selectarea solutiei
celei mai
bune īn urma unei analize logice a informatiilor disponibile.
Dincolo
de caracteristicile sale si de
modelul de decizie adoptat, procesul de luare a deciziei implica 4
elemente:
a. Un decident (persoana, grup, organizatie,
colectivitate);
b.
O problema;
c.
Solutia (solutii) de
identificat, ierarhizat, ales si implementat;
d.
Un evaluator al deciziei
(care poate fi unul formal, intern sau extern) sau un evaluator
informal.
Se
observa similaritatea cu relatia de
autoritate: Decidentul este de fapt purtatorul autoritatii, problema
este
domeniul de autoritate (competenta), solutia este asertiunea
purtatorului
autoritatii, iar evaluatorul este subiectul autoritatii.
Validarea
asertiunilor managerului,
deci a solutiei problemei, este realizata prin evaluarea ca fiind
corecta a
deciziei si astfel se mentine autoritatea. Deciziile gresite,
incorecte, fac sa
īnceteze relatia de autoritate.
Se
poate spune ca exista mai multe
tipuri de asertiuni:
-
asertiuni de tip descriptiv,
referitoare la fapte/ realitati trecute sau prezente („pamāntul este
rotund”);
-
asertiuni de tip predictiv,
care se refera la fapte sau actiuni viitoare („vom face 400 km de
autostrada īn
2006”, „va fi un cutremur īn 2007”, „veti trai bine!”). Diferenta īntre
cele
doua este evidenta, persoanele care nu iau decizii (pentru ca nu sunt
obligate
sa o faca) doar descriu situatii trecute sau prezente, deci fac
asertiuni de
tip descriptiv (care nu sunt mincinoase sau aberante) si īsi conserva
autoritatea.
Managerii
trebuie sa ia decizii, sa
faca asertiuni de tip predictiv.
De
aceea, autoritatea managerilor
depinde īn mare masura de corectitudinea predictiilor (deci de justetea deciziilor lor).
|