1
Procedura de judecata in prima
instanta
1. Trasaturile specifice
ale judecatii in prima instanta
a) Scopul
judecatii in prima instanta
Judecata in prima instanta are in vedere asa cum o arata si
denumirea, verificarea legalitatii si temeiniciii actului de sesizare
al
instantei si pronuntarea uneia dintre solutiile care pot fi data cauzei
penale:
condamnare, achitare, incetarea procesului penal.
Judecata constituie faza principala a procesului penal,
fiind incadrate si cele doua faze procesuale prin care urmarirea penala
pregateste judecata, iar punerea in executare a hotararii judecătoreşti
aduce la indeplinire ceea ce a hotarat instanta.
Solutionarea cauzei consta din activitatea procesuala si
procedurala, desfasurata de instanta de judecata cu participarea activa
a
procurorului si a partilor in vederea aflarii adevarului cu privire la
infractiune si inculpat, cu care a fost sesizat.
Judecata se desfasoara din momentul sesizarii instantei de
judecata prin rechizitoriu sau plangere penala si pana la pronuntarea
unei
hotarari definitive.
Ea poate cuprinde uneori si activitati de judecata
desfasurata dupa inceperea executarii pedepsei, daca in acel moment se
constata
producerea unei erori judiciare si in temeiul exercitarii unei cai
extraordinare
cauza trebuie rejudecata.
Scopul judecatii coincide cu scopul procesului penal (art.
1).
b) Participantii
la judecata si pozitia lor procesuala
La sedinta de judecata in prima instanta participa organul
judiciar si partile prin a caror prezenta isi aduc contributia la
solutionarea
cauzei deduse spre rezolvare.
La judecata participa si procurorul care in aceasta faza
numai detine pozitia de "stapan al procesului" capatand o pozitie
procesuala subordonata instantei si egala cu a partilor.
Organul de cercetare penala nu participa la judecata.
Activitatea de judecata are loc numai in prezenta partilor
insa absenta acestora daca au fost legal citate nu impiedica
desfasurarea
procesului.
In cazul in care partea a fost impiedicata a se prezenta sau
a cerut un nou termen de judecata, instantei ii revine obligatia de a
amana
judecata.
Necesitatea prezentei partilor este lasata la aprecierea
instantei de judecata iar daca aceasta considera ca este necesara va
dispune
citarea cu mandat de aducere (art. 183).
Inculpatul poate fi adus cu mandat chiar inainte de a fi
fost chemat prin citatie, daca instanta apreciaza ca se impune aceasta
masura
in interesul rezolvarii cauzei.
Participarea procurorului la sedinta de judecata este
reglementata de art. 315 si poate fi determinata de gradul sau felul
instantei,
de gravitatea infractiunii judecate, de starea in care se afla
inculpatul si de
situatia personala a acestuia astfel cum rezulta:
- procurorul este obligat sa
participe la sedintele de judecata ale judecatoriilor in cauzele in
care
instanta de judecata a fost sesizata prin rechizitoriu;
- prezenta procurorului este
obligatorie la judecatorie daca se judeca infractiuni pentru care legea
prevede
pedeapsa inchisorii de trei ani sau mai mare;
- procurorul participa
obligatoriu la sedintele care se desfasoara la judecatorie daca
inculpatul este
arestat (cand in cauza sunt mai multi inculpati, este suficient ca unul
din ei
sa se judece in stare de arest pentru ca prezenta procurorului in
sedinta sa
devina obligatorie);
- procurorul participa in
mod obligatoriu si in cazul in care se dispune inlocuirea pedepsei
amenzii cu
cea a inchisorii (art. 4491).
La sedintele de judecata priviind alte infractiuni,
procurorul participa atunci cand considera necesar.
In desfasurarea cercetarii judecatoresti si a dezbaterilor
procurorul exercita rolul sau activ in vederea aflarii adevarului si
respectarii dispozitiilor legale.
Procurorul este liber sa prezinte concluziile pe care le
considera intemeiate, potrivit legii, tinand seama de probele
administrate.
Cererile si concluziile procurorului trebuie sa fie
motivate.
Cand cercetarea judecatoreasca nu confirma invinuirea sau
cand a intervenit vreo una din cauzele de incetare a procesului penal
prevazute
in art. 10, procurorul pune, dupa caz, concluzii de anchetare a
inculpatului
sau de incetare a procesului penal.
Incalcarea dispozitiilor priviind participarea procurorului
la judecata la prima instanta este sanctionata cu nulitatea absoluta
(art. 197
alin (2) ).
Prin urmare, activitatea de judecata in prima instanta are
drept scop aflarea adevarului cu privire la fapta si persoana cu care a
fost
sesizata instanta de judecata.
In toate cazurile in care asistenta juridica a inculpatului
este obligatorie, participarea aparatorului este obligatorie.
Lipsa nejustificata a aparatorului ales sau desemnat din
oficiu este sanctionata cu nulitatea absoluta a hotararii, potrivit
dispozitiilor art. 197 alin. (2).
Daca aparatorul ales nu se prezinta la termenele de
judecata, cand prezenta sa este obligatorie si acesta nu-si poate
justifica
lipsa, instanta poate aplica aparatorului o amenda de la 500 lei la
5.000 lei.
Alaturi de organele judiciare si de parti, la judecata in
prima instanta participa si alte persoane precum: martori, experti,
interpreti.
Prezenta acestor persoane este asigurata prin intermediul
institutiei citarii partilor.
Lipsa nejustificata a martorului este sanctionata cu o
amenda judiciara de la 250 lei la 5.000 lei.
2. Obiectul
judecatii in prima instanta
Asa
cum rezulta din dispozitiile art. 317, judecata se margineste la fapta
si la
persoana aratata in actul de sesizare al instantei, iar in caz de
extindere al
procesului penal, si la fapta si persoana la care se refera extinderea.
In acceptiunea art. 317, prin fapta aratata in actul de
sesizare nu se poate intelege numai simpla referire la o anumita fapta
mentionata in rechizitoriu ci la descrierea acelei fapte intr-un mod
susceptibil de a produce consecinte juridice, de a investi instanta.
Daca o astfel de conditie nu este indeplinita nu se poate
sustine ca instanta a fost investita cu o fapta aratata in actul de
sesizare.
Obiectul judecatii il poate forma si faptele si persoanele
pentru care, in conditiile art. 2781 alin (8) litera c),
judecatorul
care a examinat plangerea persoanei interesate impotriva solutiei
procurorului
de netrimitere in judecata a dispus desfiintarea acesteia si a retinut
cauza
spre judecare.
3. Extinderea
obiectului judecatii (art. 335
art. 336 art. 337)
Are loc in cursul judecatii, cand in urma probelor
administrate se constata elemente defapt noi pe care procurorul nu le-a
avut in
vedere la intocmirea rechizitorului si care depasesc in rem si
impersonal
obiectul judecatii.
Elementele noi se pot referi la alte acte materiale, alte
infractiuni savarsite de inculpat, alte persoane participante la
savarsirea
infractiunii ce face obiectul cauzei.
In toate aceste situatii legea permite extinderea obiectului
judecatii cu respectarea anumitor reguli.
Extinderea obiectului judecatii poate avea loc numai in
cursul judecatii in prima instanta.
4. Desfasurarea judecatii
in prima instanta
a. Norme comune priviind
desfasurarea judecatii.
In fiecare etapa a judecatii se efectueaza urmatoarele
activitati de judecata:
- luarea masurilor de
pregatire a sedintei de judecata;
- desfasurarea sedintei de
judecata;
- deliberarea si luarea
hotararii.
Fiecare din aceste activitati au o reglementare deosebita in
raport cu etapa de judecata careia ii apartine dar sunt si norme comune
care le
reglementeaza, indiferent din etapa din care fac parte.
b.
Norme comune priviind
luarea masurilor de pregatire a sedintei de judecata.
Fixarea termenului de
judecata.
In vederea repartizarii dosarelor pe complete acestea sunt
transmise persoanei desemnate cu repartizarea aleatorie a cauzelor.
Dosarele repartizate pe complete in mod aleatoriu sunt
preluate de presedintele sau de unul din judecatorii completului care
ia
masurile necesare in scopul pregatirii sedintei de judecata.
Verificari priviind
arestarea inculpatului (art. 3002)
In cauzele in care inculpatii sunt trimisi in judecata in
stare de arest preventiv, instanta este datoare sa verifice de indata,
din
oficiu, in camera de consiliu, legalitatea si temeinicia arestarii
preventive,
inainte de expirarea acesteia.
Prezenta inculpatului este obligatorie ca si asistarea
acestuia de catre un aparator.
In cazul in care inculpatul nu se poate prezenta din motive
independente de vointa sa acesta va fi reprezentat de un aparator ales
sau din
oficiu.
Participarea procurorului este obligatorie.
Instanta se va pronunta asupra masurii arestarii preventive
prin incheiere.
Incheierea poate fi atacata cu recurs de procuror si de
inculpat.
Citarea partilor
Chemarea
partilor la judecata in prima instanta are loc prin citatie iar
procedura se
face dupa regulile din partea generala a Codul de procedura penala si
revine
personalului auxiliar al instantei.
Asigurarea apararii
Daca
asistenta juridica este obligatorie presedintele instantei are
obligatia de a
solicita baroului de avocati desemnarea unui avocat din oficiu.
Afisarea listei cauzelor
care urmeaza a se judeca la termenul fixat
Lista
de sedinta cuprinde cauzele ce urmeaza a se afla pe rolul instantei de
judecata
in acea zi, in ordinea lor de precadere si se afiseaza cu 24 de ore
inainte de
termenul de judecata.
5. Sedinta
de judecata in prima instanta
Judecata
in prima instanta (art. 313 - art. 360), este activitatea initiala si
obligatorie a judecatii cuprinzand intreaga activitate care se
desfasoara in
fata instantei de la sesizarea ei prin rechizitoriu si pana la
pronuntarea
hotararii penale.
La
termenul de judecata stabilit, judecata in prima instanta se desfasoara
potrivit legii, in mod public, oral, nemijlocit si contradictoriu.
Sedinta de judecata cuprinde o multitudine de activitati pe
care legea le reglementeaza amplu si in care pot fi identificate mai
multe
etape: inceputul judecatii, cercetarea judecatoreasca, dezbaterile si
ultimul
cuvant al inculpatului.
La termenul de judecata stabilit, presedintele completului
declara sedinta deschisa.
Acest moment organizatoric, neamintit in lege, este necesar
pentru a atrage atentia ca judecata a inceput si toti participantii,
inclusiv
publicul din sala, trebuie sa se integreze in atmosfera de solemnitate
a
sedintei si sa respecte disciplina acesteia.
Trecandu-se la celelalte cauze, momentul nu se mai repeta cu
exceptia situatiei in care sedinta de judecata se intrerupe.
Presedintele completului dispune ca grefierul de sedinta sa
faca apelul partilor si a celorlalte persoane chemate in judecata.
Presedintele completului de judecata este obligat sa
verifice identitatea inculpatului.
In cazul in care inculpatul se afla in stare de detinere,
presedintele se incredinteaza daca a primit copia actului de sesizare
al
instantei iar in caz negativ, la cererea inculpatului, judecata se
amana,
presedintele inmanand copia actului respectiv si ingrijindu-se de a
mentiona in
incheierea de sedinta acest fapt.
Dupa apelul partilor presedintele completului cere
martorilor prezenti sa paraseasca sala de sedinta, panandu-le in vedere
sa nu
se indeparteze fara incuviintarea sa.
Legea prevede ca expertii pot ramane in sala de sedinta,
afara de cazul instanta dispune altfel.
Martorii, expertii, interpretii pot fi ascultati chiar daca
nu au fost citati sau nu au primit citatie, insa numai dupa ce s-a
stabilit
identitatea lor.
In exercitarea rolului activ, presedintele completului de
judecata are obligatia sa explice persoanei vatamate ca se poate
constitui
parte civila sau poate participa in proces ca parte vatamata.
Presedintele completului intreaba pe procuror si pe parti
daca au de formulat exceptii, cereri sau propun efectuarea de probe noi.
Cererile si exceptiile ridicate de procuror sau de parti,
precum si exceptiile ridicate din oficiu capata caracter de chestiuni
incidente
asa cum sunt denumite de art. 302.
Instanta este obligata sa puna in discutie chestiunile
incidente si sa se pronunte asupra lor prin incheiere motivata.
Retractarea totala sau partiala a declaratiilor anterioara
nu este de natura prin ea insasi sa inlature acea declaratie, deoarece
s-ar
lipsi de eficienta probe administrate in mod legal.
Instanta poate totusi inlatura declaratiile asupra carora
s-a revenit dar, numai in masura in care retractarea este temeinic
motivata si
imprejurarile cauzei formeaza convingerea ca relatarile anterioare nu
reprezinta realitatea.
In cazul cand se propun noi probe, trebuie sa arate faptele
si imprejurarile ce urmeaza a fi dobandite, mijloacele prin care pot fi
administrate aceste probe, locul unde se afla aceste mijloace, iar in
ce
priveste martorii si expertii, identitatea si adresa acestora.
Atat procurorul cat si partile pot cere administrarea de
probe noi si in cursul cercetarii judecatoresti.
6. Cercetarea
judecatoreasca
Dupa
ce au fost indeplinite toate masurile premergatoare si instanta
constata ca nu
exista vreo un impediment pentru buna desfasurare a procesului va
constata
cauza in stare de judecata (art. 321).
In cadrul acestei activitati denumita si "ancheta
judiciara", instanta va readministra probele care au fost administrate
in
faza de urmarire penala putand administra si probe noi.
Ordinea de efectuare a actelor de cercetare judecatoreasca
poate fi schimbata pentru buna desfasurare a procesului penal.
Daca inculpatul este prezent, schimbarea ordinii nu poate fi
dispusa decat dupa ascultarea acestuia.
Presedintele dispune ca grefierul sa dea citire sau sa faca
o prezentare succinta a actului de sesizare a instantei dupa care
explica
inculpatului in ce consta invinuirea ce i se aduce.
Totodata, instiinteaza pe inculpat cu privire la dreptul de
a nu face nici o declaratie, atragandu-i atentia ca tot ceea ce declara
poate
fi folosit si impotriva sa, precum si cu privire la dreptul de a pune
intrebari
coinculpatilor, celorlalte parti, martorilor, expertilor si de a da
explicatii
in cursul cercetarii judecatoresti cand socoteste ca este necesar.
Se trece apoi la ascultarea inculpatului dupa ce se verifica
identitatea acestuia.
Declaratiile orale ale inculpatului se consemneaza de catre
grefier in scris la persoana intai la dictarea presedintelui si se semneaza dupa lectura
de cel in
cauza.
Inculpatul este lasat sa spuna tot ce stie despre fapta
pentru care este trimis in judecata, apoi i se pot pune intrebari de
catre
presedinte si in mod nemijlocit de catre ceilalti membri ai
completului, de
catre procuror, de partea vatamata, de partea civila, de partea
responsabila
civilmente, de ceilalti inculpati si de aparatorul inculpatului a carui
ascultare se face.
Intrebarile se pun prin intermediul presedintelui
completului de judecata care poate proceda la respingerea acelora ce nu
sunt
necesare pentru justa solutionare a cauzei.
Cand inculpatul face declaratii care nu corespund cu cele
date anterior, i se cer explicatii asupra contrazicerilor, iar daca
refuza,
instanta va dispune citirea declaratiilor anterioare.
In cauzele cu mai multi inculpati, regula este aceea ca
fiecare inculpat se asculta in prezenta celorlalti.
Daca instanta considera necesar ii poate asculta pe
inculpati separat iar dupa terminarea audierilor le vor fi citite in
mod
obligatoriu declaratiile date de ceilalti inculpati.
Instanta de judecata poate proceda la reascultarea unuia sau
mai multi inculpati in prezenta celorlalti.
Incalcarea dispozitiilor priviind ascultarea inculpatului
pot atrage nulitatea hotararii daca se va dovedi ca inculpatul a
suferit o
vatamare in sustinerea apararilor sale.
Ascultarea celorlalte
parti (art. 326)
Dupa
ascultarea inculpatului se procedeaza la ascultarea partii vatamate,
partii
civile, partii responsabil civilmente.
Regulile de ascultare a inculpatului se aplica si in cazul
ascultarii celorlalte parti.
Ascultarea martorilor
(art. 327 - 328)
In
vederea audierii, martorii sunt chemati pe rand in sala de judecata.
Dupa identificare si prestarea juramantului protrivt
normelor din partea generala a codului, se trece la audierea acestora.
Martorul este lasat sa declare tot ce stie cu legatura la
faptele si imprejurarile pentru dovedirea carora a fost propus.
Martorului i se pot pune intrebari de catre instanta si de
catre procuror, de partea care l-a propus, precum si de celelalte parti.
Martorul care poseda un inscris in legatura cu depozitia
facuta poate sa-l citeasca in instanta, iar inscrisul poate fi retinut
la dosar
in original sau in copie.
In situatia in care un martor numai poate fi audiat din
motive bine intemeiate instanta poate dispune citirea depozitiei date
in cursul
urmaririi penale.
Daca cu ocazia audierii, martorul face afirmatii
contradictorii, instanta poate dispune citirea declaratiilor date la
organul de
urmarire penala.
In asemenea cazuri urmeaza a retine numai acele declaratii
care, in raport cu toate elementele cauzei, pot fi considerate ca
exprima
adevarul, indiferent in ce stadiu al procesului ai fost facute.
Lipsa martorilor poate conduce la concluzia ca audiera
acestora numai este necesara astfel ca judecata va continua.
In caz contrar, se va dispune amanarea cauzei in vederea
audierii martorilor a caror lipsa nu este justificata.
Atat procurorul cat si partile care au propus audierea unor
martori pot renunta in masura in care numai este necesar audierea
acestora,
insa instanta este obligata sa puna aceasta chestiune in discutia
partilor.
In urma ascultarii martorii raman in sala la dispozitia
instantei pana la terminarea cercetarii judecatoresti care se
efectueaza in
sedinta aflata in curs.
Daca instanta constata cu numai este necesar reaudierea
martorului poate permite plecarea acestuia din sala de sedinta.
In continuarea cercetarii judecatoresti se procedeaza la
prezentarea mijloacelor materiale de proba atunci cand acestea exista
si la
administrarea de probe noi.
Astfel daca sunt necesare lamuririle unui expert se va
proceda la ascultarea acestuia, sau daca anumite dovezi pot fi facute
prin
inscrisuri ele vor fi prezentate pentru a fi examinate de instanta.
Cercetarea judecatoreasca poate necesita uneori efectuarea
unei cercetari la fata locului sau a unei reconstituiri, caz in care
sunt
aplicabile dispozitiile din partea generala a Codului (art. 129 - 131).
Instanta indeplineste aceste activitati in conditiile
proprii fazei de judecata, cu deplasarea intregului complet, a
grefierului,
prezenta procurorului cand aceasta este obligatorie, citarea partilor
s.a..
Toate aceste activitati efectuate se desfasoara ca o
continuare a sedintei de judecata.
In cursul cercetarii judecatoresti, pot interveni anumite
situatii cand in urma administrarii unor
noi probe sau in urma readministrarii probelor din dosar instanta sa
dispuna
restituirea cauzei la procuror pentru ca urmarirea penala a fost
efectuata de
un organ necompetent sau pentru completarea urmaririi penale,
schimbarea
incadrarii juridice, extinderea actiunii penale pentru alte acte
materiale,
extinderea procesului penal pentru alte fapte, extinderea procesului
penal cu
privire la alte persoane.
Toate aceste activitati au loc inainte de a se termina
cercetarea judecatoreasca insa acestea vor fi analizate distinct de
aceasta
activitate.
7. Terminarea
cercetarii judecatoresti
Cand
instanta constata ca au fost administrate toate probele necesare in
vederea
aflarii adevarului, presedintele intreaba pe procuror si pe parti daca
mai au
de dat explicatii ori de formulat cereri noi pentru completarea
cercetarii
judecatoresti.
Dupa acest moment, daca nu s-au formulat cereri noi sau daca
cererile propuse au fost respinse de instanta ori daca s-a efectuat
completarile cerute presedintele v-a declara terminata cercetarea
judecatoreasca (art. 339).
8. Dezbaterile
judiciare (art. 340 - 342)
Dezbaterile judiciare este acea faza a judecatii in care
procurorul si partile prin concluziile orale priviind chestiunile de
fapt si de
drept ale cauzei, prezinta instantei din punct de vedere al invinuirii
si al
apararii, existenta sau inexistenta faptei, vinovatia inculpatului,
incadrarea
juridica a faptei, solutia care trebuie pronuntata.
Dezbaterea judiciara este obligatorie si lipsa ei atrage
nulitatea hotararii pronuntate intrucat incalca dreptul la cuvant al
procurorului si dreptul la aparare al partilor.
Nefiind prevazuta sub sanctiunea nulitatii absolute,
incalcarea acestui drept trebuie invocata in cursul dezbaterilor de
catre
partea careia nu i s-a dat cuvantul pentru ca altfel nulitatea se
acopera.
Ordinea de desfasurare a dezbaterilor este cea prevazuta in
art. 340, cuvantul acordandu-se mai intai procurorului, apoi partii
vatamate,
partii civile, partii responsabile civilmente si in final inculpatului.
Aceasta ordine are in vedere necesitatea cunoasterii de
catre parti, in special de inculpat a argumentelor formulate in
sustinerea
invinuirii.
Procurorul pune concluzii atat in ce priveste latura penala
cat si in ce priveste latura civila a cauzei.
El trebuie sa demonstreze instantei de judecata,
legalitatea, temeinicia invinuirii, pericolul social al faptei
savarsite,
imprejurarile care se refera la persoana inculpatului cerand pedeapsa
corespunzatoare.
In cuvantul sau procurorul este obligat sa faca o analiza a
probelor administrate, sa indice incadrarea juridica corespunzatoare,
sa faca
propuneri concrete priviind solutia ce urmeaza a fi data, iar in caz de
condamnare sa faca propuneri asupra pedepsei ce trebuie sa fie aplicata
(cuantum, mod de executare).
Partea vatamata se limiteaza in cuvantul sau la latura
penala a cauzei si are obligatia sa examineze aceleasi conditii de fond
si
forma ca ale procurorului.
Partea civila are cuvantul numai la latura civila si la
cheltuielile judiciare pe care le-a facut.
Partea responsabila civilmente are cuvantul numai cu privire
la raspunderea sa civila dar poate demonstra si inexistenta raspunderii
civile
a inculpatului sau o raspundere diminuata a acestuia.
Inculpatul, avand ultimul cuvant face o expunere a
imprejurarilor care stabilesc nevinovatia sa, sau a celor imprejurari
care
atenueaza raspunderea sa penala sau civila.
Partile cand sunt asistate de aparator participa la
dezbateri prin cuvantul aparatorilor.
Aparatorul inculpatului poate pleda pentru nevinovatie cand
probele nu sustin vinovatia.
1
Daca exista probe de
vinovatie aparatorul, poate demonstra ca fapta nu constituie
infractiune ci
abatere, sau poate sa primeasca o incadrare juridica mai usoara.
Acceptand ca invinuirea este intemeiata, aparatorul poate sa
demonstreze existenta circumstantelor atenuante care atrag o pedeapsa
mai blanda
sau o alta modalitate de executare a pedepsei (suspendarea executarii
pedepsei,
suspendarea sub supraveghere, amenda penala).
Pledoaria trebuie sa se bazeze numai pe probele administrate
din dosar, trebuie sa fie motivata si bazata pe dispozitiile legale.
In cazul in care dupa ce s-a dat cuvantul tuturor partilor,
procurorul sau una din parti vor sa prezinte instantei noi argumente atunci se da cuvantul in replica cu obligatia
de a se respecta aceeasi ordine.
In tot cursul dezbaterilor, presedintele completului de
judecata are dreptul sa intrerupa pe cei care au cuvantul daca in
sustinerile
lor depasesc limitele cauzei ce se judeca.
Cand dezbaterile se prelungesc ele pot fi intrerupte dar nu
mai mult de 5 zile.
Ultimul cuvant al inculpatului personal este reglementat de
art. 341.
Inainte de a se incheia dezbaterile, presedintele
completului de judecata da ultimul cuvant inculpatului personal.
In timp ce inculpatul are ultimul cuvant nu i se pot pune
intrebari.
Cu aceasta ocazie inculpatul poate aduce noi argumente, noi
precizari esentiale, ultima sa aparare pentru justa solutionare a
cauzei.
Neacordarea ultimului cuvant inculpatului personal poate
atrage nulitatea hotararii pronuntate daca se va constata ca exista o
vatamare
ce nu poate fi inlaturata.
Dupa terminarea dezbaterii judecatoresti se declara inchisa
sedinta de judecata trecandu-se la deliberarea si solutionarea cauzei.
Instanta poate dispune ca partile sa depune concluzii scrise
care sa cuprinda sustinerile facute oral.
9. Restituirea cauzei la
procuror
Instanta
poate sa restitue cauza pentru refacerea urmaririi penale sau pentru
completarea ei.
Pentru refacerea urmaririi penale instanta poate intr-un
singur caz sa restituie cauza la procuror, cand constata inainte de
terminarea
cercetarii judecatoresti, cand cauza respectiva s-a efectuat cercetarea
penala
de alt organ decat cel competent.
Cerinta refacerii urmaririi penale este determinata de
faptul ca normele de competenta materiala si personala sunt prevazute
sub sanctiunea
nulitatii absolute.
Cauza nu se restitue la procuror in doua situatii:
a) cand constatarea
competentei organului de cercetare penala s-a facut dupa inceperea
dezbaterii
si aceasta pentru ca terminarea cercetarii judecatoresti a acoperit
neregularitatea
cercetarii penale.
b) cand competenta organului
de cercetare penala este urmarea schimbarii incadrarii juridice a
faptei pe
baza probelor administrate in cursul judecatii.
Pentru completarea urmaririi penale instanta poate restitui
cauza la procuror daca constata in cursul judecatii ca urmarirea penala
nu este
completa si daca completarea nu se poate face in cursul judecatii.
Desi in art. 332 s-a prevazut, un singur caz de restituire
pentru refacerea urmaririi penale, in practica instantelor o astfel de
restituire s-a dispus si atunci cand au fost incalcate alte dispozitii
legale
aflate sub sanctiunea nulitatii absolute, in cazul in care materialul
de
urmarire penala a fost prezentat unui inculpat minor sau detinut fara a
se-i fi
asigurat asistenta juridica obligatorie, ori in cauzele cu inculpati
minori nu
se efectuase ancheta sociala in cursul urmaririi penale.
Prin legea nr. 326/2006 a fost completat art. 332, in sensul ca
instanta
se desesizeaza si restitue cauza la procuror pentru refacerea urmaririi
penale
in cazul nerespectarii dispozitiilor privitoare la competenta dupa
materie sau
dupa calitatea persoanei, sesizarea instantei, prezenta invinuitului
sau a
inculpatului si asistarea acestuia de aparator.
Noua reglementare face astfel precizari provenite din
jurisprudenta, in sensul ca pentru lipsa de competenta teritoriala a
organului
de urmarire penala nu este cazul sa se restitue cauza la procuror;
incalcarea
dispozitiilor privind sesizarea instantei are in vedere regularitatea
desfasurarii urmaririi penale, prin trecerea cauzei prin stadiile
procesuale
obligatorii (punerea in miscare a actiunii penale, prezentarea
materialului de
urmarire penala, intocmirea rechizitoriului in conditii legale de catre
procurorul competent).
In cazurile in care dispune restituirea instanta se pronunta
si asupra masurilor preventive, asupra masurilor de siguranta si a
masurilor
asiguratorii.
Prin Legea 356/2006 au fost abrogate dispozitiile art. 333,
care prevedea restituirea cauzei la procuror pentru completarea
urmaririi
penale, in concordanta cu principiile directoare ale Conventiei
europene pentru
apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale, care pune
accentul
pe activitatea de probatiune efectuata de un tribunal independent si
impartial,
chemat sa verifice invinuirea prin probele care se administreaza in
fata sa, in
conditii de oralitate, contradictorialitate si publicitate.
Restituirea cauzei pentru refacerea urmaririi penale poate
fi dispusa la cererea procurorului a partilor din proces sau din oficiu
de
catre instanta de judecata.
Restituirea cauzei la procuror este o dezinvestire a primei
instante si se dispune prin sentinta de dezinvestire care va cuprinde
motivele
restituirii si actele ce trebuie refacute de catre care organ de
urmarire
penala.
Indicatiile pe care le da instanta prin sentinta sunt
obligatorii pentru procuror, iar daca procurorul nu este de acord cu
punctul de
vedere al instantei in termen de 3 zile de la pronuntare poate face
recurs,
drept pe care il are atat inculpatul si orice persoana ale carei
interese au
fost vatamate prin hotarare.
Efectele restituirii
a) urmarirea penala se reia;
b) actul initial de sesizare
a primei instante inceteaza sa mai produca efecte, iar dupa refacerea
urmaririi
penale, procurorul va intocmi un nou rechizitoriu prin care va sesiza
instanta
cu faptele si persoanele la care se refera chiar daca difera de
rechizitoriul
initial.
Procurorul dupa refacerea urmaririi penale poate dispune
scoaterea de sub urmarire penala sau incetarea urmaririi penale atunci
cand
constata existenta vreo unuia din cazurile prevazute de art. 10.
10. Schimbarea
incadrarii juridice (art. 334)
Incadrarea
juridica a faptei inseamna stabilirea textului de lege care o prevede
si
sanctioneaza precum si caracterizarea ei ca infractiune potrivit
acestui text.
Daca se constata in urma aprecierii probelor, ca trebuie
data faptei o alta incadrare juridica si ca trebuie schimbata cu o
alta,
instanta este obligata sa puna in discutie noua incadrare si sa atraga
atentia
inculpatului ca are dreptul sa ceara lasarea cauzei mai la urma sau
eventual
amanarea judecatii, pentru a-si pregati apararea, chiar daca prin
schimbarea
incadrarii juridice i se creeaza o situatie juridica mai usoara
inculpatului.
Schimbarea incadrarii juridice poate fi schimbata dintr-o
infractiune consumata in tentativa si invers din forma simpla in forma
calificata si invers, dintr-o infractiune intr-o alta infractiune cu
aceeasi
latura obiectiva, dar cu urmari sau imprejurari diferite.
Cand noua incadrare juridica e mai usoara, nepunerea in
discutie a schimbarii incadrarii nu atrage nulitatea hotararii deoarece
se
apreciaza ca inculpatul nu a suferit nici o vatamare.
Schimbarea incadrarii juridice trebuie sa se refere la
aceeasi fapta deoarece atunci cand sunt fapte diferite nu are loc o
schimbare a
incadrarii juridice, ci extinderea procesului penal.
Schimbarea incadrarii juridice are loc prin incheiere.
Daca inculpatul nu este prezent la termenul la care s-a
dispus schimbarea incadrarii juridice instanta este obligata sa amane
judecata
si sa-l citeze pe inculpat cu mentiunea noii incadrari juridice a
faptei pentru
ca acesta sa-si poata pregati apararea.
Schimbarea incadrarii juridice poate fi ceruta de procuror,
de parti sau invocata din oficiu de catre instanta de judecata.
Functie de incadrarea juridica data faptei se va determina
competenta instantei de judecata si chiar compunerea completului de
judecata.
11. Extinderea
obiectului judecatii in prima
instanta
Conform
dispozitiile art. 317 judecata se margineste la fapta si la persoana
aratata in
actul de sesizare a instantei, iar in caz de extindere a procesului
penal, si
la fapta si la persoana la care se refera extinderea.
Ca atare, daca in urma readministrarii probelor sau a
administrarii de probe noi instanta constata si alte acte materiale
care intra
in continutul infractiunii pentru care inculpatul a fost trimis in
judecata si
pe care procurorul nu le-a avut in vedere la intocmirea
rechizitoriului, sau se
constata ca au participat si alte persoane la savarsirea infractiunii,
se va
impune judecarea noilor acte materiale cat si a persoanelor care le-au
comis.
Sub acest aspect Codul de procedura penala prevede trei
cazuri de extindere a obiectului judecatii si anume:
a) extinderea actiunii
penale pentru alte acte materiale (art. 335);
b) extinderea procesului
penal pentru alte fapte (art. 336);
c) extinderea procesului
penal cu privire la alte persoane (art. 337).
Daca in cursul judecatii se descopera in sarcina inculpatului
date cu privire si la alte acte materiale care intra in continutul
infractiunii
pentru care a fost trimis in judecata, instanta va dispune, prin
incheiere,
extinderea actiunii penale cu privire si la aceste acte si procedeaza
la
judecarea infractiunii in intregul ei (art. 335).
Din prevederile acestui text rezulta ca extinderea nu poate
fi dispusa decat de prima instanta de judecata.
Constituie acte materiale care intra in continutul aceleasi
infractiuni, actele materiale nou descoperite ca facand parte dintr-o
infractiune continuata.
Nu este exclus ca pentru unele acte materiale care intra in
continutul aceleasi infractiuni sa se fi pronuntat anterior o hotarare
definitiva.
In acest caz instanta va reuni cauza cu aceea in care s-a
dat hotararea definitiva, pronuntand o noua hotarare in raport cu toate
actele
care intra in continutul infractiunii cu consecinta desfiintarii
hotararii
anterioare.
Pedeapsa urmeaza a fi stabilita in raport pe ansamblul
actelor materiale savarsite, fara a
putea aplica o pedeapsa mai usoara decat cea pronuntata anterior (art.
43 alin.
final C. pen.).
Instanta este obligata sa puna in discutia partilor si a
procurorului actele la care s-a dispus extinderea, facand aplicatie in
ce
priveste incadrarea juridica si a dispozitiilor art. 334.
Dupa extinderea actiunii penale pentru alte acte materiale
instanta va proceda la judecarea actiunii in intregul ei.
Extinderea procesului
penal pentru alte fapte (art. 336)
Este
posibil ca in cursul judecatii instanta sa descopere in sarcinile
inculpatului
date cu privire la savarsirea unei alte fapte prevazute de legea
penala, avand
legatura cu infractiunea pentru care a fost trimis in judecata situatie in care procurorul poate cere extinderea
procesului penal in rem.
In acest sens distingem doua situatii:
- daca procurorul declara ca
pune in miscare actiunea penala, instanta, atunci cand gaseste cererea
intemeiata, procedeaza la extinderea procesului penal si la judecarea
cauzei si
cu privire la fapta descoperita;
- daca procurorul declara ca
nu pune in miscare actiunea penala, instanta sesizeaza prin incheiere
organul
de urmarire penala competent pentru efectuarea de cercetari cu privire
la fapta
descoperita.
Daca procurorul nu participa la judecata si sunt intrunite
conditiile pentru extinderea procesului penal pentru noi fapte,
instanta din
oficiu extinde procesul penal si procedeaza la judecarea cauzei in
intregul ei
sau, dupa caz, sesizeaza, prin incheiere, organul de urmarire penala
competent
cu privire la fapta descoperita.
Extinderea
procesului penal cu privire la alte persoane (art. 337)
In
cursul judecatii, cand se descopera date referitoare cu privire la
participarea
si a unei altei persoane la savarsirea unei fapte decat cea trimisa in
judecata
sau date cu privire la savarsirea unei fapte prevazute de legea penala
de catre
o alta persoana, dar in legatura cu fapta inculpatului, procurorul
poate cere
extinderea procesului penal cu privire la acea persoana.
Procedura de extindere a procesului penal la alte persoane
este similara celei de extindere a procesului penal la alte fapte,
instanta
facand aplicarea dispozitiilor art. 336.
Si in acest caz rezulta ca initiativa de extindere a
procesului penal cu privire la alte persoane revine procurorului, in
caz
contrar instanta este obligata sa solutioneze cauza in limitele in care
a fost
investita prin rechizitoriu si nu are posibilitatea sa restitue cauza
organului
de urmarire penala.
12. Deliberarea
si hotararea instantei
Conform
art. 343, dupa inchiderea sedintei de judecata instanta procedeaza in
camera de
consiliu, in secret, la deliberare asupra chestiunilor de fapt si apoi
asupra
chestiunilor de drept ale cauzei.
Rezolvarea chestiunilor de fapt se face prin aprecierea
completa si justa a probelor iar daca instanta constata ca nu s-au
administrat
toate probatoriile necesare va dispune prin incheiere repunerea cauzei
in faza
de judecata fixand un nou termen de judecata cu citarea partilor.
In acest caz judecata se va relua cu cercetarea
judecatoreasca.
Daca instanta constata ca probele administrate nu sunt
complete, atunci procedeaza la deliberare cu privire la existenta
faptei,
comiterea ei de catre inculpat, vinovatia acestuia.
Instanta delibereaza asupra pedepsei ce trebuie aplicata
inculpatului, asupra masurilor de siguranta si asupra computarii
retinerii si
arestarii preventive.
Completul de judecata delibereaza si asupra repararii
pagubei produse prin infractiune, asupra masurilor preventive si
asiguratorii,
mijloacelor materiale de proba, cheltuielilor judiciare, precum si
asupra
oricarei alte probleme privind justa solutionare a cauzei.
Membrii completului de judecata au obligatia sa-si spuna
parerea asupra fiecarii chestiuni, presedintele fiind ultimul care isi spune parerea.
Pronuntarea hotararii se face de catre presedintele
completului, asistat de grefier si explica partilor dupa pronuntarea
hotararii
ca au dreptul la apel sau recurs.
Hotararea primei instante este actul procesual prin care e
infaptuita sarcina justitiei in cauza penala.
Hotararea se pronunta in numele legii si daca ramane
definita capata putere de lege fata de organele de stat, de institutii
si fata
de persoanele la care se refera.
Hotararea penala trebuie sa indeplineasca doua conditii
fundamentale, legalitatea si temeinicia acesteia.
Hotararea este legala cand e rezultatul unei activitati
procesuale conform legii si cuprinde solutia corespunzatoare legii
penale si
civile.
Hotararea este temeinica atunci cand cuprinde adevarul
despre faptele cauzei si cand aplica o pedeapsa just individualizata si
temeinic argumentata.
13. Solutiile
ce se pot pronunta de prima
instanta
Prima
instanta hotaraste prin sentinte asupra invinuirii aduse inculpatului
si dupa
caz pronunta condamnarea, achitarea sau incetarea procesului penal.
Prin aceasi sentinta instanta rezolva si latura civila a
cauzei.
Condamnarea inculpatului se pronunta de prima instanta cand
se constata ca inculpatul a savarsit infractiunea pentru care a fost
trimis in
judecata si ca raspunde din punct de vedere penal.
Hotararea de condamnare trebuie sa cuprinda motivarea
temeinica a vinovatiei inculpatului, incadrarea juridica data faptei si
pedeapsa care trebuie individualizata in raport cu criteriile prevazute
in art.
72 Cod penal.
Daca instanta a dispus suspendarea conditionata a executarii
pedepsei, suspendarea executarii sub supraveghere sau executarea la
locul de
munca, are obligatie sa motiveze criteriile pe care le-a avut in vedere
cand a
dispus una din aceste masuri.
Sentinta de condamnare trebuie sa cuprinda pe langa pedeapsa
principala si pedepsele complementare sau accesorii si sa arate
motivele care
au format convingerea instantei in luarea acestor pedepse.
Pronuntand hotararea de condamnare, instanta daca e cazul,
se va pronunta si asupra masurilor preventive aratand motivat
mentinerea sau
revocarea acestora.
Deasemenea prima instanta are obligatia in temeiul art. 88
Cod penal sa dispuna deducerea duratei retinerii si arestarii
preventive, in
cazul in care aceasta a fost luata anterior.
Cu privire la latura civila, prima instanta va admite
actiunea in parte sau total, obligandu-l pe inculpat un solidar cu
ceilalti
inculpati daca este cazul sau cu partea responsabila civilmente la
acoperirea
prejudiciului.
Instanta va respinge actiunea civila daca aceasta nu este
intemeiata, daca paguba nu exista sau daca prejudiciul a fost acoperit.
Prin hotararea de condamnare instanta are obligatia de a se
pronunta si asupra mijloacelor materiale de proba, dispunand fie
restituirea
fie confiscarea lor.
Totodata instanta se va pronunta si asupra cheltuielilor
judiciare obligandu-l pe inculpat la plata acestora.
Achitarea inculpatului se pronunta atunci cand exista unul
din cazurile prevazut de art. 10 litera a - e) actiunea penala fiind
lipsita de
temei.
Daca instanta constata ca exista cazul de la art. 10 litera
b1 (fapta nu prezinta gradul de pericol social al unei
infractiuni)
odata cu solutia de achitare va aplica si sanctiunile prevazute de art.
91 Cod
penal.
Impotriva inculpatului achitat instanta poate dispune una
din masurile de siguranta (internarea medicala, confiscarea speciala).
In caz de achitare instanta va revoca in mod obligatoriu
masura preventiva dispusa.
Cu privire la actiunea civila instanta o va admite sau o va
respinge daca va pronunta achitarea in temeiul art. 10 litera b1),
d), e) iar cand va pronunta achitarea in temeiul art. 10 litera a), sau
c) va
respinge actiunea civila.
In cazul in care achitarea este dispusa in temeiul art. 10
litera b), fapta nefiind de legea penala, actiunea civila nu va fi
solutionata
de instanta penala.
Totodata in temeiul art. 192 pct. 1 si art. 193, instanta
are obligatia de a se pronunta si asupra cheltuielilor judiciare
efectuate pe
parcursul procesului penal.
Incetarea procesului penal se pronunta de prima instanta
cand constata existenta vreo unuia din cazurile prevazute de art. 10
litera f)
si j).
Daca va dispune incetarea procesului penal in temeiul art.
10 litera i) (inlocuirea raspunderii penale) prima instanta are
obligatia sa
aplice dispozitiile art. 90 si art. 98 Cod penal.
Prin aceeasi sentinta instanta se va pronunta si asupra
masurii preventive cat si asupra actiunii civile care poate fi admisa
sau
respinsa dupa caz.
Actiunea civila va fi nesolutionata atuncic and instanta va
pronunta incetarea procesului penal in temeiul art. 10 litera f) si j).
Daca rezolvarea pretentiilor civile ar intarzia solutionarea
actiunii penale instanta poate dispune disjungerea actiunii civile si
amanarea
judecarii acesteia dupa pronuntarea hotararii privind latura penala.
In toate cazurile cand constata ca prin infractiune s-a adus
o paguba persoanelor lipsite de capacitate de exercitiu sau cu
capacitate
restransa instanta este obligata sa se pronunte din oficiu asupra
laturii
civile.
14. Cuprinsul
sentintei (art. 354 - 357)
Sentinta
prin care prima instanta rezolva fondul cauzei cuprinde trei parti:
a) partea introductiva
denumita si practicaua sentintei, cuprinde mentiunile prevazute in art.
305
priviind incheierea de sedinta, respectiv: denumirea instantei, data
pronuntarii hotararii, locul unde s-a judecat cauza, numele, prenumele
membrilor completului, a procurorului, a grefierului.
In hotararile instantelor militare se indica gradul militar
al fiecarui membru al completului si al procurorului iar cand
inculpatul e
militar se mentioneaza si gradul acestuia.
b) expunerea sau
considerentele sentintei cuprind date privin identitatea partilor,
descrierea
faptei, incadrarea juridica a faptei, analiza probelor administrate.
In caz de condamnare, hotararea trebuie sa cuprinda fapta
sau fiecare fapta retinuta de instanta, forma si gradul de vinovatie al
inculpatului, circumstante atenuante si agravante, starea de recidiva,
timpul
care se deduce din pedeapsa pronuntata, cuprinde temeiurile de drept
care
justifica solutia adoptata.
c) dispozitivul hotararii
care cuprinde data privitoare la inculpat, solutia data de instanta
privind
infractiunea cu indicarea in caz de condamnare a denumirii infractiunii
si a
textului in care se incadreaza iar in caz de achitare sau incetare
temeiul care
justifica solutia.
Dispozitivul va cuprinde cele ce a hotarat instanta privind
deducerea, retinerea arestarii preventive, restituirea lucrurilor,
confiscarea
speciala a bunurilor, iar in caz de condamnare la un loc de munca sa
mentioneaze conditiile de munca.
Dizpozitivul trebuie sa cuprinda intotdeauna mentiunea ca
hotararea e supasa apelului sau recursului cu aratarea termenului in
care poate
fi exercitata calea de atac, data cand hotararea a fost pronuntata si
faptul ca
pronuntarea s-a facut in sedinta publica.
Intre expunere si dispozitiv trebuie sa existe o concordanta
deplina in sensul ca solutia din dispozitiv trebuie sa fie sustinuta de
argumentarea din expunere.
Intre dizpozitiv si minuta trebuie sa exista unitate.
Lipsa unor mentiuni esentiale din sentinta ca lipsa
identitatii judecatorilor din complet, compunerea instantei, lipsa
identitatii
inculpatului, a faptei pentru care a fost condamnat, nedeterminarea
pedepsei
aplicate sunt sanctionate cu nulitatea absoluta a hotararii pronuntate.
Hotararea se semneaza de membrii completului de judecata si
de catre grefier.
Copii ale dispozitivului se comunica partilor care au lipsit
atat la dezbatere cat si la pronuntare iar inculpatului detinut, minor,
militar, internat intr-un centru de reeducare sau intr-un institut
medical -
educativ i se comunica o copie a dispozitivului chiar daca au fost
prezenti la
dezbateri si sunt retinuti sau arestati chiar intr-o alta cauza.
15. Efectele
hotararii penale
Dupa pronuntare, sentinta penala fiind supusa apelului sau
recursului, insa ea produce unele efecte si anume, prima instanta se
dezinvesteste de judecarea cauzei ne mai avand dreptul sa dispuna
asupra ei sau
sa revina asupra solutiei date, incepe sa curga termenul de apel sau de
recurs
pentru partile prezente la dezbateri sau la pronuntare.
Sentinta chiar nedefinitiva este executorie in ceea ce
priveste inculpatul sau revocarea arestarii preventive cat si in luarea
masurilor asiguratorii si de siguranta.
Sentinta penala devine definitiva in situatiile:
a) in cazul in care
impotriva sentintei nu a fost declarat calea de atac a apelului sau a
recursului;
b) cand nu s-a declarat apel
sau recurs in termenul prevazut de lege;
c) cand apelul sau recursul
declarat a fost retras sau respins.
Hotararea penala definitiva este irevocabila iar
desfiintarea ei si inlocuirea cu o alta devine posibila numai atunci
cand
aceasta a fost modificata in urma exercitarii unei cai extraordinare de
atac.
Hotararea definitiva are autoritate de lucru de lucru
judecat si este executorie.
|