1
ELEMENTELE ACTIUNII
CIVILE
1. Elementul actiunii civile - Consideratii
generale
Acţiunea civilă nu
poate fi concepută fără existenţa a trei elemente esenţiale: un element
subiectiv - părţile- şi două elemente obiective -
obiectul şi cauza
acţiunii.
Fără aceste elemente,
acţiunea nu reprezintă o entitate juridică în considerarea căreia
instanţa să devină activă, să-şi înceapă exerciţiul
său special.
Elementele acţiunii
civile servesc la individualizarea acesteia în raport
cu o altă
acţiune şi îi determină cadrul procedural
necesar şi indispensabil.
2. Subiectele actiunii civile
Noţiunea de participanţi
în procesul civil desemnează persoanele şi organele de stat care
participă la activitatea de înfăptuire a justiţiei.
In doctrină se distinge
între participanţii procesuali principali (subiecţii
procesului civil) a căror activitate influenţează desfăşurarea şi
soarta procesului
civil: instanţa,
părţile, organele de executare şi
procurorul; şi participanţii procesuali
auxiliari, care au un
rol subsidiar ce vizează doar lămurirea unor
împrejurări de fapt ale cauzei: martori, experţi, interpreţi etc.
Cercul participanţilor
la proces deseori este lărgit: părţile se prezintă
prin mandatari
ori sunt apărate de avocaţi.
Dintre subiecţii
procesului civil trei sunt indispensabili contenciosului
şi anume:
instanţa, reclamantul şi pârâtul. Spre
deosebire de proces, părţile acţiunii civile se
identifică numai cu ultimele două: reclamantul şi pârâtul.
Insă nu trebuie
minimalizat rolul pe care judecătorul îl are în procesul civil, rol consacrat cu
mai multă claritate în art. 129 c. proc. civ., în
redactarea ce
i s-a dat prin Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 138/2000. Judecătorul trebuie
să aibă un rol activ, deoarece el este nu numai protectorul intereselor
private, ci
şi păzitorul legii.
Părţile poartă o
denumire specifică în raport de mijlocul procesual ce
intră în componenţa acţiunii de care uzează: reclamant şi pârât în
cererea de
chemare în
judecată; apelant si intimat la apel, recurent
si intimat la recurs, contestator şi intimat
în cazul contestaţiei
în anulare; revizuent si intimat în cererea de revizuire; creditor si debitor în
faza executării silite.
Poziţia părţilor în
procedura contencioasă este esenţialmente contradictorie în tot
timpul procesului. Distinct de situaţia părţilor
din procesul penal, în materie civilă acestea se află într-o poziţie de
egalitate juridică.
Poziţia părţilor
principale - reclamant şi pârât - prezintă multiple
variţii în procesul
civil, în sensul că poziţia ofensivă
dintr-o formă procesuală se poate transforma într-o
poziţie defensivă în altă formă procesuală: în apelul pârâtului,
reclamantul
din cererea de chemare în judecată va dobândi poziţia de intimat; în excepţie, prin
formularea unei cereri reconvenţionale, caracterizată prin
părăsirea
poziţiei pur pasive a pârâtului, acesta
devine reclamant. Această cerere va schimba raportul tradiţional dintre
părţi,
astfel încât pârâtul devenit reclamant va trebui
să probeze ceea ce afirmă.(art. 1169 C.civ.)
Instituţia participării
terţelor persoane în procesul civil este
reglementată în
Codul de procedură civilă în Cartea a II-a,
capitolul III din Titlul I, intitulat "Alte persoane care pot lua parte
la
judecată".
Conceptul de terţe
persoane are o semnificaţie diferită în dreptul
procesual civil
faţă de dreptul substanţial. Dacă în
dreptul material terţii sunt persoane străine de actul juridic -
penitus
extranei - faţă de care nu se produc efecte juridice, în dreptul procesual
terţii sunt persoane care se pot adăuga părţilor între care s-a stabilit
iniţial raportul juridic procesual, din
iniţiativa lor sau a părţilor iniţiale,
dobândind
astfel, calitatea de părţi.
Codul de procedură
civilă reglementează următoarele forme de participare a terţilor în procesul
civil: intervenţia, chemarea în judecată a altor
persoane, chemarea
în garanţie şi arătarea titularului
dreptului.
Instituţia participării
terţilor la procesul civil are un profund
caracter preventiv.
Cererile de intervenţie sunt cereri
incidentale, şi ca urmare, competenţa soluţionării
lor
aparţine instanţei sesizată cu cererea principală.
Procurorul
este un subiect al procesului civil în calitate de parte, indiferent de formele de participare a acestuia
la proces. Participarea sa la
judecată nu se reduce la
o asistenţă pasivă, de informare asupra disputei judiciare.
Procurorul intervine în
activitatea judiciară pentru a apăra interesele generale ale societăţii,
chiar şi atunci când intervine pentru apărarea
drepturilor şi intereselor legitime
ale cetăţenilor. Această
împrejurare îi conferă statutul special
de
parte în procesul civil. De exemplu, efectele hotârîrii judecătoreşti
nu se întind în mod
direct asupra procurorului nu
poate fi condamnat la plata cheltuielilor
de judecată, participă la activitatea judiciară în condiţiile şi
cazurile determinate de
art. 45 c. proc. civ., poate
exercita căile ordinare de atac chiar dacă
nu a fost parte în proces în faţa instanţei de judecată, etc.
Procurorul poate face uz
de de instituţia recuzării in cazurile in care legaturile de rudenie
privesc pe judecător si celelalte parti. Relaţiile
dintre procuror
si judecător, chiar si atunci când are
calitatea de reclamant, nu pot fi invocate ca motiv de
recuzare de către nici una din parti.
Participând in procesul
civil, procurorul acţionează potrivit drepturilor
si obligaţiilor
consacrate de procedura civila si
care statornicesc un regim de egalitate si
contradictorialitate intre participanţii la procesul civil, asigurând totodată instanţei o
poziţie independenta si suverana. Procurorul care
participa la judecata poate fi
substituit oricând, si in orice
faza a procesului, cu un alt procuror, fara a fi
necesara îndeplinirea unei formalităţi.
Procedura abţinerii
procurorului se va desfăşura in conformitate cu principiile de
organizare si modul de funcţionare a unittailor
Ministerului Public.
Procurorul care ştie ca
in privinţa lui exista un motiv de recuzare este dator - in
conformitate cu art.25 C. pr. Civ - sa raporteze acest lucru şefului unităţii din care face parte,
formulând si o
cerere de abţinere.
G. Beleiu, Drept civil roman,
Editura Universu
Juridic, Bucuresti, 2005, p. 174
In literatura juridică există şi
opinii potrivit cărora poziţia procurorului în procesul civil ar fi
aceea de
reprezentant sui generis al părţilor sau de reprezentant al statului
V. M. Ciobanu, Tratat teoretic
şi practic de procedură civilă, vol. I, Editura National, 1996, p. 349
I.
Deleanu, Trtat de
procedura civila, vol I, Editura All Beck, Bucuresti, 2005 , p. 115
1
3. Obiectul actiunii civile
Obiectul acţiunii civile
îl reprezintă protecţia unui drept subiectiv sau
a unui
interes pentru a cărui realizare calea
justiţiei este obligatorie.
In general, obiectul
acţiunii constă fie din pretenţia de
recunoaşetere a unui drept sau la condamnarea pârâtului la executarea
obligaţiei pe care a încălcat-o, fie din pretenţia la cererea unor
situaţii
juridice noi, în cazurile expres prevăzute de
lege.
Acţiunea
poate să aibă ca obiect luarea numai a
unor măsuri
conservatorii sau provizorii, prin care se
urmăreşte prevenirea unor prejudicii.
Obiectul acţiunii se
concretizează şi se nuanţează prin mijlocul
procesual folosit.
Astfel, obiectul cererii de chemare în
judecată îl formează pretenţia concretă a
reclamantului
(res in judicium deducta): plata unei sume de bani, anularea unui cotract,
desfacerea căsătoriei etc. Excepţiile procesuale
au ca obiect
invocarea încălcării normelor de
organizare judecătorească, de competenţă sau de
procedură
propriu-zise (excepţii de procedură) ori a unor lipsuri
referitoare la exercitarea acţiunii (excepţii de fond).
Obiectul acţiunii
trebuie să îndeplinească, în principiu, aceleaşi
condiţii ca şi obiectul unei
convenţii. El trebuie să fie licit, posibil şi
determinat.
a)
Obiectul
acţiunii trebuie să fie licit şi posibil.
Obiectul este ilicit
atunci când s-ar pretinde valorificarea unui drept
care s-a stins
prin neuz sau achitarea contravalorii unui
bun vândut în valută. Cu privire la cea de-a doua condiţie, nu se poate
cere pe
calea acţiunii predarea în natură a unui bun determinat care
a pierit (ad imposibilium nulla obligatio). în acest caz, reclamantul
va trebui să ceară echivalentul bănesc al acestui bun.
b)
Obiectul
acţiunii trebuie să fie determinat.
4. Cauza actiunii civile
Acţiunea civilă nu se
poate identifica deplin numai prin părţi şi obiect,
fiind indispensabil şi un al treilea element - cauza
Prin cauza acţiunii
civile trebuie înţeles temeiul juridic al cererii
(causa petendi), fundamentul
legal al dreptului pe care
una dintre părţi îl valorifică împotriva
celeilalte.
Cauza acţiunii civile nu
trebuie confundată cu obiectul acesteia. Cu privire la
acelaşi obiect pot exista mai multe acţiuni întemeiate pe cauze
diferite. De exemplu, se va putea
pretinde de la acelaşi
debitor acelaşi obiect, o dată invocându-se ca temei contractul de
schimb, iar
ulterior, un contract de vânzare -
cumpărare; acţiunea în nulitatea unui act juridic se poate admite
pentru
oricare dintre viciile de consimţământ, pentru lipsa obiectului sau
cauzei
actului, pentru un act
care emană de
la o persoană lipsită de capacitate ori încheiat cu nerespectarea formei solemne
prevăzute de lege.
Spre deosebire de
obiectul acţiunii, care nu poate fi schimbat, şi nici depăşit, temeiul
juridic nu leagă instanţa, care este îndreptăţită
şi chiar obligată,
în exercitarea rolului său activ şi
pentru a ajuta efectiv părţile, în ocrotirea
drepturilor şi intereselor lor
legitime, să dea acţiunii calificarea juridică exactă, alta decât cea dată de
reclamant prin cererea sa de chemare în judecată.
Cauza acţiunii civile,
privită din punct de vedere al scopului, trebuie
să îndeplinească următoarele
condiţii: să existe, să fie reală şi să fie
licită şi morală.
Prima condiţie se
îndeplineşte de regulă, deoarece cel ce acţionează în justiţie urmăreşte un
anumit scop, neputând porni o acţiune lipsită
complet de cauză
Cauza acţiunii trebuie
să fie reală. Realitatea cauzei cere ca cel ce
reclamă să-şi
fi exprimat voinţa de a proceda în felul
acesta, determinat de un anumit scop.
Cauza acţiunii trebuie să
fie licită şi morală, adică să nu urmărească un
interes
contrar ordinii publice şi bunelor moravuri.
Cauza acţiunii civile se
determină nu numai raportat la cererea de chemare în judecată, ci
trebuie căutată în complexitatea de circumstanţe
care determină şi întreţin voinţa
părţii interesate de a reclama sau de a se
apăra şi de a stărui în ceea ce
reclamă ori
în ceea ce contestă. Existenţa motivelor de
a acţiona sau apăra în faţa
instanţei un anumit
drept, sau totuna cu cauza raportului juridic
ori a obligaţiei puse în discuţie (causa debendi), fără prefigurarea
mintală a obţinerii unui
anumit rezultat, nu determină pe
nimeni să reclame sau să se apere
injustiţie.
Bibliografie
I. Deleanu, Trtat de procedura civila, vol I,
Editura All Beck, Bucuresti, 2005
V. M. Ciobanu, Tratat
teoretic şi practic de procedură civilă, vol. I, Editura National, 1996
Gh. Beleiu, Drept civil
roman, Editura Universu Juridic, 2005
Gh. Beleiu, Probleme octuale ale prescripliei
extinctive in R. R. D., nr. 4/1983
De fapt, acestea sunt
condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească obiectul fiecărui mijloc procesual care intră
în conţinutul acţiunii civile; V, M. Ciobanu,
op. cit, p. 362;
Situaţiile de cauză ilicită
(imorală) cele mai frecvente sunt acelea referitoare
la determinarea ori menţinerea stării de concubinaj.
|