1
Dosarul institutional al Confederatiei Elvetiene
Constituţia federală, adoptată în 1848, formează baza legală a statului
federal modern. În 1999 a fost adoptată o nouă constituţie, dar care nu
a introdus modificări notabile în organizarea statului. Ea descrie
drepturile fundamentale şi politice ale indivizilor, descrie cadrul
pentru participarea cetăţenilor la treburile publice, şi divide puterea
în stat între Confederaţie şi cantoane, definind jurisdicţiile şi
autoritatea la nivel federal. Sunt trei instituţii federale importante:
Parlamentul (legislativul), Consiliul Federal (executivul) şi Curtea
Supremă Federală (instanţa judecătorească supremă).
Autorităti Federale
Parlament (Legislativ)
Elvetia are un parlament bi-cameral: Consiliul National si Consiliul
Statelor, cunoscute sub numele de Adunarea Federală (atunci când se
reunesc în sesiune comună), constituie puterea legislativă a statului.
Consiliul National reprezintă populatia ca întreg, pe când Consiliul
Statelor reprezintă fiecare canton în parte. Consiliul Statelor care
are 46 de reprezentanţi (doi din fiecare canton şi unul din fiecare
semicanton) aleşi prin sisteme definite de fiecare canton individual,
iar Consiliul Naţional este format din 200 de membri aleşi printr-un
sistem electoral proporţional, în funcţie de populaţia fiecărui canton.
Membrii ambelor camere au un mandat de 4 ani.
Consiliul Federal (Executiv)
Guvernul elvetian este alcătuit din 7 membri ai Consiliului Federal
care sunt alesi de către Adunarea Federală, pe un mandat de 4 ani.
Presedintele Confederatiei Elvetiene este ales pe 1 an de către
Adunarea Federală din cei şapte membri si este recunoscut ca ”Primus
inter pares”, sau primul printre egali. El prezidă sesiunile
Consiliului Federal si preia îndatoriri ceremoniale speciale.
Cancelarul federal Corina Casanova are rolul de sef de staff al
Consiliului Federal.
Administratia federală (registru de departamente si oficii federale)
Administratia Federală este compusă din 7 departamente, Cancelaria
Federală si aproape 90 de birouri. Cu aproape 37 000 de angajati, ea
este cel mai mare angajator din Elvetia. Fiecare department are câte un
membru al Consiliului Federal ca si lider.
CF
Cancelaria Federală
Cancelaria Federală prestează servicii atât pentru Consiliul Federal si
pentru Administratia Federală ca întreg, cât si pentru public. Gama de
servicii prestate este tot timpul adaptată pentru a servi cât mai bine
noile cereri si provocări.
DFAE
Departamentul Federal de Afaceri Externe
Departamentul Federal de Afaceri Externe coordonează politică externă a
Elvetiei în functie de intructiunile Consiliului Federal. Coerenta
politicii externe este o conditie importantă pentru eficienta în
protejarea intereselor Elvetiei în relatie cu alte tări.
Activitatea Departamentului Federal de Afaceri Externe are cinci
obiective importante stabilite prin Constitutia Federală:
• Coexistenta pasnică între popoare
• Respectarea drepturilor omului si promovarea
democratiei
• Protejarea intereselor economice ale Elvetiei peste
hotare
• Abolirea sărăciei în lume
• Protejarea mediului înconjurător.
Departamentul Federal de Afaceri Externe are sectii în Berna si peste
300 de sectii în străinătate. Sectiile sunt compuse din 4 directorate:
Directoratul Afacerilor Politice, Directoratul Public al Dreptului
International, Agentia Elvetiană pentru Dezvoltare si Cooperare si
Directoratul Managementului Corporatist.
DFAI
Departamentul Federal de Afaceri Interne
Departamentul Federal de Afaceri Interne se ocupă de problemele care
afectează vietile oamenilor – asigurarea pentru pensionare, sănătate,
asigurare pentru accident si invaliditate, protectia consumatorului,
prevenirea bolilor, cercetare si educatie, cultură, egalitatea între
sexe, eforturi de combatere a rasismului, si nu în ultimul rând,
starea vremii.
DFJP
Departamentul Federal de Justitie si Politie
Departamentul Federal de Justitie si Politie (FDJP) este unul din cele
7 departamente ale guvernului, condus de către un membru al Consiliul
Federal, ministrul justitiei. Departamentul este format din următoarele
oficii si institutii:
1
• Oficiul Federal al Politiei
Oficiul Federal al Politiei este responsabil pentru coorperarea între
corpul politiei si fortele politienesti elvetiene si străine. Acesta
are în subordine agentia internă de informatii si face cercetări asupra
crimei organizate, spălării de bani si terorismului.
• Oficiul Federal al Procurorului General
• Oficiul Federal al Metrologiei
• Oficiul Federal pentru Migrări
• Oficiul Federal al Justitiei
• Oficiul Federal al Jocurilor de Noroc
DFAPCS
Departamentul Federal al Apărării, al Protectiei Civile si Sportului
Departamentul Federal al Apărării, al Protectiei Civile si Sportului
este structurat în 4 sectoare: Apărare, Protectie Civilă, Sport si
”armasuisse”.
a) Sectorul Apărării cuprinde planificarea, conducerea si temelia
administrativă a Fortelor Armate Elvetiene si include:
• Staff-ul Fortelor Armate
• Staff-ul Ansamblului de Forte Armate
• Colegiul Fortelor Armate
• Fortele Terestre
• Fortele Aeriene
• Organizatia de Logistică a Fortelor Armate
• Organizatia Comenzii de Sprijin
b) Protectia Civilă este un sistem al managementului, protectiei,
salvării si asistentei si se bazează pe resursele obisnuite: Asigură
coordonarea a celor cinci organizatii partenere, politia, pompierii,
sănătatea, lucrări tehnice si apărarea civilă. Aceste organizatii
partenere se ocupă de propriul lor obiectiv dar în cazuri deosebite îsi
acordă una alteia sprijin.
c) Oficiul Federal al Sportului din Magglingen promovează sportul si
exercitiul fizic în Switzerland si rolul său positiv, folositor si
necesar în societate. Este un centru pentru sevicii, educatie si pentru
antrenamentele sportive de excelentă. Nu în ultimul rand, stabileste
conditii optime pentru facilitătile sportive de importantă natională.
d) ”armasuisse”, Centrul Tehnologic de Procurare este responsabil de
cercetare, dezvoltare, evaluare, achizitionare, întretinere si predarea
echipamentului si infrastructurii fortelor armate si altor consumatori.
DFF
Departamentul Federal al Finantelor
DFAE
Departamentul Federal al Afacerilor Economice
DFMTEC
Departamentul Federal al Mediului, Transportului, Energiei si
Comunicatiilor
Mai mult de 1700 de oameni lucrează la DFMTEC pentru sprijinul în
dezvoltare si pentru asigurarea serviciului public. Populatia trebuie
să depindă de o furnizare completă a serviciilor publice. Elvetia
contine retele moderne de transport, comunicatii si electricitate.
Aceste infrastructuri sunt importante pentru coeziunea internă,
schimbul cu alte state si prosperitatea economică. DETEC garantează că
nevoile mediului înconjurător, sistemul medical si siguranta sunt
respectate.
Curtea Supremă Federală (Judiciar)
Curtea Supremă Federală
Curtea Criminalistică Federală
Curtea Administrativă Federală
Partide Politice
În Elvetia, partidele au nume diferite în 3 din cele 4 limbi oficiale
(franceza, germana si italiana) si desfăsoară campanii separate în
ariile lingvistice ale tării.
Partidul Poporului Elvetian (Uniunea Democratică de Centru;
conservator, anti-imigrationist, eurosceptic)
SVP, Schweizerische Volkspartei / UDC, Union democratique du centre /
UDC, Unione democratica di centro
Partidul Socialist (Partidul Social-Democratic; centru-stânga)
SP, Sozialdemokratische Partei / PSS, Parti socialiste Suisse / PS,
Partito socialista
Partidul Crestin-Democrat (centru-dreapta)
CVP, Christlichdemokratische Volkspartei / PDC, Parti
Democrate-Chretien / PPD, Partito popolare democratico
Partidul Liberal-Democrat (centru-dreapta, liberal “de sistem”)
FDP, Freisinnig-demokratische Volkspartei / PRD, Parti
radical-démocratique / PLR, Partito liberale radicale
Aceste 4 partide alcătuiesc coalitia de guvernământ încă din 1959,
fiecare partid având alocat un număr fix de portofolii prin asa-numita
“formulă magică”. Astfel, SVP/UDC, SPS/PSS si FDP/PRD detin câte 2
departamente fiecare, iar CVP/PDC detine unul.
Alte partide
Verzii (stânga; sub nume diferite în fiecare canton)
Partidul Liberal (liberal; LP, Liberale Partei / Les Liberaux)
Partidul Evanghelic Popular (centru-dreapta; EVP, Evangelische
Volkspartei / PE, Parti evangelique
Uniunea Federal-Democratică (conservatori; EDU,
Eidgenossisch-Demokratische Union / UDF, Union Democratique Federale)
Partidul Laburist Elvetian (centru-stânga; PdA, Partei der Arbeit der
Schweiz / PST, Parti Suisse du Travail)
|