1
Agentia
Internationala
pentru Energie
Atomica si armele de distrugere in masa
Agentia Internationala pentru Energia Atomica
(AIEA) a fost infiintata cu ocazia Conventiei ONU de la New York din 26
octombrie, 1956, in scopul controlului activitatilor necleare ale
tuturor
statelor lumii, ca urmare a semnalului de alrma tras d catre
presedintele
american Eisenhower in lucrarea � Atomi pentru pace �
inaintata
Adunarii Generale a ONU in anul 1953.
Agentia
are obiective cresterea
contributiei energiei atomice in domeniul p[acii, sanatatii si
prosteritatii in
intreaga lume. Agentia Internatioanala pentru Energia Atomica a fost
creata
pentru a supraveghea transportul nuclear, modul de folosire a acestuia
de catre
tarile semnalate ale Tratatului de Neproliferare si pentru a incuraja
cercetarea, dezvoltarea si aplicatiile energiei nucleare.
In
statutul Agentiei Internationale
pentru Energia Atomica de prevede ca repartizarea resurselor de care
dispune s
se realizeze altfel incat sa se asigure ca prin utiliarea acestora se
va
contribui la progresul tutror regiunilor lumii, dar in special al
tarilor in
curs de dezvoltare. Ajutorul pe care il acorda Agwntia internationala
pentru
Energia Atomica statelor nu trebuie sa fie subordonat unor conditii
politice,
economice sau militare, respectandu-se, in acest sens egalitatea
suverana a
satatelor membre.
Odata
cu amplificarea utilizarii
energiei nucleare, dar si a accidentelor nucleare cum a fost el de la
Cernobil,
din 1986, atributiii AIEA s-ua extins in special dupa aprobarea in anul
1996 de
catre Adunarea Generala a ONU, a Tratatului pentru Interzicerea Totala
a
Experientelor Nucleare. Prin acesta, a fost acceptat faptul ca AiEA
poate
interveni si solutiona problemele care au ramas in urma cursei pasnice
si
stocarea materialului nuclear provenit de la arme dezorsate si a
surplusului
militar de material fisionabil, precum si determinarea riscului
provocat de
deseurile nucleare aruncate in Oceanul Arctic de pe vasele de razboi si
verificarea testelor conventionale, in Asia Centrala si Pacific.
In
aceste context,AiEa are o misiune
foarte dificila, prin prisma a doua argumente. Astlfel, pe de o parte
Agentia
incurajeaza folosirea energiei atomice de catre statele semnatare,
oferindu-le asistenta
tehnica necesara si punandu-le la dispozitie experti in domeniu,
respectiv baza
logistica necesara. Pe de alta parte, AiEa trebuie sa supravegheze
modul in
care o tara anume foloseste energia atomica, mai bine spus trebuie sa
se
asigure ca respectiva tara utilizeaza energia atomica in scoputi
pasnice
(civile) si nu militare.
Pentru
acest lucru, regulamentulAIEA
prevede faptul ca tarile semnatare trebuie sa-su supuna centrele de
utilizare a
energiei atomice expertilor Agentiei pentru controlul activitatilor.
Agentia desemneaza inspectori pentru a
verifica modul in care energia nucleara este utilizata. In urma
Inspectiilor,AIEA intocmeste repoarte
exhaustive despre
activitatile nucleare ale unei tari anume. In urma unui preces
decisional
indulungat, membrii AiEA decid, pe baza raportului intocmit, daca il
vor fi
inainta Consiulului de Securitate al Natiunilor Unite, pentru a se vota
impunerea de sanctiuni.
1
Din punct de vedere
toeretic,
modul de luare a deciziilor este unul birocratic, pentru ca este
rezultatul
actiunii mai multor jucatori, iar decizia este rezultatul unor
negocieri
complexe. In
cadrul nogocierii, trebuie sa se tina cont de interesele organizatiei
ca
intreg, dar si ale membrilor sai, de regulile scrise si nescrise ale
jocului
precum si de interactiunile cu mediul extern al organizatiei.
Principalul
tratat in materie de
proliferare nucleara este Tratatul de Neproliferare din 1968, alaturi
de care
au fost incheiate si tratate de neproliferare regionale � care
reflecta
aspiratiile politice ale statelor din zona respectiva cu privire la
aceasta
problema �. Tratatele regionale mai poarte denumirea de
� zone libere
de rme nucleare � sau � zone denuclearizate �.
reprezentand � o
institutie relativ noua in dreptul international, cnocretizand
hotararea unor
state de a interzice existenta experimentarea si folosirea armelor
nucleare in
regiunile respective � urmatoarele tratate sunt in vigoare sau in
proces
de ratificare :
- Tratatul pentru
Interzicerea Armelor Nucleare in America Latina (Tratatul Tiatelolco)
care a fost propus pentru semnare in 1967.
- Tratatul
Zonei Libere de Arme Nucleare a Pacificului de Sud (Tratatul Ratoronga)
care a intart in vogoare in 1986 ;
- Trataul
Zonei Libere de Arme Nucleare a Asiei de Sud-Est (Tratatul Bangkok)
intart in vogoare in 1997 ;
- Tratatul
Zonei Libere de Arme Nucleare a Africii (Tratatul Pelindaba) propus
pentru semnare in 1996 .
Controlul armamentelor si dezarmarea
Controlul
armamentelor presupune
incheierea unor acorduri privind folosirea armelor, tipurile si
caracteristicile acestora si unde vor fi uitlizate.
Controlul
armamentelor reprezinta o masura de prevenire a inarmarii. Natiunile
Unite au
in vedere controlarea numarului sio calitatii armelor de cae au stat
dispune la
un moment dat, pentru ca posibilitatea inceperii unui razboi de mare
amploare
sa fie cat mai mica. Reducerea numarului de arme intra in cadrul
conceptului de
dezarmare.
Eforturi
conjugate AIEA China pentru Jocurile Olimpice
China
si AIEA au conlucrat
indeaproape, ca parte a unor ample pregatiri vizand asigurarea
securitatii
Jocurilor Olimpice, incheiate recent la Beijing.
Srijinul
AIEA in aceasta directie s-a
desfasurat in ultimii doi ani si a vizat integrarea, in planurile
referitoare
la asugurarea securitatii Jocurilor Olimpice, constituite de politie si
comunitatea din China, a nuni plan de raspuns in fata unei posibile
amenintari
radiologice.
In
acest scop, au avut loc workshop-uri
si misiuni consultative, pe teme ca detectia radiatilor, protectia
fizica si
raspunsul in situatii de urgenta din perspectiva nucleara. Aceste eforturi au fost
conjugate de cele ale Autoritatii Chineze a Energiei Atomice.
In
ultimii ani, AIEA a oferit
asistenta tehnica specializata si expertiza in probleme de securitate
nucleara
tarilor care au gazduit importante evenimente publice internationale.
Exemple
in acest sens sunt langa Jocurile Olimpice de vara de la Beijing 8-24
August
desfasurate in Gracia, Cupa FIFA 2006, din Germania sau Jocurile
Panmericane
din 2007, gazduite de Brazilia.
|