1
Elaborarea
politicii de contabilitate
Politica
de
contabilitate reprezintă o totalitate de principii, convenţii, reguli,
metode
şi procedee adoptate de conducerea întreprinderii pentru ţinerea
contabilităţii
şi întocmirea rapoartelor financiare.
Politica de contabilitate
constituie
o parte integrantă a rapoartelor financiare şi trebuie să fie elaborată
de
fiecare întreprindere care desfaşoară activitate de întreprinzător şi
este
înregistrată în Republica Moldova, indiferent de tipul de proprietate,
apartenenţa
ramurală şi forma organizatorico-juridică a acesteia (cu excepţia
organizaţiilor bugetare).
Elaborarea proiectului
politicii de
contabilitate poate fi efectuată de către contabilitate, de o comisie
specială,
compusă din reprezentanţii serviciilor contabil, financiar, juridic şi
altor
servicii ale întreprinderii sau de firma de consulting (audit).
Politica de
contabilitate aleasă poate fi examinată şi adoptată prin decizia de
protocol a
fondatorilor (proprietarilor) sau de Consiliul de directori, iar după
aceasta
trebuie să fie aprobată de conducătorul întreprinderii.
Politica de contabilitate
se
elaborează în baza ansamblului de convenţii fundamentale ale
contabilităţii.
Noţiunea "convenţie" înseamnă presupunere (ipoteză), condiţie de la
care întreprinderea trebuie să pornească la organizarea contabilităţii
şi
întocmirea rapoartelor financiare.
În S.N.C. 1 "Politica de contabilitate" sunt stabilite trei
convenţii
fundamentale ale contabilităţii:
continuitatea activităţii, permanenţa metodelor şi specializarea
exerciţiilor.
Procedura formării
politicii de
contabilitate privind o problemă (sector) concretă a contabilităţii
constă în
alegerea unei variante din câteva, admise de actele legislative şi
normative,
în justificarea metodei alese, pornind de la particularităţile
activităţii
întreprinderii şi acceptarea acesteia în calitate de bază pentru
ţinerea
contabilităţii şi întocmirea rapoartelor financiare.
De exemplu, S.N.C. 16 "Contabilitatea activelor
materiale pe termen lung"
recomandă câteva metode de calculare a uzurii mijloacelor fixe:
-
metoda casării liniare;
-
metoda proporţional volumului produselor (serviciilor);
-
metoda soldului degresiv;
-
metoda degresivă cu rată descrescătoare.
La elaborarea politicii de
contabilitate întreprinderea alege acea metodă de calculare a uzurii,
care
corespunde modelului prevăzut de exploatare a unui obiect concret de
mijloace
fixe.
S.N.C. 18 "Venitul" prevede două variante de
constatare
a veniturilor din prestarea serviciilor: pe fiecare tranzacţie sau pe
stadii de
finalizare a acesteia. Întreprinderea alege acea variantă, care permite
determinarea mai exactă a mărimii venitului obţinut în cursul perioadei
de
gestiune.
Politica de contabilitate,
constituind instrumentul de realizare a prevederilor S.N.C., poate să
difere
esenţial la diverse întreprinderi. Variantele şi regulile de evaluare
şi
contabilizare a activelor, veniturilor şi cheltuielilor acceptabile
pentru o
întreprindere pot să influenţeze negativ asupra rezultatelor
activităţii altei
întreprinderi sau să fie absolut inutile pentru aceasta. Astfel, în
conformitate cu S.N.C. 2
"Stocurile de
mărfuri şi materiale", evaluarea materialelor poate fi
efectuată
prin trei metode: de identificare, FIFO
şi costului mediu ponderat.
Metoda de
identificare
prevede determinarea costului fiecărei unităţi a stocurilor
de mărfuri şi materiale şi este adecvată pentru întreprinderile cu
producţie
individuală şi în serii mici. Metodele
FIFO şi costului mediu ponderat
pot fi utilizate la
întreprinderile care dispun de un asortiment bogat şi variat de stocuri
de
mărfuri şi materiale.
Politica de contabilitate
în anul
curent este aprobată de conducătorul întreprinderii la finele anului
precedent
şi intră în vigoare începând cu 1 ianuarie
a anului de gestiune. Ea trebuie să fie aplicată de toate
subdiviziunile
structurale ale întreprinderii, inclusiv de cele evidenţiate într-un
bilanţ
distinct, indiferent de sediul lor. Subdiviziunile situate peste
hotarele
Republicii Moldova trebuie să aplice politica de contabilitate adoptată
de
întreprindere şi să respecte concomitent regulile contabilităţii care
sunt în
vigoare în ţara respectivă.
Întreprinderea nou-creată
îşi
elaborează politica sa de contabilitate până la prima prezentare a
rapoartelor
financiare, dar nu mai târziu de 90 de
zile de la dobândirea drepturilor persoanei juridice. Procedurile şi
metodele
contabile alese se aplică de întreprindere din ziua înregistrării de
stat.
Politica de contabilitate
aleasă de
întreprindere trebuie să fie aplicată consecutiv
- de la o perioadă de gestiune la alta. În unele cazuri
prevăzute de S.N.C. 1,
întreprinderea poate să introducă
modificări în politica de contabilitate, adică să nu respecte în
decursul
anului de gestiune principiul permanenţei.
Toate modificările
introduse în
politica de contabilitate trebuie să fie argumentate şi perfectate prin
documente de dispoziţie (ordine, dispoziţii), indicându-se data
intrării în
vigoare a acestora.
Politica
de contabilitate
adoptată de întreprindere trebuie să fie dată publicităţii, adică să
fie adusă
la cunoştinţa tuturor categoriilor de utilizatori ai rapoartelor
financiare.
Forma de prezentare a politicii de contabilitate este determinată de
însăşi
întreprinderea. Însă în toate cazurile politica de contabilitate
trebuie să fie
inclusă într-un capitol special al notei explicative
1
la raportul financiar
anual.
Rapoartele financiare trimestriale pot să nu cuprindă informaţii
referitoare la
politica de contabilitate atunci când în ultima n-au fost introduse
modificări,
începând cu data prezentării rapoartelor precedente, care cuprind
politica de
contabilitate.
Dacă politica de
contabilitate a
întreprinderii este elaborată în baza convenţiilor fundamentale ale
contabilităţii stabilite de S.N.C. 1
"Politica de contabilitate",
acestea pot să nu fie publicate în rapoartele financiare. În cazul
formării
politicii de contabilitate în baza convenţiilor care diferă de cele
prevăzute
de standardul menţionat, atare convenţii, împreună cu cauzele aplicării
acestora şi evaluarea lor în expresie valorică, trebuie să fie
dezvăluite
detaliat în rapoartele financiare.
Modificările introduse în
politica de
contabilitate care influenţează substanţial evaluarea şi luarea
deciziilor de
către utilizatorii rapoartelor financiare în cursul perioadei de
gestiune sau
în perioadele ulterioare, cauzele acestor modificări, precum şi
evaluarea
consecinţelor acestora în expresie valorică urmează să fie publicate
distinct
în nota explicativă la rapoartele financiare.
Dezvăluirea politicii de
contabilitate nu justifică reflectarea greşită sau inexactă a
informaţiilor şi
nu exonerează conducerea întreprinderii de răspundere pentru încălcarea
regulilor stabilite de ţinere a contabilităţii şi de întocmire a
rapoartelor
financiare.
Mai jos este prezentat un
model de
politică de contabilitate a întreprinderii (varianta prescurtată).
Aprobat
______________________________
conducătorul organizaţiei
______________________________
numele,
prenumele
"___"_________199
Ordin nr._______
mun. Chişinău
Cu privire la
politica
de contabilitate a S.A.
"DIX" pe anul 1999
I. Dispoziţii
generale
1.1.
Societatea pe acţiuni "DIX", număr de înregistrare ______
din "__"_______,
cu modificări şi completări din
"__"______, Înregistrată de Camera de înregistrare a
Ministerului Justiţiei al Republicii Moldova, pe adresa: mun. Chişinău,
str. ________ Moldova, MD-20___.
1.1.1. Principalele tipuri de
activităţi
desfăşurate de S.A. "DIX" sunt:
• servicii complexe de
curăţare
chimică şi vopsire a hainelor;
• lustruirea, tăbăcirea,
vopsirea
blănurilor, curăţarea articolelor de puf şi pene, curăţarea covoarelor
şi
preşurilor;
• reparaţia şi
confecţionarea
confecţiilor;
• spălarea lenjeriei;
• fabricarea şi vânzarea
mărfurilor de
larg consum;
• organizarea gospodăriei
auxiliare şi
vânzarea produselor agricole;
• confecţionarea
construcţiilor şi a
altor articole metalice pentru populaţie şi întreprinderi;
• prestarea serviciilor de
reparaţie a
utilajului, transportului auto;
• executarea lucrărilor de
construcţii-montaj, reconstrucţii, reparaţii capitale, fixarea,
refacerea,
modernizarea tuturor felurilor de construcţii;
• prestarea serviciilor de
transport
auto.
1.2.
Contabilitatea la S.A.
"DIX" se ţine conform:
• Legii contabilitătii nr.
426-XIII
din 4 aprilie 1995;
• Standardelor naţionale de
contabilitate, aprobate prin ordinul Ministerului Finanţelor al
Republicii
Moldova nr. 174 din 25
decembrie 1997;
• Planului de conturi
contabile al
activităţii economico-financiare a întreprinderilor, aprobat prin
ordinul
Ministerului Finanţelor al Republicii Moldova nr. 174
din 25 decembrie 1997;
• altor acte legislative şi
normative,
ţinându-se cont de modificările şi completările ulterioare.
1.3. Contabilitatea
patrimoniului, datoriilor şi operaţiunilor economice se
ţine în formă naturală şi în expresie bănească prin reflectarea
completă,
continuă, documentară şi interdependentă a acestora.
1.4. Elaborarea politicii de
contabilitate se bazează pe următoarele
convenţii şi principii:
•
continuitatea activităţii;
|