1
Protectionismul economic
Parintele
protectionismului modern a fost Friedrich List (1789 – 1846), un
intelectual
autodidact, fara studii superioare, fara functii sau ranguri deosebite
in
ierarhia puterii, un om pe cat de controversat si oprimat in timpul
vietii, pe
atat de apreciat si valorificat postum.
Viata
si activitatea.
S-a
nascut in 1789, in Germania.
Puternicele
traditii ale orinduirii feudale din tara sa, groaza provocata de
revolutia
franceza si razboaiele napoleoniene, alaturi de existenta unei
burghezii
germane dornice de afirmare si confruntata atat cu feudalismul
national, cat si
cu necrutatoarea concurenta britanica, au constituit mediu de observare
imediata a lui List si imprejurarile in care s-a format puternica sa
personalitate
protestatara. Daca in tara sa natala
–
neinteles – a fost condamnat si expulzat pentru opiniile exprimate, in
S.U.A.
ideile sale au fundamentat politica economica a guvernului american
(List
impreuna cu Carey sunt considerati initiatorii politicii protectioniste
a
Statelor Unite ale Americii). Intors in Germania,
List a continuat sa militeze pentru modernizarea economiei si
societatii
germane. Asfel, datorita lui, a luat fiinta la 1 ianuarie 1834 –
Zollverein-ul,
ca uniune vamala a statelor germane.
Gandirea
economica.
Pentru
List, filozofia ordinii naturale a liberalismului clasic (care cerea ca
viata
economica sa se desfasoare de la sine, fara interventia statului) era
inacceptabila. Filozofia intregii gandiri a lui List facea din
interventia statului,
elementul cel mai important al accelerarii dezvoltarii economice si
modernizarii societatii. List considera ca liberalismul economic este
avantajos
tarilor avansate industrial si dezavantajos celor ramase in urma, iar
practicarea lor la scara universala ar conduce la suprematia
industriala a
Angliei.
Economia
liberala are, dupa parerea sa, 3 caracteristici: cosmopolitismul,
individualismul si materialismul.
In
consecinta, el face distinctie intre economia cosmopolita, pretins
universala
si economia nationala care are sarcina sa analizeze conditiile
concret-istorice
in care isi desfasoara activitatea economica fiecare natiune, pentru a
gasi
masurile adecvate care sa stimuleze dezvoltarea ei. Sistemul
economicliberal
este considerat de List cosmopolit, pentru ca studiaza exclusiv
valorile de
schimb, se fondeaza pe interesele prezente si egoiste ale lui homo
oeconomicus,
ignorand pe cele viitoare, aspectele sociale ale dezvoltarii, fortele
productive si natiunea. “Menirea economiei politice – aprecia List –
consta in
educarea economica a natiunii si in pregatirea ei ca sa intre in
societatea
universala a viitorului.”
Asadar List intelege
prin “economia cosmopolita”, intreaga stiinta economica liberala, iar
prin
“economia politica nationala” desemneaza stiinta economica a natiunii.
In
ce consta bogatia? Convingerea si crezul economistului german: bogatia
este
puterea de a crea bogatie. Puterea economica a unei natiuni nu este
bogatia pe
care o
1
are
la un
moment dat – ca masura de bunuri, ori valori de schimb – pentru ca
acestea pot
disparea prin consum si natiunea decade. “Un individ – apreciaza el –
poate fi
bogat, adica sa detina puteri de schimb; el saraceste insa, daca nu are
forte
de a produce o cantitate mai mare de obiecte de valoare decat consuma.
Un
individ poate fi sarac, dar, daca poseda forta de a crea
o cantitate
de obiecte de valoare mai mare decat cea pe care o consuma,
atunci el se
imbogateste.” Deci, pentru List, adevarata putere economica a unei
natiuni
consta in forta sa productiva, capabila sa perpetueze crearea de
bogatie, in
proportii tot mai mari. “Forta de a crea bogatii este deci infinit mai
importanta decat bogatia insasi.”
1.
munca oamenilor;
2.
“spiritul care
insufleteste pe
oameni”;
3.
“ordinea sociala
care face ca
activitatealor sa dea rezultate”;
4.
“fortele naturii
care ii stau
la dispozitie”.
Prin
urmare,
fortele productive cuprind toate elementele din societate care pot
contribui la
dezvoltare si progres. List, consecvent conceptiei sale despre fortele
productive, apreciaza ca munca intelectuala este infinit mai importanta
decat
cea fizica. “Cei care cresc porci, care fac cimpoaie sau pilule de
farmacie
sunt intr-adevar productivi, dar dascalii care fac educatia tineretului
si a
celor mai varstnici, marii muzicieni, medicii, judecatorii si
administratorii
sunt cu mult mai productivi. Primii produc valoare de schimb, cei din
urma
forte productive”. Cu alte cuvinte, producerea forteleor productive,
capabile
sa creeze necontenit si in masura crescanda bunuri si servicii utile
societatii,
este mai importanta decat bogatia insasi!
Iar dezvoltarea fortelor
productive presupune dezvoltarea industriei nationale, ce s-ar fi
realizat in
conditiile protectionismului. Dar, nu toate tarile pot practica cu
succes
protectionismul. “Numai tarile care intrunesc toate conditiile, toate
mijloacele spirituale si materiale necesare ca sa creeze o industrie
proprie si
sa atinga gradul cel mai inalt de civilizatie, de prosperitate si de
putere
politica – sustinea List – pot fi legitime masurile comercial
restrictive…(si)
numai pana cand industria s-a consolidat suficient pentru a nu se mai
teme de
concurenta straina.” Este adevarat ca tarifele vamale protectioniste
provoaca
la inceput o scumpire a marfurilor industriale. Dar, tot atat de
adevarat este
ca o natiune capabila sa-si dezvolte o industrie complexa va produce in
timp
aceste marfuri in tara mai ieftin
decat le
importa. Daca, deci, taxele vamale protectioniste impun un sacrificiu
de
valori, acesta se compenseaza prin realizarea unei forte productive,
care nu
numai ca asigura tarii, pentru viitor, o cantitate infinit mai mare de
bunuri
materiale, dar ii asigura si independenta industriei pe timp de razboi.
“Pierderea produsa natiunii de taxele vamale protectioniste – apreciaza
List –
consta numai in valori; natiunea castiga, in schimb, forte, cu ajutorul
carora
va fi pusa, pentru totdeauna, in situatia de a produce sume
incalculabile de
valori.”
|