1
Economia turismului
Etimologic,
cuvântul „turism" provine din termenul englez „tour" (călătorie), sau
„to tour", „to make a tour" (a călători, a face o călătorie), termen
creat în Anglia, în jurul anilor 1700, pentru a desemna acţiunea de
voiaj în Europa
- în general şi în Franţa - în special. La rândul său, acest termen
englez
derivă din cuvântul francez „tour" (călătorie, plimbare, mişcare),
fiind
preluat de majoritatea limbilor europene cu sensul de călătorie de
agrement.
Prin
turism se înţelege:
• în primul rând,
ansamblul de activităţi prin care omul îşi petrece timpul liber
călătorind în
altă localitate sau ţară, pentru a vizita oameni şi locuri, monumente
şi muzee,
pentru a-şi îmbogăţi cunoştinţele generale, pentru a se distra şi a
face sport,
pentru odihnă sau tratament;
• în al doilea
rând,
industria creată pentru satisfacerea tuturor bunurilor şi serviciilor
solicitate de turişti la locul de destinaţie, la un înalt nivel
calitativ şi în
condiţiile protecţiei şi conservării resurselor turistice, în special,
şi a
mediului înconjurător, în general.
Luând în considerare rapida schimbare pe
care a
suferit-o mediul economico-social în care se desfăşoară turismul în
perioada de
la ultima Conferinţă Internaţională a ONU privind turismul (Roma 1963),
Conferinţa Internaţională asupra turismului şi statisticii turismului
de la
Ottawa din iunie 1991 a recomandat noi definiri ale conceptelor de bază
în
turism:
„Turismul
se
referă la activităţile unei persoane care călătoreşte în afara mediului
său obişnuit,
pentru mai puţin de o perioadă specificată de timp şi al cărei scop
principal
de călătorie este altul decât exercitarea unei activităţi remunerate la
locul
de vizitare."
Din
perspectiva acestei definiţii şi a normelor elaborate recent de
Organizaţia
Mondială a Turismului este considerat turist „orice persoană care se
deplasează
spre un loc situat în afara reşedinţei obişnuite pentru o perioadă mai
mică de
12 luni şi ale cărei motive principale de călătorie sunt altele decât
exercitarea unei activităţi remunerate în locul vizitat. Astfel sunt
consideraţi turişti persoanele care:
•
efectuează o
călătorie de agrement (vacanţă, concediu);
•
se
deplasează în staţiunile baneo-climaterice în scopul tratamentului sau
îmbunătăţirii stării de sănătate;
•
se
deplasează în alte localităţi în scopul de a participa la competiţii
sportive;
•
călătoresc
în scopuri profesionale, adică participă la conferinţe internaţionale,
reuniuni
ştiinţifice sau misiuni religioase etc;
•
se
deplasează în scopuri culturale.
Forme
ale
activităţii turistice
In
cadrul
activităţilor turistice se pot identifica următoarele forme:
• turismul
intern
(domestic tourism) - rezidenţii unei ţări care călătoresc în propria
ţară;
• turismul
internaţional
receptor (inbound/international-receptor tourism) - vizitarea
unei ţări
date de către non-rezidenţi;
• turismul
internaţional
emitent (outbound/outgoing tourism) - rezidenţii unei ţări date
care
vizitează alte ţări.
Aceste trei forme de bază se pot combina,
rezultând
alte trei forme derivate de turism:
• turism interior -
incluzând
turismul intern şi turismul receptor;
• turism naţional -
incluzând
turismul intern şi turismul emiţător;
• turism
internaţional -
incluzând turismul receptor (incoming) şi turismul emiţător (outgoing).
Evenimentele
de după 1989 au reprezentat un nou punct de plecare pentru turismul
românesc.
Managerii au fost obligaţi să facă faţă concurenţei destinaţiilor
externe,
interzise până atunci în România. Marile oraşe din vest şi staţiunile
de la
Marea Neagră au fost principalele ţinte. La început, majoritatea
românilor au
preferat tot litoralul românesc. în prezent, agenţii de turism spun că
destinaţiile externe se vând foarte bine. După ce a pierdut clar cursa
cu
Turcia şi Grecia, iar destinaţii precum Spania sau Egipt sunt din ce în
ce mai
solicitate, din acest an şi litoralul bulgăresc pare să fi luat o felie
consistentă din piaţa românească. În ultimii ani, turismul românesc a
suferit
modificări semnificative. Importanţa litoralului a scăzut, iar
infrastructura
învechită i-a determinat pe mulţi turişti să se orienteze către alte
locuri.
Marii câştigători par a fi agroturismul, zonele montane şi Delta
Dunării.
Specialiştii sunt de părere că ar putea apărea noi staţiuni cu
potenţial
turistic.
În
ţara
noastră sunt prezente aceste forme de turism şi sunt intrate de mai
multe
decenii atât în teoria turismului, cât şi în activităţile turistice
desfăşurate
de către unităţile prestatoare de servicii turistice. Activitatea
turistică,
datorită complexităţii şi multiplelor abordări pe care le suportă, se
mai poate
clasifica şi în funcţie de următoarele criterii:
a) după motivele
călătoriei.
• loisir, recreere şi
vacanţă
(odihnă);
• vizite la rude şi
prieteni;
• afaceri şi motive
profesionale;
• tratament medical;
• religie/pelerinaje;
• alte motive.
b) după gradul de
mobilitate al
turistului di stingem:
• turismul de sejur
(lung/rezidenţial; mediu; scurt).
• turismul itinerant
(de
circulaţie);
• turismul de
tranzit.
c) în funcţie de
caracteristicile
sociale şi economice ale cererii:
• turismul
particular;
• turismul social;
• turismul de masă.
d) după modul de
angajare al
prestaţiilor turistice distingem:
• turismul organizat;
• turismul
neorganizat;
• turismul mixt.
e) după vârsta
participanţilor:
• turismul pentru
preşcolari;
• turismul pentru
elevi;
• turismul pentru
tineret (18-31
ani);
• turismul pentru
adulţi (31-60
ani);
• turismul pentru
vârsta a III-a.
Aceste
forme
de turism nu trebuie privite în mod izolat, ele suprapunându-se prin
anumite
caracteristici comune.
Evoluţia turismului internaţional şi tendinţele actuale
Evoluţia,
atât
a turismului, cât şi a turismului internaţional se caracterizează, la
nivel
mondial, printr-o tendinţă de creştere datorită influenţei factorilor
economici,
demografici, politici, sociali. Turismul internaţional are, în această
situaţie, cea mai importantă creştere datorită dorinţei oamenilor de a
vizita
alte ţări, de a cunoaşte alte civilizaţii, obiceiuri dar şi datorită
progresului tehnic înregistrat în domeniul transporturilor, progres
care
permite călătorii mai rapide şi mai confortabile pe distanţe din ce în
ce mai
lungi.
Evoluţia
turismului internaţional se poate aprecia prin acţiunea a doi
indicatori:
sosirile/plecările de turişti şi încasările/cheltuielile din turismul
internaţional.
Se
observă o creştere accentuată a turismului internaţional în anii '60 şi
'70,
urmată de o încetinire a ritmului de creştere.
Repartizarea
sosirilor internaţionale pe regiuni geografice confirmă poziţia de
lider a Europei
(717 milioane), urmată de Asia de Est şi Pacific (397 milioane) şi de
continentul american (282 milioane). Urmează Africa, Orientul Apropiat
şi sudul
Asiei.
IMPACTUL TURISMULUI ASUPRA ECONOMIEI
În
ansamblul
unei economii naţionale, turismul acţionează ca un element dinamizator
al
sistemului economic global, el presupunând o cerere specifică de bunuri
şi
servicii, cerere care antrenează o creştere în sfera producţiei
acestora. De
asemenea, cererea turistică determină o adaptare a ofertei, care se
materializează
în dezvoltarea structurilor turistice şi indirect în stimularea
producţiei
ramurilor participante la: construirea şi realizarea de noi mijloace de
transport, instalaţii de agrement pentru sporturi de iarnă, nautice
etc.
Dezvoltarea turismului conduce astfel, la un semnificativ spor de
producţie.
Impactul macroeconomic al turismului
Cu
toate că
are un aport semnificativ la crearea PIB, turismul are şi o contribuţie
aparte
la realizarea valorii adăugate. Având ca specific consumul mare de
muncă vie,
de inteligenţă şi creativitate, turismul participă la crearea valorii
adăugate
într-o măsură mai mare decât alte ramuri apropiate din punct de vedere
al
nivelului de dezvoltare.
De
asemenea,
turismul antrenează şi stimulează producţia din alte domenii. Studiile
de
specialitate au evidenţiat faptul că activitatea unor ramuri este
determinată
în mare parte de nevoile turismului.
Turismul
reprezintă totodată un mijloc de diversificare a structurii economiei
unei
ţări. Astfel, necesitatea de adaptare a activităţii turistice la
nevoile tot
mai diversificate, mai complexe ale turiştilor determină apariţia unor
activităţi specifice de agrement, transport pe cablu.
Pe
lângă toate
acestea, turismul reprezintă şi o cale (în unele cazuri chiar singura)
de valorificare
superioară a tuturor categoriilor de resurse şi în special a celor
naturale:
frumuseţea peisajelor, calităţile curative ale apelor minerale sau
termale,
condiţiile de climă.
Trebuie
menţionat şi faptul că turismul este capabil să asigure prosperitatea
unor zone
defavorizate, putând fi un remediu pentru regiunile dezindustrializate.
Aceasta
prin dezvoltarea unor zone mai puţin bogate în resurse cu valoare
economică
mare, dar cu importante şi atractive resurse turistice naturale şi
antropice.
Datorită acestui fapt el este considerat o pârghie de atenuare a
dezechilibrelor interregionale.
O
altă formă
de manifestare a efectelor economice ale turismului o reprezintă
contribuţia sa
la asigurarea unei circulaţii băneşti echilibrate, realizată deopotrivă
pe
seama turismului intern şi internaţional.
Efectul multiplicator al turismului
Este
vorba, în
primul rând, despre un aşa-numit efect direct care constă în creşterea
veniturilor în sectorul turistic (salarii, profituri ale hotelurilor,
restaurantelor, agenţiilor tour-operatoare), ca urmare a cheltuielilor
diverse
efectuate de turişti în decursul unei anumite perioade de timp, de
obicei un
an. în al doilea rând, avem în vedere efectul indirect care vizează
impactul
creşterii cheltuielilor pentru serviciile turistice asupra ramurilor
producătoare de bunuri de consum la care firmele turistice apelează în
mod
inevitabil pentru a-şi susţine oferta turistică la parametri
competitivi. In
fine, în al treilea rând, poate fi urmărit şi un efect indus asupra
întregii
economii naţionale, deoarece atât veniturile celor ce lucrează
nemijlocit în
turism, cât şi cele ce revin sectorului producător de bunuri de consum
sunt
reinvestite în vederea procurării altor mărfuri şi servicii de care au
nevoie.
Asistăm astfel la un proces de multiplicare a cererii agregate la scară
macroeconomică.
Potrivit Organizaţiei
Mondiale a
Turismului efectul multiplicator poate fi definit ca volumul
suplimentar de
venituri realizat de o unitate de cheltuieli a turistului, care va fi
utilizat
în economie.
Turismul internaţional şi echilibrarea balanţei de plăţi externe
Una
dintre
trăsăturile majore ale evoluţiei economiei mondiale o reprezintă
creşterea şi
diversificarea schimburilor internaţionale. Astfel, turismul apare ca o
componentă importantă a relaţiilor economice internaţionale.
Este
binecunoscut faptul că turismul face parte din structura comerţului
invizibil
mondial, reprezentând una dintre principalele componente ale acestuia.
Comerţul
invizibil este o formă a schimburilor economice internaţionale care nu
au ca
obiect o marfă. Comerţul invizibil se materializează şi formează
„balanţa
invizibilă" sau „balanţa serviciilor", componentă importantă a
balanţei de plăţi externe a unei ţări.
Impactul social al turismului
Pe
lângă consecinţele
economice, turismul are şi o profundă semnificaţie socio-umană. El
acţionează,
prin natura sa, atât asupra turiştilor în mod direct, cât şi asupra
populaţiei
din zonele vizitate. De asemenea, efectele turismului se răsfrâng şi
asupra
calităţii mediului, a utilizării timpului liber şi nu în ultimul rând
asupra
legăturilor dintre naţiuni.
Turismul
este,
dincolo de toate, un element care favorizează comunicarea, schimbul de
idei, de
informaţii, stimulând lărgirea orizontului cultural cu efect asupra
formării
intelectuale.
Una
dintre
cele mai importante funcţii ale turismului constă în rolul său
reconfortant, în
calitatea sa de a contribui la regenerarea capacităţii de muncă a
populaţiei,
atât prin formele de odihnă, cât şi prin formele de tratamente
balneo-medicale.
Totodată, turismul reprezintă un mijloc de educaţie, de ridicare a
nivelului de
instruire, de cultură şi civilizaţie a oamenilor. Dacă privim
activitatea
turistică ca pe una de producţie, cu intrări şi ieşiri, se observă că
aceasta
presupune exploatarea unei game variate de resurse, cele naturale având
un rol
fundamental. în consecinţă, turismul exercită influenţă asupra mediului
şi
componentelor sale.
Tot în plan
socio-economic, dar
şi politic, trebuie amintit rolul deosebit de important al turismului
în
intensificarea şi diversificarea legăturilor între naţiuni pe plan
mondial.
într-adevăr, alături de comerţul propriu-zis, turismul internaţional
tinde să
devină una din formele principale de legătură dintre oameni situaţi pe
continente diferite.
ORGANIZAREA ŞI CONDUCEREA
TURISMULUI
Organizaţiile
internaţionale de turism au un caracter permanent, iar modul de
funcţionare a
lor este stabilit prin intermediul unor tratate multilaterale.
Principalele
obiective ale activităţii lor se referă la promovarea turismului,
reglementarea
unitară a raporturilor juridice şi economice dintre organizaţiile de
turism,
pregătirea personalului ce activează în acest sector, înlăturarea
piedicilor ce
stau în calea dezvoltării turismului, facilitarea schimbului de
experienţă în
oricare din domeniile de servire turistică mondială etc.
Organisme internaţionale de turism
Organizaţiile
internaţionale de turism au un caracter permanent, iar modul de
funcţionare a
lor este stabilit prin intermediul unor tratate multilaterale.
Principalele
obiective ale activităţii lor se referă la promovarea turismului,
reglementarea
unitară a raporturilor juridice şi economice dintre organizaţiile de
turism,
pregătirea personalului ce activează în acest sector, înlăturarea
piedicilor ce
stau în calea dezvoltării turismului, facilitarea schimbului de
experienţă în
oricare din domeniile de servire turistică mondială etc.
Una dintre cele mai
mari
organizaţii internaţionale de turism cu caracter interguvernamental
este
Organizaţia Mondială a Turismului (O.M.T.), care a fost înfiinţată în
1975
(prima adunare generală a avut loc în mai 1975, la Madrid).
O.M.T. are rolul de
centru
mondial al informaţiilor turistice, prin schimbul de date asupra
turismului
naţional şi internaţional, în special sub formă de culegeri statistice,
prin
schimbul de informaţii privind legislaţia şi reglementările în vigoare
în
domeniul turismului în statele membre sau în legătură cu evenimente din
domeniul turismului. Organizaţia este un instrument de iniţiativă în
mâna
statelor membre pentru organizarea de cooperări în domeniul turismului,
în
special în domeniul formării şi perfecţionării cadrelor (O.M.T. dispune
de un
centru internaţional specializat în acest domeniu), în sectorul
concepţiei
produsului turistic, organizării şi promovării ofertei turistice (prin
cooperări cu P.N.U.D. sunt organizate diverse misiuni de sprijin
sectorial).
Organizaţia furnizează membrilor săi studii, rapoarte, analize, manuale
şi alte
materiale de referinţă în domeniul economiei, finanţelor şi turismului.
Ţara
noastră,
ca membru fondator al O.M.T., a fost prezentă în toate fazele impuse de
procesul de organizare şi de delimitare programatică a noii
organizaţii,
începând din 1979, România a fost aleasă, pentru un mandat de patru
ani, în
Consiliul Executiv al O.M.T., candidând din partea grupului ţărilor
europene,
iar în 1981 a fost aleasă vicepreşedinte al acestui organ de conducere.
Dintre organizaţiile cu
caracter
neguvernamental (la care participă şi România, prin intermediul
asociaţiilor
profesionale, menţionăm: Federaţia Universală a Asociaţiilor Agenţiilor
de
Voiaj (F.U.A.A.V. / U.F.T.A.A.), care este, în momentul de faţă, cea
mai
reprezentativă organizaţie internaţională neguvernamentală cu profil
turistic,
Alianţa Internaţională de Turism (A.I.T.) şi Federaţia Automobilistică
Internaţională (F.I.A.), Federaţia Internaţională de Termalism şi
Climatologie
(F.I.T.E.C.), Federaţia Internaţională a Scriitorilor şi Ziariştilor
din Turism
(F.I.J.E.T.), Academia Internaţională de Turism, Federaţia Mondială a
Bucătarilor şi Cofetarilor, Organizaţia Internaţională a
Transportatorilor pe
Cablu (O.I.T.A.F.), Biroul Internaţional de Turism Social (B.I.T.S.)
Rolul statului în turism
Încă de la sfârşitul
secolului
trecut, dar mai ales în perioada interbelică şi până în zilele noastre,
dezvoltarea turismului a atras atenţia cercurilor guvernamentale din
diverse
ţări cu potenţial turistic, care au început să tragă importante foloase
de pe
urma acestei activităţi. Cu toate acestea, problema promovării
turismului a
fost lăsată în întregime în seama iniţiativei private, fără o
coordonare pe
plan central a eforturilor instituţiilor şi firmelor care participau la
dezvoltarea turismului (companii feroviare şi de navigaţie maritimă,
firme
hoteliere, asociaţii de propagandă, turing-cluburi etc).
În
afara
rolului de coordonator (de exemplu în cazul încheierii unor acorduri
guvernamentale de colaborare turistică, a elaborării unor proiecte de
legi,
decrete etc. legate de reglementarea unitară pe plan naţional a
activităţilor
turistice etc), statele exercită totodată o importantă funcţie de
dezvoltare a
turismului şi în politica de investiţii şi amenajări turistice. Este
vorba de
coordonarea eforturilor investitorilor pentru realizarea unor amenajări
turistice de mari proporţii, cum este cazul creării unor noi zone şi
staţiuni
de interes turistic, - montane sau de litoral, - unde dezvoltarea
infrastructurii turistice (dotarea reţelei de căi ferate, de
autostrăzi,
şosele, canalizare, aeroporturi, asigurarea echilibrului ecologic
etc.), depăşeşte
puterea financiară a agenţilor economici investitori.
Direct
sau
indirect, statul are un rol însemnat şi în procesul de orientare a
cererii
turistice. Turismul modern este produsul direct al dezvoltării
social-economice
a ţărilor, respectiv al unui nivel determinat de venituri, al unui timp
i liber
sporit etc. Dezvoltarea turismului de masă a creat probleme serioase cu
privire
la sezonalitatea cererii turistice şi la eşalonarea concediilor şi
vacanţelor;
statele au făcut şi continuă să facă eforturi pentru rezolvarea acestor
probleme.
Statele
participă la acţiunile de promovare a turismului şi prin procesul
elaborării
diverselor reglementări legate de activitatea turistică. Importantele
beneficii
pe care le aduce turismul economiilor naţionale au determinat
majoritatea
ţărilor să faciliteze dezvoltarea circulaţiei turistice internaţionale,
prin
desfiinţarea sau simplificarea la maximum a formalităţilor de trecere a
frontierei naţionale pentru turiştii străini.
1
Evident, legislaţia
turistică
trebuie să ţină pasul permanent cu orientarea şi dezvoltarea în
perspectivă a
circulaţiei turistice şi cu noile circumstanţe în cadrul cărora se
derulează
fluxurile turistice.
Organizarea şi coordonarea activităţilor turistice
Turismul
este
un sector de activitate cu profil complex, un agregat de servicii şi
activităţi
cu implicaţii multiple în toate ramurile vieţii naţionale. Apare
evident, în
acest caz, că turismul, ca sector de activitate social- economică, nu
poate fi
limitat exclusiv la activitatea unui singur departament sau organism
guvernamental. De aceea, în turism, mai mult ca în alte sectoare de
activitate,
trebuie să se consolideze o strânsă coordonare între diversele
departamente
guvernamentale şi organizaţii care se ocupă cu activitatea turistică.
în
consecinţă, în afara coordonării centrale a activităţii turistice la
nivelul
economiei naţionale, trebuie să existe o coordonare şi între
reprezentanţii
organismelor guvernamentale de turism la nivel zonal şi, respectiv,
local.
Funcţia de coordonare a
întregului ansamblu de măsuri de promovare a turismului se realizează
prin
intermediul organismelor naţionale de turism. Organismele naţionale de
turism
sunt menite să coordoneze politica turistică naţională, constituind
totodată şi
instrumentul de executare, îndrumare şi control al activităţii
turistice
naţionale.
Organizaţia Mondială a
Turismului
(O.M.T.), a cărei membră este şi ţara noastră, a elaborat următoarea
tipologie
a organismelor naţionale de turism:
- ministere de sine stătătoare (ex: Ministerul
Turismului);
- ministere mixte sau combinate {ex., Ministerul
Comerţului
şi Turismului, Ministerul Turismului şi Transporturilor Aeriene,
Ministerul
Turismului şi Culturii sau Spectacolelor, Ministerul Turismului şi
Sporturilor
etc);
- secretariate de stat pentru turism, organisme de
sine
stătătoare sau în cadrul unor ministere mixte;
- departamente în cadrul unor ministere mixte;
- comitete de stat sau comisariate pentru turism;
- oficii naţionale de turism (guvernamentale);
- autorităţi naţionale de turism;
- direcţii generale de turism, în cadrul unor
ministere
mixte sau al unor departamente etc
Organismele
naţionale de turism sunt menite să coordoneze politica turistică
naţională,
constituind totodată şi instrumentul de executare, îndrumare şi control
al
activităţii turistice naţionale.
Organizaţia
Mondială a Turismului (O.M.T.), a cărei membră este şi ţara noastră, a
elaborat
următoarea tipologie a organismelor naţionale de turism:
- ministere de sine
stătătoare
(ex: Ministerul Turismului);
- ministere mixte sau
combinate
{ex., Ministerul Comerţului şi Turismului, Ministerul Turismului şi
Transporturilor Aeriene, Ministerul Turismului şi Culturii sau
Spectacolelor,
Ministerul Turismului şi Sporturilor etc);
- secretariate de
stat pentru turism,
organisme de sine stătătoare sau în cadrul unor ministere mixte;
- departamente în cadrul unor ministere mixte;
- comitete de stat
sau
comisariate pentru turism;
- oficii naţionale de
turism
(guvernamentale);
- autorităţi
naţionale de turism;
- direcţii generale de turism, în cadrul unor
ministere
mixte sau al unor departamente etc.
Organismele
turistice care funcţionează ca intermediare între firmele economice
angrenate
în industria turismului, sau care îndeplinesc pe plan teritorial un rol
de coordonare
a activităţii turistice desfăşurate în aceste firme, pot fi
clasificate, în
sens orizontal şi vertical, în următorul mod:
1. Organizaţii orizontale (organizaţii
profesionale):
1.1. Organizaţii
naţionale:
- organizaţii private
(de
transport, de hotelărie, agenţii de voiaj etc);
- organizaţii
publice.
1.2. Organizaţii
internaţionale:
- organizaţii
private;
- organizaţii
publice.
2. Organizaţii
verticale:
2.1. Organizaţii
naţionale:
2.1.1. Organizaţii
private
- cu caracter local (
societăţi de
dezvoltare, sindicate de iniţiativă, asociaţii de interes);
- cu caracter
regional (oficii şi
asociaţii regionale);
- cu caracter
naţional (asociaţii
şi oficii naţionale)
2.1.2. organizaţii
publice:
- cu caracter
naţional (direcţii,
Oficii Naţionale de Turism, Comisariate, Ministere ale Turismului);
- cu caracter
regional (oficii şi
administraţii regionale de turism);
- cu caracter local
(oficii şi
administraţii turistice)
2.2. Organizaţii
internaţionale:
- organizaţii private
(de
exemplu: F.I.T.E.C., B.I.T.S.)5.
- organizaţii publice
(de
exemplu: O.M.T., O.C.D.E.)6.
3.4. Agenţiile de
turism, veriga
de bază a instituţiilor care activează în industria călătoriilor şi
turismului
Aceste firme turistice
pot
îmbrăca, după caz, cele mai diverse forme organizatorice, purtând în
consecinţă, variate denumiri.
Agenţiile
de
turism private formează veriga de bază a instituţiilor care activează
în
industria turismului. Pot fi considerate ca agenţii de turism unităţile
economice care dispun de mijloace de producţie şi fonduri circulante
adecvate
pentru conceperea şi prestarea de servicii în vederea satisfacerii
cererii
turistice.
Una
din
clasificările mai des întâlnite în literatura turistică de specialitate
împarte
întreprinderile economice care activează în turism, în funcţie de
prestaţiile
oferite, în două categorii principale:
-
firme
turistice primare, care se consacră exclusiv sau preponderent
activităţii de
turism şi, în consecinţă, existenţa lor este direct dependentă de
rezultatele
economice ale acestei activităţi.
Printre firmele
turistice primare
pot fi amintite: stabilimentele care oferă servicii de cazare,
alimentaţie şi
servicii speciale (ghizi, instructori de sport, interpreţi etc),
sanatoriile şi
clinicile din staţiunile turistice care oferă servicii de tratament
balneomedical, societăţile comerciale specializate în transporturi
turistice
(carreers), firmele producătoare de mărfuri pentru necesităţile
turiştilor
(cadouri, amintiri etc), firmele prestatoare de servicii de agrement
etc.
- firmele secundare sau
indirecte, a căror activitate principală de prestări de servicii are un
caracter general, subordonată intereselor şi cerinţelor populaţiei
locale, dar
care într-o anumită măsură prestează şi servicii turistice.
Practic,
în
această categorie pot fi incluşi deci toţi prestatorii de servicii
generale,
care dintr-un considerent sau altul nu au fost cuprinşi ca firme
turistice
primare Din cete de mai sus se poate desprinde următoarea situaţie
ierarhică a
organizaţiilor turistice, a agenţiilor de voiaj şi a birourilor de
turism care
acţionează pe pieţele turistice din ţările economic dezvoltate: -
marile
concerne turistice, agenţiile de voiaj de mărime mijlocie, agenţiile şi
birourile de turism mici
Agenţiile de voiaj
îndeplinesc,
indiferent de formele lor de proprietate şi de volumul tor de
activitate,
următoarele funcţii de coordonare a activităţii turistice;
- de creaţie: agenţiile de voiaj
promovează şi
organizează pentru public noi excursii către noi destinaţii; unele din
aceste
acţiuni pot fi comandate de firmele turistice specializate, fiind doar
executate de agenţia de voiaj;
- de promovare: agenţiile de voiaj
trezesc interesul
publicului pentru vizitarea unor ţări, zone, staţiuni etc, prin
intermediul
diferitelor forme de propagandă, publicitate şi informare turistică;
- de informare; agenţiile de voiaj acordă
toate
informaţiile turistice solicitate de clienţii potenţiali la sediul
acestora;
- de distribuire; agenţiile de voiaj vând
călătorii
şi servicii ale prestatorilor: bilete de transport, de spectacole
culturale,
sportive etc;
- de realizare; agenţiile de voiaj
organizează
aranjamente (programe) special comandate pentru turişti individuali şi
pentru
grupuri organizate.
O definiţie mai
cuprinzătoare, ce
pare a fi tot mai larg acceptată, este următoarea: "Agenţia de voiaj
este
un organism complex, ce cuprinde misiuni intelectuale, comerciale,
industriale,
care constau în procurarea directă sau indirectă - o parte prin el
însuşi, o
parte prin terţi (contra unui comision) - de programe turistice
(transportul,
cazarea, hrana etc) solicitate-de turişti."
Pornind de la
specificul
activităţii turistice desfăşurate, responsabilitatea agenţiilor de
voiaj poate
fi:
- limitată la atribuţiile unui simplu
intermediar
(mandatar), în cazul în care toate serviciile sunt oferite în numele
prestatorilor de servicii turistice;
- sporită, pentru activitatea
desfăşurată, în
situaţia în care creşte rolul de organizator (de antreprenor) al
agenţiilor de
voiaj pentru serviciile contractate, ca de exemplu în cazul voiajelor
forfetare
practicate la un preţ global (în cazul "I.T'-urilor şi al
"Package-Tour"-urilor) şi în cazul activităţii desfăşurate direct
(pentru mijloacele de transport sau unităţile de cazare închiriate de
agenţiile
de voiaj în sistemul pauşal).
Cererea turistică
Cererea
turistică este formată din ansamblul persoanelor care îşi manifestă
dorinţa de
a se deplasa periodic şi temporar în afara reşedinţei proprii, pentru
alte
motive decât prestarea unor activităţi remunerate la locul de
destinaţie.
Oferta turistică
Oferta turistică este
formată din
ansamblul atracţiilor turistice care pot motiva vizitarea lor. Practic,
oferta
turistică a unei ţări (zone, staţiuni) cuprinde totalitatea elementelor
care
pot fi puse în valoare la un moment dat pentru stimularea cererii
turistice.
Resursele turistice - naturale şi antropice - ale României
A. Cadrul natural
Cadrul natural este bogat, variat şi complex, cu o
structură
peisagistică deosebit de armonioasă. Complexitatea potenţialului
turistic, ca
şi gradul său de atractivitate, în general, sunt în strânsă corelaţie
cu
treapta de relief şi cresc progresiv, de la câmpie către munţi -
excepţie
făcând Delta Dunării şi Litoralul Mării Negre.
B. Potenţialul turistic
antropic.
De-a lungul existenţei
sale de
peste două mii de ani, poporul român a creat un extrem de variat şi
bogat
patrimoniu cultural, folosit în întregime în scopuri turistice. România
dispune
de monumente care, prin specificul lor pot fi (şi sunt) considerate
unicate
mondiale. De exemplu: cetăţile dacice din Munţii Orăştiei care
au
rezistat mulţi ani atacurilor strălucitelor legiuni romane, cetăţile
ţărăneşti şi bisericile "fortificate" din Transilvania, bisericile
de lemn din Maramureş, mănăstirile din Bucovina, Moldova şi nordul
Olteniei, monumentele stilului brâncovenesc din Muntenia şi
Oltenia
etc., ca şi creaţiile lui Eminescu, Brâncuşi, Enescu sau ale
lui
Grigorescu ş.a.m.d. Fiecare dintre acestea au o valoare turistică
deosebită.
Vestigiile
antichităţii sunt
numeroase şi de mare valoare pentru istoria culturii şi civilizaţiei
poporului
nostru.
Puncte
forte ale turismului romanesc
După o analiză a resurselor turistice
româneşti am
decis că principalele puncte tari sunt următoarele: potenţialul
natural,
potenţialul antropic, dezvoltarea şi diversificarea capacităţii de
cazare şi
alimentaţie, posibilitatea de a crea noi produse turistice, potenţialul
balnear. Iată care sunt argumentele noastre în acest sens.
Potenţialul
natural
Diversitatea cadrului natural oferă
premisele unei
dezvoltări viitoare a turismului asigurând totodată şi substratul
pentru o
varietate de forme de turism. Prin varietatea formelor de relief:
munţi,
podişuri, litoral, câmpii, deltă, România se situează printre cele mai
frumoase
şi apreciate destinaţii ale Europei.
Munţii Carpaţi reprezintă
o componentă importantă a reliefului, acoperind circa 35% din
teritoriul ţării.
Chiar dacă nu au altitudinile Alpilor, Carpaţii au câteva
particularităţi care
îi deosebesc de ceilalţi munţi ai Europei (Alpi, Pirinei, Tatra):
• diversitatea peisagistică - asociată
structurilor
geologice şi alternanţei tipurilor de relief: peisaje alpine (Făgăraş,
Retezat,
Rodnei, Parâng), peisaje carstice (Aninei, Bihor-Vlădeasa, Mehedinţi,
Cernei),
abrupturi calcaroase (Piatra Craiului), chei şi defilee (Bicazului,
Olteţului,
Turzii, Oltului, Jiului, Dunării);
Zona dealurilor
subcarpatice
şi a podişurilor este deosebit de interesantă prin bogăţia şi
varietatea
resurselor balneare.
Zona de câmpie nu
prezintă
resurse deosebite, dar se poate folosi în interes turistic prin arealul
forestier, fondul cinegetic şi piscicol şi prin resursele balneare
(lacuri
sărate, nămoluri, ape minerale).
Litoralul (cu
245 km de
plajă) se deosebeşte de oferta altor ţări printr-o serie de
caracteristici:
• orientarea spre est şi sud-est;
• coborârea în mare cu o pantă lină;
• calitatea nisipului;
• lăţimea plajei.
Delta Dunării reprezintă
una dintre cele mai complexe zone turistice din România şi una dintre
marile
atracţii ale ţării datorită unicităţii ei în zona europeană. Cele mai
importante atracţii ale Deltei sunt:
• plajele întinse în zona litorală (Sulina,
Petrişor);
• dunele de nisip (Caraorman, Săraturile);
• vegetaţia de mare varietate (codrii de
stejar-Letea,
Cărorman, zăvoaie de plută şi sălcii uriaşe, stufărişuri, specii rare),
cuprinzând peste 1150 de specii de plante;
• fauna piscicolă şi ornitologică (peste 300 de
specii de
păsări şi circa 150 de specii de peşti);
• fond cinegetic şi piscicol.
Hidrografia cuprinde
o
vastă reţea de râuri, numeroase lacuri de diferite tipuri (glaciar,
carstic,
vulcanic, de baraj natural) şi o mare varietate de ape subterane.
Vestigiile
arheologice:
• cetăţile greceşti de pe ţărmul Mării Negre:
Histria,
Tomis, Callatis;
• cetăţile dacice din Munţii Orăştiei:
Sarmisezetusa,
Costeşti;
• cetăţile romane: Drobeta, Apullum, Napoca;
• cetăţile medievale din epoca timpurie: Biharia,
Severin
sau din epoca modernă: Neamţ, Suceava, Sighişoara, Alba-Iulia,
Bucureşti.
Monumentele
istorice, de artă
şi arhitectură:
• mănăstirile cu fresce exterioare din Bucovina:
Voroneţ,
Humor, Suceviţa, Moldoviţa, Arbore;
• bisericile din lemn din Maramureş: Bogdan-Voda,
Surdeşti,
Botiza, Ieud;
• bisericile şi cetăţile ţărăneşti fortificate din
Transilvania: Răşinari, Biertan, Cristian sau din Oltenia: Cula lui
Tudor
Vladimirescu de la Cerneţi, Cula Greceanu de la Măldărăşti;
• castele şi palate: Bran, Mogoşoaia, Hunedoara,
Peleş,
Cotroceni;
• edificii religioase, monumente şi statui:
catedrala
romano- catolică din Alba-Iulia, biserica Sf. Trei Ierarhi - Iaşi,
Biserica
Neagră - Braşov, biserica Stavropoleos - Bucureşti, biserica Mănăstirii
Curtea
de Argeş, moscheea din Constanţa, Turnul Chindiei - Târgovişte, Arcul
de Triumf
- Bucureşti, Ansamblul sculptural C. Brâncuşi - Tg. Jiu.
Instituţiile şi
evenimentele
cultural-artistice:
• edificiile unor instituţii culturale: Atheneul
Român,
Palatul Culturii-Iaşi, Casa Sfatului- Braşov;
• reţeaua de muzee şi case memoriale: peste 450 de
muzee şi
circa 1000 de case memoriale de interes local, naţional sau
internaţional;
•
evenimente culturale: festivaluri muzicale (G. Enescu, Mamaia,
Cerbul de
Aur), ale filmului, târguri, serbări (Serbările zăpezii, Serbările
mării).
Arta şi tradiţia
populară:
• arhitectura şi tehnica populară;
• creaţia artistică: producţia meşteşugărească şi
de
artizanat (Horezu, Corund, Marginea, Vama - centre de ceramică),
muzica,
dansul, portul (ţara Moţilor, ţara Zarândului, ţara Maramureşului),
creaţia
literară;
• manifestări tradiţionale: Sâmbra Oilor, târgul
de fete,
Festivalul Narciselor, Cocoşul de Horez.
|