1
CURENTE ECONOMICE
IN ROMANIA
Si in Romania formarea
stiintei economice a fost un proces complex, ale carui inceputuri se
plaseaza
in gandirea economica afirmata prin pravile, hrisoave si cronici, in
care erau
cuprinse importante referiri la viata economica.
O prima reactie in
domeniul culturii spirituale a reprezentat-o umanismul; in al sau
"Compendium juriscivilis" Joan Honterus a formulat idei teoretice si
orientari practice impotriva dreptului feudal. Idei mercantiliste si in
general
economice se gasesc in opera marelui invatat moldovean Dimitrie
Cantemir, care,
indeosebi in lucrarea "Descrierea Moldovei" a abordat mai multe
probleme economice importante intre care: importanta si rolul
schimbului si
comertului, necesitatea cresterii potentialului financiar al tarii si
asigurarii unei balante comerciale active.
In prima perioada a
epocii moderne s-a intensificat procesul de dezvoltare a economiei de
schimb.
In mod corespunzator s-a dezvoltat si gandirea economica cu contributii
notabile inscriindu-se mai intai D.Fotino, D. Golescu-Arapila, I.
Ionescu de la Brad,
S. Baritiu, Enric
Winteshalder s.a. Prin ideile multora dintre acestia au fost
fundamentate
progamele revolutiei de la 1848 in Tarile Romane, pe primul plan
fiind desfintarea
iobagiei, eliberarea si impropietarirea taranilor, iar mai tarziu
problema
dezvoltarii industriei si in general a economiei nationale.
Principalele curente de
gandire economica din Tarile Romane in deceniile de la mijlocul
secolului XIX
(1821- 1859) au fost legate de interesele celor doua clase sociale
principale
ale feudalismului intrat in criza, ca si ale celor doua clase intrate
in proces
de constituire din economia moderna de piata. Putem distinge in Tarile
Romane 4
curente principale de gandire economica,
si anume:
a)Gandirea economica a marii
boierimi care
participa la guvernarea politica a a Tarilor Romane si care ar fi dorit
perpetuarea privilegiilor ei;
b)Gandirea economica democratica si
revolutionara,
care sustinea idei economice mai radicale si era mai aproape de
interesele
taranimii asuprite de feudalism, fiind reprezentata de catre: Nicolae
Balcescu,
Avram Iancu, Eftimie Murgu, Alecu Ruso, Cezar Boliac, I. Ionescu de la Brad;
c)gandirea economica
socialist-utopica,
reprezentata in special de Teodor Diamant,
care aducea in discutie o parte din problematica socialistilor
utopici
francezi privind situatia si suferinta muncitorilor salariati,
incercand sa
adapteze aceste idei problemelor din Tarile Romane legate de trecerea
de la
feudalism la capitalism.
d)gandirea economica liberala, care
exprima
interesele burgheziei comerciale si industriale si care impartasea
majoritatea obiectivelor sustinute de
ganditorii democrati. Cei mai cunoscuti reprezentanti au fost:
M.Kogalniceanu,
Al.I.Cuza, G. Baritiu, I.C.Bratianu, C.A.Rosetti, D.P.Martian.
Dionisie Pop Martian
(1825-1865) este considerat a fi initiatorul scolii economice
protectioniste si
al unui curent de gandire favorabil dezvoltarii industriei in tara
noastra. In
"Economia sociala" si "Analele statistice", D.P. Martian a
pus bazele "doctrinei intereselor materiale ale societatii
romanesti", in activitatea sa conducandu-se, asa cum avea sa sublinieze
el, dupa un principiu cardinal : emanciparea economica a natiunii. El
considera
ca pentru aceasta este esentiala dezvoltarea industriei si
agriculturii,
realizate pe baza unei politici economice corespunzatoare, ridicandu-se
impotriva liberschimbismului, care dupa el, dezarma economia nationala
in fata
concurentei straine.
Geroge Baritiu
(1812-1893), publicist si om politic, a fost totodata si unul dintre
cei mai de
seama eonomisti transilvaneni. In "Gazeta de Transilvania" si
"Foaia pentru minte, inima si literatura" pe care le-a organizat si
publicat incepand din 1838, precum si in lucrarea sa in 3 volume "Parti
alese din istoria Transilvaniei spre 200 de ani in urma", el a promovat
idei, teorii si cunostinte economice nationale, subliniind ca "stiinta
economiei nationale" trebuie "tinuta in mare onoare intrucat stiinta
economica bine cunoscuta si aplicata,
contribuie la sporirea avutiei nationale" .
Asa cum se mentioneaza in
literatura noastra economica , G.Baritiu
s-a inspirat din lucrarile unor
economisti straini
ca Fr.Quensnay, Adam Smith, Friederich List, A.Műller, J.B.Say, pe care
ii
numea "cei mai renumiti economisti straini ai Europei", precum si din
ideile lui D.P.Martian, I.Ghica, M.Kogalniceanu, P.S.Aurelian,
A.D.Xenopol.
Unirea Moldovei si
Munteniei de la 1859, infaptuirea reformei agrare la 1864 si cucerirea
independentei de stat (1877), au jucat un rol esential in dezvoltarea
economico-sociala a Romaniei. In noile conditii in fata tarii s-au
ridicat
numeroase probleme in legatura cu caile si modalitatile de realizare a
progresului economico-social. Ele s-au reflectat si in principalele
curente de
gandire economica ale timpului, in cadrul carora s-au formulat teorii
si
orientari diferite.
Ganditorii care s-au
preocupat de problemele economice s-au grupat in urmatoarele curente de
gandire
economica: liberal, conservator si socialist, insotite de unele grupari
de mai
mica amploare asa cum au fost radicalismul, poporanismul si taranismul.
a)curentul liberal era
reprezentat in
aceasta perioada indeosebi prin Ion Ghica, Enric Winterhalder,
G.Baritiu, Ion
Ionescu de la Brad. Trebuie mentionat ,insa ca au existat si deosebiri
in
cadrul acestui curent, unii dintre economistii liberalisti considerand
ca
specificul dezvoltarii economice a tarii trebuie sa-l constituie
dezvoltarea
agriculturii, altii, preconizand dezvoltarea industriei.
b)curentul conservator
reprezenta intersele
mosierimii, opta pentru structura traditionala a economiei romanesti,
adica
pentru preponderenta agriculturii. Din acest curent de gandire au facut
parte:
B.Catargiu, N.Sutu, Ion Strat, P.P.Carp, etc
c)curentul socialist a
reprezentat interesele muncitorilor salariati de la orase si sate. El a
evoluat
de la socialismul utopic premarxist la gandirea marxista si s-a
dzvoltat mai
ales dupa cucerirea independentei de stat a Romaniei.Din acest curent
au facut
parte ganditori ca: Ion si Gheorghe Nadejde, Al.Ionescu,
C.Dobrogeanu-Gherea,
Alecu Constantinescu s.a.
d)taranismul, promovat de
C.Dobrescu- Arges si Vasile Kogalniceanu, precum si poporanismul
initiat de
C.Stere au exprimat dezacordul acestor ganditori fata de politica
liberalilor
in ce priveste taranimea.
Potrivit sustinerilor lui
N.Sutu, "cresterea bogatiei publice constituie baza oricarui progres,
iar
stiinta economiei politice constituie teoria sa ", mijlocul cel mai
important pentru progres fiind acela "de a lasa sa actioneze natura
lucrurilor".
In prelegerile de
economie politica sustinute la Academia Mihaileana
, Ion Ghica definea stiinta
economica in felul urmator : "aceasta stiinta ni se pare ca pana acum
sta
in doua principii: 1.ca fiecare natie sa produca obiectele la care are
mai
multa inlesnire locala si sa le schimbe cu ale celorlalte si 2. a lasa sa treaca
slobod o
materie de la un loc la altul".
Enric Winterhalder a
militat pentru imbunatatirea liberalismului economic cu dezvoltarea
complexa a
economiei in care industria sa ocupe un loc important, formuland in
acest sens,
o interesanta idee teoretica privitoare la "studiile
dezvoltarii"."Orice natiune -scria el- are sa treaca prin mai multe
faze economice. Din starea primitiva, din viata salbatica de vanator in
aceea a
pastoritului. Iata intaiul pas al civilizatiunii. Dupa aceasta vine
treptat
agricultura, o stare mixta agricola si manufacturii si in sfarsit,
coexistenta
agriculturii, a industriei manufacturiale si a comertului ". O asemenea
industrie trebuie dezvoltata insa in conditiile libertatii schimbului
cu alte
tari si fara sprijin artificial.
Ion Strat, in schimb, in
al sau "Tratat de economie politica ", nu este numai sustinatorul
liberalismului economic, ci si unul dintre fondatorii teoriei dupa care
Romania
trebuia sa ramana tara agrara .
1
Ideile formulate de
D.P.Martian, cu privire la necesitatea protejarii industriei nationale
au fost
preluate si dezvoltate de numerosi economisti, in ultimele 3 decenii si
jumatate ale secolului XIX, formandu-se un puternic curent de gandire
in acest
domeniu, care cuprindea pe M.Kogalniceanu, D.P.Hasdeu, I.Baicoianu si
mai ales
pe Petru S.Aurelian si A.D.Xenopol, considerati ca sefi ai acestei
scoli de
gandire economica.
Principalele coordonate
ale doctrinei si curentului protectionismului in Romania au fost
urmatoarele:
dezvoltarea economica sta la baza propasirii tarii; pentru aceasta
fortele
productive ale natiunii trebuie sa se dezvolte armonios in cadrul
intregii
tari; acest proces nu este posibil fara o industrie autohtona moderna;
intrucat
in conditiile liberschimbismului este puternica concurenta din partea
tarilor
dezvoltate, pentru dezvoltarea industriei proprii este necesar
protectionismul
intern si extern; obstacolele dezvoltate, in interior, erau legate mai
ales de
nerezolvarea problemei agrare, iar in exterior de dependenta politica
si
economica de unele tari straine etc.
George Baritiu afirma ca
in epoca moderna fara bogatie nationala sporita, "nu poate fi vorba de
realitate".
Petru S.Aurelian dupa revenirea
sa din Franta, unde si-a facut studiile in agronomie, a desfasurat timp
de o
jumatate de secol o prodigioasa activitate ca om de stiinta (a fost
membru si
presedinte al Academiei Romane) profesor si director la Scoala Centrala
de
Agricultura si om politic(ministru si prim-ministru in mai multe
guverne
liberale). Ca om publicist a infiintat si a condus publicatii periodice
de
specialitate. In aceste lucrari a abordat probleme cardinale ale
dezvoltarii
Romaniei intre care rolul dezvoltarii industriei, importanta reformei
agrare,
raportul dintre cerintele economiei si politica economica, necesitatea
si caile
obtinerii independentei economice, iar prin manuale a realizat o
popularizare
si propagare a cunostintelor stiintifice de economie.
Incheierea conventiei cu
Austro-Ungaria pe principii liberaliste l-a determinat pe Petru S.
Aurelian
sa-si angajeze teoria economica in luptele politice, luand altitudine
critica
fata de liberalismul economic. Raspunzand invinuirilor care i s-au
adus, in
tara si peste hotare, P.S.Aurelian a aratat: "Mi s-a imputat deseori ca
am
spirit ingust, ca sunt un sovinist care doresc izolarea Romaniei. Vorbe
si
nimic mai mult. N-am cerut niciodata decat o politica economica
capabila sa
protejeze industria noastra si sa provoace infiintarea acelor industrii
care
pot inflorii in tara noastra… Am cerut si cer, cu staruinta ce o da o
convingere serioasa, regimul protector pentru industria noastra, un
regim care
sa asigure echilibrarea fortelor de lupta intre producatorii romani si
straini".
Petru S.Aurelian, ca si
alti sustinatori ai ideilor sale vedea consolidarea economiei nationale
nu in
opozitie cu interesele altor tari ci prin armonizarea intereselor.
Alexandru D.Xenopol
(1847-1920), istoric si filozof al istoriei, sociolog si jurist, a fost
totodata si unul dintre cei mai de seama reprezentanti si promotori ai
gandirii
economice in secolul trecut.
Inca de cand era la
studii la Berlin,
unde a studiat istoria, dreptul si economia, el a fost atras nu de
ideile
liberalismului economic, larg propovaduite, in epoca , ci de teoriile
protectionismului industrial, fiind mult influentat indeosebi de
Charles Carcy
si Friederich List, iar in tara, mai ales de ideile lui D.P.Martian.
El a abordat probleme de
baza ale economiei romanesti din acea perioada. In legatura cu problema
de
gandire economica pe care o analizeaza A.D.Xenopol scria: "In economia
unui stat pot fi aplicate doua sisteme de producere a bogatiilor.
Acela, in
care statul se amesteca cat se poate de putin si pentru a zice altfel,
sta in
afara de jocul puterilor economice, si acela in care statul ia asupra
sa
conducerea suprema a intereselor economice ale poporului nu ca
producator, ci
ca indreptar si privighetor…Principiul intai este pus in aplicare de
statele
cele mai civilizate, acelea a caror agricultura, industrie, comert sunt
in cea
mai mare inflorire … Stiind bine ca preponderenta lor economica va tine
atata
timp cat celelalte popoare vor fi inapoiate in producerea bogatiilor,
ele cauta
a raspandi niste principii poate profitabile starii lor actuale, dar
ucigatoare
pentru orice popor ce nu este in stare sa concureze cu dansele… Aceste
principii sunt neamestecul statului in jocul puterilor producatoare,
principiul
cunoscut: laisser faire, laisser passer. Marea majoritate a scrierilor
economice ale timpului nostru sunt din scoala asa-numita a liberului
schimb, si
cand se iveste cate o lucrare care cauta sa combata asemenea
tarii…atunci ele
sunt atacate cu o asa inversunare, incat bine ca nu interesul
stiintific le
combate, ci acel economic ".
Constantin Dobrogeanu-Gherea
(1855-1920) a
consacrat o parte din activitatea sa analizei, de pe pozitii
socialiste, a
problemelor cu care era confruntata tara noastra, subliniind
necesitatea
dezvoltarii economiei ; ca temelie a progresului social, viitorul ei
fiind
indisolubil legat de dezvoltarea marii
industrii. Dupa
reprezentantii acestui curent de gandire politicile economice
liberschimbiste
sau protectioniste trebuiau apreciate dupa continutul si rezultatele
lor din
fiecare perioada data. In ceea ce priveste structurile
economico-sociale, in
lucrarea sa "Neoiobagia" care a fundamentat teoria cu acelasi nume
(teoria neoiobagiei) , Gherea demonstra necesitatea unor restructurari
prin
care sa se desfinteze starea hibrida a neoiobaiei, care frana progresul
economico-social.
Dupa desavarsirea
formarii statului national unitar roman, gandirea economica in Romania
a fost
pusa in fata unor probleme complexe si majore ale dezvoltarii, in
legatura cu
care s-au desfasurat ample dezbateri teoretice si s-au formulat teorii
si
conceptii diferite. Principalele teme de dezbateri au cuprins: rolul si
modalitatile de infaptuire a reformei agrare de dupa primul razboi
mondial;
pozitia fata de capitalul strain si rolul acestuia, geneza, natura si
structura
economiei romanesti, rolul statului s.a.
Generatiile mai tinere de
liberali din perioada
interbelica au ajuns la concluzia ca doctrina economica liberala
trebuie sa
tina pasul cu noile evenimente si au propus unele modificari pentru
acele
principii ale liberalismului care au devenit prea rigide sau care s-au
dovedit
depasite.
Principalele inovatii propuse de
acesti ganditori
pentru revigorarea doctrinei economice liberale se refera la
accentuarea
rolului statului in sprijinirea procesului de industrializare a tarii
si luarea
in considerare a unor probleme sociale care au aparut ca urmare a
efectelor
negative ale economiei contemporane de piata (somaj, inegalitati in
venituri,
etc)
Imbogatita cu aceste inovatii,
doctrina economica
liberala a fost numita neoliberalism si reprezentata de : Mihail
Manoilescu si
Stefan Zeletin.
Doctrina taranista de la sfarsitul
secolului al
XIX-lea a fost reprezentata de C.Dobrogescu-Arges, Vsile Kogalniceanu
si
C.Stere.
Principalul ideolog al P.N.T. si
deci al doctrinei
taraniste a fost Virgil Madgearu (1887-1940), care a sintetizat
componenetele
definitorii ale acesteia in prelegerea "Doctrina Taraneasca" si in
brosura "Taranismul".
Din acest curent de gandire au mai
facut parte
alaturi de V.Madgearu, I.Mihalache, I.Maniu si ganditorii Ion Raducanu,
G.Zane,
Gr.Mladenatz, Victor Slavescu.
Elementul definitoriu al
taranismului ca doctrina
si curent de gandire economica era sprijinirea pe taranime, considerata
ca o
clasa omogena, si apararea proprietatii private mici si mijlocii.
Dupa un inceput promitator, la
granita dintre
secolele XIX si XX, gandirea economica socialista a avut o evolutie
contradictorie, ea s-a dezvoltat mai ales in largime, dar puterea ei de
convingere si impactul ei practic au fost extrem de scazute datorita
contradictiilor
interne.
Gandirea socialista a oscilat intre
comunisti si
social-democrati in speranta ca ar putea salva unitatea de munca a
muncitorilor.
Elementul comun al tututror acestor
curente
ideologice este ideea marxista a luptei de clasa. Toate erau preocupate
de
emanciparea sociala a muncitorilor salariati prin faurirea unei
societati mai
bune decat cea existenta, pentru toti oamenii inclusiv muncitorii
salariati.
|