1
Introducere
Pentru prima oara in istorie capitalismul a invins
astazi cu
adevarat. Victoria capitalismului a avut loc pe trei fronturi.
Prima batalie s-a dat in Anglia, prin Margaret
Thatcher, si
in Statele Unite, prin Ronald Reagan. Cei doi au infaptuit impreuna
prima
revolutie conservatoare in materie de politica economica: revolutia
statului
minimal. Principiul vizibil al acestei revolutii: mai putine impozite
pentru
cei bogati.
Ca urmare, a acestei revolutii, astazi asistam la
o cursa de
relaxare fiscala.
Cea de-a doua victorie a capitalismului a fost
unificarea
Germaniei de Est cu cea de Vest in 1989.
A treia victorie a fost o batalie de o suta de ore
purtata
in sudul Irakului. Capitalismul a invins comunismul. Notiunea de “Lumea
a
Treia” dispare odata cu incheierea razboiului rece. Avem de-a face deci
cu o
simpla dualitate: de o parte tarile dezvoltate sau cu un ritm rapid de
dezvoltare, care sunt toate tari capitaliste, de cealalta parte, tarile
subdezvoltate, adica tarile sarace.
Sistemul capitalist este departe de a fi omogen.
El s-a
diferentiat in doua mari modele ce se infrunta: ”capitalismul cotra
capitalismului”. Este vorba de modelul anglo-saxon, de o parte, si
modelul
germano-nipon, de cealalta. Dar terminologia “model anglo-saxon”versus
“model
germano-nipon”nu ne este de folos decat daca privim lucrurile de foarte
departe.
Statele Unite constituie un model economic in
sine. Nu se
poate vorbi insa, de existenta unui “model european”. Prabusirea
comunismului
scoate la iveala opozitia dintre doua modele de capitalism. Unul,
cel”neoamerican”se bazeaza pe reusita individuala si pe profitul
financiar
rapid. Celalalt, cel “renan”, are drept centru Germania si prezinta
numeroase
asemanari cu cel din Japonia.
Istoria ultimului deceniu ne arata ca modelul“
renan”este
deopotriva mai echitabil si mai eficient decat cel “neoamerican”.
I. America is back nl486o1577yllz
In 1980, America era paralizata de crizele
interne, umilita
in exterior-in special de Iran si de afacerea ostaticilor-amenintata si
slabita
de concurenta de data recenta a tarilor europene si mai ales a
Japoniei.
Ronald Reagan, presedintele Americii in 1980,
afirma ca
dorinta lui cea mai mare este sa readuca
America in primplanul scenei internationale.
America este prima putere militara a lumii si
doreste sa
demonstreze acest lucru. In acest scop Reagan pune in aplicare
“razboiul
stelelor” sau “initiativa de aparare strategica”(IAS).
Reagan a reformat in special dereglementand,
reducand adica
rolul statului. Singurul proiect prioritar al Americii pe termen lung
este
apararea. Reagan simplifica impozitul pe venit si controleaza sever
masa
monetara. Politica monetara a majoritatii tarilor incepe sa se inspire
din
politica Rezervei Federale americane. Dolarul serveste drept moneda de
referinta in tranzactiile internationale.
In 1980, stocul de investitii americane in
strainatate se
ridica la 215 miliarede de dolari.
II. America backwards(America in regres)
Noua America se degradeaza. America se afla pe
primul loc in
ceea ce priveste criminalitatea si consumul de droguri, si pe ultimul
loc in
privinta vaccinarilor si a participarii la alegeri. America se
confrunta cu un
dualism intre bogati si saraci, intre marile universitati si un sistem
scolar
aflat in ruina.
acest dualism duce la reaparitia tensiunlor
sociale, la o
“lupta de clasa”anarhica si sporadica.
Ivatamantul primar si cel secundar alcatuiesc un
sistem scolar
submediocru. Dintre toate statele OCDE, Statele Unite cheltuiesc cel
mai mult
pentru sanatate(peste 10% din PIB), dar totusi sistemul sanitar
american este
dezastruos. America este cea mai mare putere economica a lumii, dar si
cel mai
mare contractant de imprumuturi al ei.
51486ond77ylz8x 51486ond77ylz8x 51486ond77ylz8x
51486ond77ylz8x
Volumul imprumuturilor contractate de
intreprinderile
americane s-a triplat incepand din 1980. La sfarsitul anului 1990,
orasul
Washington avea un deficit bugetar de 200 de milioane de dolari. Orasul
Washington, al carui fost primar, Marion Barry, a fost condamnat, in
luna
august a aceluiasi an, la sase luni de inchisoare pentru detinere si
folosire
de droguri.
Noul primar al New York-ului, onorabilul David
Dinkins, s-a
vazut nevoit, pentru a reduce enormul deficit bugetar al orasului, sa
concedieze, incepand din vara lui 1991, 30000 de angajati ai
primariei(printre
care 4000 de profesori), adica echivalentul a 10% din efectivele
permanente. El
a mai trebuit sa se atinga si de darul facut civilizatiei umane de
catre
imparatul Vespasian, inchizand toate toaletele publice, ca si toate
centrele de
tratare a toxicomanilor(New Zork-ul numarand peste 500000 de
consumatori de
droguri, la o populatie de 7 milioane de locuitori), precum si marea
majoritate
a centrelor de primire destinate celor fara adapost. In aceasi situatie
sunt si
gradina zoologica din Central Park, cele trizeci de piscine municipale,
iluminatul urban, care urmeaza sa fie redus cu o treime, in vreme ce
criminalitatea
este in continua crestere; sau suspendarea, pe timp de un an, a
programului de
reciclare a deseurilor menajere. Aproape toate marile orase americane
se gaseau
in situatii asemanatoare.
Alte semne ale degradarii Americii sunt:
aeroporturile prost
intretinute, cartierele mizere precum Bronx, South Dallas si multe
altele, in
care domneste o mizerie verde-albastruie; noii homeless din San
Francisco,
care, cu toate ca beneficiaza de un loc de munca permanent, nu-si mai
pot
permite-din pricina speculatiei imobiliare- sa-si plateasca o locuinta
si isi
duc viata in automobilele personale; marile orase precum Houston,
Washington
sau Los Angeles, devastate de razboiul”crack-ului”si de delicventa;
ghetourile
negrilor aflate, din nou, in efervescenta, ca in anii ’60.
Criminalitatea in America -in special in randul
negrilor- a
crescut vertiginos. La New York se inregistreaza cinci omoruri pe zi,
dar in
alte zece orase americane se ucide inca si mai mult.
In 1990, Washington-ul, inregistrand 483 de crime,
isi dobora,
pentru al treilea an consecutiv, propriul record. In clipa de fata,
peste un
milion de cetateni americani se afla la inchisoare, si mai mult de trei
milioane, sub control judiciar.
In zece ani, populatia penala a Americii a facut
mai mult
decat sa se dubleze, depasind in prezent, cu 30%, nivelul record atins
de
Africa de Sud(4,26% fata de 3,33%).
In ceea ce priveste recenta extindere a flagelului
drogurilor, favorizat de aparitia crack-ului(un derivat foarte ieftin
al
cocainei), ritmul creste vertiginos. O ancheta foarte amanuntita
efectuata in
primavara anului 1988 scotea la iveala faptul ca 23 de milioane de
americani
consumasera droguri in precedentele treizeci de zile. Dintre acestia, 6
milioane recurgeau mai mult sau mai putin la cocaina, iar 500000, la
heroina.
Industria americana se afla in regres. In 1990, in
total,
deficitul comercial al industriei automobilistice americane atingea
suma de 60
miliarde de dolari.Calitatea productiei si a priceperii americane se
afla, si
ea, intr-un relativ regres. In 1992, datoria externa a Americii(adica
datoria
ei fata de strainatate scazand creantele) atinsese suma de 1100
miliarde d e
dolari, echivalentul a doua treimi din totalul datoriilor tarilor din
Lumea a
Treia. America se vede nevoita sa imprumute, in fiecare an, aproximativ
150
miliarde de dolari(3% din PIB), in special de la japonezi si de la
germani, ale
caror excedente financiare reprezinta exact suma pe care o ia cu
imprumut.
III.. Celalalt capitalism
Modelul renan se intinde din nordul Europei pana
in Elvetia
si se inrudeste partial cu Japonia. Bunurile necomerciale sunt aceleasi
in
ambele modele de capitalism. Bunurile comerciale ocupa un loc mult mai
important in cadrul modelului neoamerican decat in modelul renan.
Bunurile
mixte- care depind atat de piata, cat si de initiativele publice- sunt
mai
importante in modelul renan.
In modelul renan, religiile functioneaza ca
institutii
necomerciale. In Statele Unite, in schimb, religiile sunt din ce in ce
mai mult
administrate ca institutii mixte.
In modelul neoamerican,intreprinderea nu este
altceva decat
un bun comercial ca oricare altul, in vreme ce , in modelul renan ea
este de
natura mixta, este communitz cel putin in aceeasi masura in care este
commodity. Salariile sunt bunuri comerciale in modelul neoamerican, si
mixte,
in cel renan(in functie de factori straini de productivitatea
salariatului).
Bancile germane mizeaza pe factorul durata.
Modelul renan are puternice tendinte
protectioniste. Rata de
sindicalizare a populatiei active a Germaniei, a atins, din nou,
nivelul din
anii ’60, adica aproape 42% fata de abia 10% in Franta. In modelul
renan statul
nu se substituie niciodata pietei.
1
IV. Superioritatea economica a modelului renan
La 19 octombrie 1987, un crah bursier zguduie, pe
neasteptate, pietele financiare. Drept urmare, marca germana si yenul
japonez
submineaza putin cate putin pozitiile dolarului. Puterea de cumparare
stabila a
marcii, explica de ce ratele dobanzilor sunt , in Germania, mai mici
decat in
alte tari.
O moneda forte constituie un handicap economic,dat
fiind ca
face ca produsele nationale sa fie mai scumpe in strainatate si,prin
urmare,
mai greu de exportat. O moneda forte iti permite sa cumperi la preturi
scazute
in strainatate.
Mica Elvetie poseda si ea o moneda invidiata de
celelalte
tari. Francul elvetian continua sa figureze ca a patra moneda de
rezerva in
lume. In Elvetia si ratele dobanzilor sunt printre cele mai scazute din
lume.
Depreciera monedei antreneaza, in mod automat, doua efecte foarte bine
cunoscute
asupra balantei comerciale: importurile, exprimate in moneda nationala,
se
scumpesc, in vreme ce produselor exportate, platite in devize straine,
le scad
preturile. Economistii numesc aceasta inlantuire automata a celor doua
efecte
“curba in J”.
Tarile de tip renan domina in majoritatea
sectoarelor
industriale: ele sunt solid acorate in ramurile traditionale si
consacra un
efort iesit din comun industriilor de viitor.
Pregatirea este unul dintre factorii-cheie ai
dinamismului
industrial al tarilor renane.
V. Superioritatea sociala a modelului renan
In capitalismul neoamerican singurele programe
sociale de
avengura sunt cele initiate de administratiile Kannedy si Johnson, in
anii ’60,
si sunt destinate in principal persoanelor in varsta(MEDICARE) si
persoanelor
aflate sub pragul saraciei(MEDICAID).
In Germania asigurarile sociale au fost infiintate
de
Bismarck.Germanii sunt asigurati impotriva principalelor riscuri(boala,
accidente de munca, somaj) si beneficiaza de un regim al pensiilor
deosebit de
avantajos. Legea federala cu privire la ajutorul social pur si simplu
interzice
mizeria.
Imbogatirea individuala spectaculoasa nu este in
tarile
renane la fel de usoara ca in lumea anglo-saxona. Tarile modelului
renan sunt
mai putin fluide din punct de vedere social.
In Statele Unite, nivelul prelevarilor obligatorii
reprezinta 30% din PIB, in comparatie cu 44% in Franta, 40% in Germania
si 52%
in Suedia.
VI. Reculul modelului renan
Modelul renan sufera din plin influentele
politice, mediatice
si culturale ale concurentului sau american. In comparatia cu rivalul
sau de
peste Atlantic, modelul renan este relativ egalitar.
Asigurarea obligatorie functioneaza perfect atata
vreme cat
oamenii nu au invatat sa se foloseasca de ea.
Toate tarile apartinand modelului renan se
confrunta cu o
situatie demografica ingrijoratoare, “rata de improspatare a
populatiei”(2,1
copii pentru fiecare femeie) nemaifiind, in ceea ce le priveste,
asigurata.
Consecinte: in Japonia si in Germania, populatia activa se afla in
scadere.
Desindicalizarea, este, desigur, un fenomen
mondial, care
afecteaza deopotriva Statele Unite, Franta, Marea Britanie, Suedia,
Japonia si
chiar Germania. Banul facil patrunde putin cate putin in inima
economiilor
renane.
Fenomenul de globalizare financiara(rezultat din
inovatie,
internationalizare si dereglementare) a izbit lumea cu o forta fara
precedent.
VII.Cum ajunge sa se impuna tocmai cel mai putin
performant?
Capitalismul renan –onest, egalitar, prudent si
discret-
este lipsit de orice forma de atractie. Este o adevarata nulitate
mediatica.
Are totul pentru a fi eficient, insa nimic pentru a seduce.
Mediile de informare joaca un rol tot mai
important in viata
economica.
Febra speculativa, preocuparea obsesiva pentru
rentabilitatea
imediata si dictatura banului au pus, in clipa de fata, stapanire pe
insesi
mijloacele de informare in masa.
Economia-cazino isi extrage o parte a fortei de
care dispune
din seductia jurnalistica.
Concluzie
Prabusirea comunismului a insemnat si un progres
mondial al
democratiei. Triumful economiei de piata, al interdependentei economice
si al
schimburilor comerciale, a reprezentat si o nesperata bunastare pentru
milioane
de barbati si de femei.
In raporturile lui cu statul, capitalismul a
parcurs, exact
in doua secole, intre 1791 si 1991, trei faze distincte. In clipa de
fata,
tocmai am patruns, in mod insidios, in cea de-a treia.
Prima faza a fost aceea a capitalismului impotriva
statului.
Din aceasta perspectiva, data-cheie este, pentru Franta, anul 1791,
cand a fost
adoptata faimoasa lege Le Chapelior, care este, poate, cea mai
importanta lege
in materie de economie a intregii Revolutii Franceze: ea suprima
corporatiile,
interzice sindicatele si pune bazele-impotriva vechii tutele a statului
monarhic- libertatii comertului si industriei.
Cea de-a doua faza a capitalismului, faza
capitalismului
supravegheat de stat incepe in 1891. Toate reformele incearca sa vizeze
acelasi
obiectiv: acela de a corecta excesele pietei si de a tempera violentele
capitalismului.
Din 1991, am patruns in cea de-a treia faza, faza
capitalismului care ia locul statului. Statul nu mai este perceput ca
un
protector sau ca un organizator, ci ca un parazit, o frana, o povara.
In Europa “marea piata din 1992” este de larga
inspiratie
reaganiana: concurenta maxima, implicare minima a statului.
Michel Albert isi pune intrebarea, cum am arata
daca Europa,
in general, si Franta, in mod particular, ar trece cu totul de partea
modelului
reaganian? Ipoteza este pe departe de a fi absurda. Caci americanizarea
progresiva a Europei nu se limiteaza la economie.
Franta este pe departe campioana prelevarilor
obligatorii(44,6% in 1990). In Statele unite acest procent, este mai
mic 30%.
Daca am aplica dintr-o data, in Franta, rata de
impozitare
practicata in America, fiecare francez ar avea in plus 16400 de franci.
Dar nu
este cu putinta ca, in acelasi timp, sa saracesti statul si sa-i ceri
sa-si
asume aceleasi sarcini. Tot felul de cheltuieli care, astazi sunt in
seama statului,
ar trebui, deci, sa fie in mod automat suportate de catre fiecare din
noi, in
mod individual
|