1
NULITATEA
ACTULUI JURIDIC
Legislatia noastra nu
cuprinde o
definitie a nulitatii, totusi am desprins din literatura de
specialitate o
definitie care mi s-a parut elocventa : nulitate este acea sanctiune de
drept
civil, care lipseste actul juridic de evectele contrarii normelor
juridice
editate pentru incheierea sa valabila; nulitatea intervine in cazul in
care nu
se respecta conditiile de valabilitate ale actului juridic civil.
FUNCTIILE NULITATII
1.
Functia preventiva- consta in efectul inhibitoriu
pe care il exercita asupra subiectelor de drept civil, tentate sa
incheie actul
juridic civil cu nerespectarea conditiilor sale de validitate.
2.
Functia sanctionatorie- presupune tocmai
inlaturarea efectelor contrare legii.
Functia de mijloc de garantie a principiului legalitatii apare
ca un
mijloc de asigurare a respectarii ordinii publice si bunelor moravuri.
DELIMITAREA NULITATII
Pentru
o mai buna intelegere a nulitatii este
necesar sa o delimitam de alte cauze de ineficacitate a actului juridic
civil
precum ar fi : rezolutiunea, rezilierea, caducitatea, revocarea,
inopozabilitatea.
a)
NULITATE-REZOLUTIUNE. Delimitarea
presupune cunoasterea conceptelor
in cauza, semnaland asemanarile si deosebirile de regim juridic dintre
ele.
Nulitatea reprezinta lipsirea de efecte a unui act juridic incheiat cu
nerespectarea normelor privind conditiile de validitate. Rezolutionarea
consta
in desfiintarea unui contract sinalogmatic, cu executare uno-ictu
, dintr-o data, pentru neexecutarea culpabila a
obligatiilor de catre una din parti.
Asemanari :
-ambele sunt cauze de ineficacitate a actului juridic civil
-ambele produc efect retroactiv
-ambele sunt, in principiu, juridiciare, deoarece presupun o
hotarare a
organului dejurisdictie competent
Deosebiri :
-daca nulitatea presupune un act nevalabil, rezolutiunea
presupune un
act valabil incheiat
-daca nulitatea se aplica oricarui act juridic civil,
rezolutiunea
priveste doar contractele sinalogmatice cu executare uno-ictu
-daca
la nulitate cauzele sunt contemporane momentului incheierii actului, la
rezolutiune, cauza ( neexecutarea culpabila de catre una dintre parti )
este
ulterioara momentului incheierii
b)
NULITATE-REZILIERE. Rezilierea
este incetarea-desfacerea unui
contract sinalogmatic, cu executarea succesiva, pentru neexecutarea
culpabila a
obligatiilor de catre una din parti. Intre nulitate si reziliere exista
,in
esenta, aceleasi asemanari si deosebiri ca in cazul
nulitate-rezolutiune, cu
mentiunea ca efectele, de data aceasta, nu sunt retroactive, ci numai
pentru
viitor.
c)
NULITATE-CADUCITETE. Caducitatea
este o cauza de ineficacitate constand in faptul ca lipseste actul
juridic
civil de orice efecte datorita intervenirii unor cauze ulterioare
incheierii sale
si independent de vointa autorului actului.
Asemanari :
-ambele
sunt cazuri de ineficacitate
Deosebiri :
-daca
nulitatea presupune un act nevalabil, caducitatea presupune un act
valabil
-daca nulitatea
retroactiveaza,
caducitatea produce efecte numai pentru viitor, deoareca pentru trecut
nu s-au
mai produs nici un fel de efecte ale actului
-daca
nulitatea presupune cauze contemporane incheierii actului, caducitatea
presupune o cauza ulterioara incheierii si straina de vointa autorului
actului
d)
NULITATE-REVOCARE. Revocarea
desemneaza acea sanctiune de drept civil care consta in
inlaturarea efectelor actului juridic civil datorita ingratitudinii
grafiticatului ori neexecutariiculpabile a sarcinii.
Asemanari :
-ambele
sunt cauze de
ineficacitate a actului juridic civil
Deosebiri :
-daca
nulitatea presupune un
act nevalabil, inopozabilitatea presupune un act valabil incheiat
-pentru nulitate-
efectele privesc atat partile cat si tertii, iar pentru
inopozabilitate-
efectele actului se produc fata de parti, dar nu se produc fata de terti
-cauzele care determina nulitatea sunt
contemporane
incheierii actului, pe cand cauzele care determina inopozabilitatea
constau in
neindeplinirea unor formalitati ulterioare incheierii lui
-daca nulitatea relativa poate fi
“confirmata” ,
inopozabilitatea poate fi si inlaturata prin “ratificare”
(termenii nu sunt sinonimi)
CLASIFICAREA NULITATII ACTULUI JURIDIC CIVIL
Criterii de clasificare
:
1.
In
functie de natura
interesului ocrotit, nulitatea este :
a)
absoluta
b)
relativa
2.
In
functie de intinderea
efectelor sale, nulitatea poate fi :
a)
partiala
b)
totala
3.
Dupa
modul de consacrare
legislativa, este :
a)
nulitate
expresa ( textuala
)
b)
nulitate
virtuala (
implicita )
4.
Dupa
felul conditiei de
validitate, nerespectata, nulitatea poate fi :
a)
nulitate
de fond
b)
nulitate
de forma
5.
Dupa
modul de valorificare,
nulitatile se impart in :
a)
nulitate
judiciara
b)
nulitate
amiabila
Nulitatile
presupun darea unei hotarari judecatoresti ( fiind judiciare ). Cauzele
de
nulitate amabila sunt rare in practica.
1.a)
Nulitatea absoluta – este nulitatea care sanctioneaza nerespectarea ,
la
incheierea actului juridic, a unei norme care ocroteste un interes
general,
obstesc. In legislatie, nulitatea absoluta este desemnata prin formule
“nulitatea de drept “ sau “nulitate” sau “nulitate de plin drept “.
1.b)
Nulitatea relativa – este nulitatea care sanctioneaza nerespectarea, la
incheierea actului juridic civil< a unei norme care ocroteste un
interes
particular, individual ori personal. Nulitatea relativa este indicata
prin formulele
: “ actul este anulabil” , “actul este anulat “ .
2.a)
Nulitatea partiala – desfiinteaza numai o parte dintre efectele actului
juridic
civil, celelalte efecte ale actului producandu-se deoarece nu contravin
legii.
2.b)
Nulitatea totala – desfiinteaza actul juridic civil in intregime.
Dintre
acestea doua, nulitatea relativa este regula, iar cea absoluta este
exceptia.
3.a)
Nulitatea expresa – e acea nulitate care este prevazuta ca atare intr-o
dispozitie legala ( majoritatea nulitatilor exprese sunt prevazute fie
in Codul
Civil, fie in alte izvoare ale dreptului civil )
3.b)
Nulitatea virtuala – e acea nulitate care nu este prevazuta expres de
lege, dar
rezulta din modul in care este reglementata o anumita conditie de
validitate a
actului juridic civil.
4.a)
Nulitatea de fond – este aceea care intervine in caz de lipsa ori nevalabilitate a unei conditii de fond a
actului juridic civil : consimtamant, capacitate, obiect, cauza.
4.b)
Nulitatea de forma – intervine in cazul nerespectarii formei cerute ad validitatem.
Cele
mai numeroase sunt nulitatile de fond.
CAUZELE DE NULITATE
Aceasta sanctiune are
drept cauza-generica- nerespectarea dispozitivelor legale care
reglementeaza
conditiile sale de valabilitate.Deci, nevalabilitatea conditiilor sale
esentiale
( care sunt conditii de valabilitate ) atrag nulitatea.
CAUZE DE NULITATE ABSOLUTA :
1.
Incalcarea
regulilor privind
capacitatea civila a persoanelor :
-nerespectarea unor incapacitati speciale
pentru
ocrotirea unui interes obstesc (art. 1309 din Codul Civil )
-lipsa capacitatii de folosinta a persoanelor
juridice si nerespectarea principiului specialitatii capacitatii de
folosinta (art. 34 din Decretul nr.
31/1954 )
2.
Lipsa
totala a
consimtamantului (in cazul erorii-obstacol)
3.
Nevalabilitatea
obiectului
actului juridic civil
4.
Cand
lipseste cauza ori ea
este ilicita sau imorala
5.
Nerespectarea
formei ceruta ad validitatem
6.
Lipsa
ori nevalbilitatea
autorizatiei administrative (art. 58 Legea nr. 17/1996 )
7.
Incalcarea
ordinii publice
8.
Fraudarea
legii
CAUZE DE NULITATE RELATIVA :
1.
Viciile
de consimtamant :
eroarea, violenta, legiuirea sau dol
2.
Lipsa
discernamantului in
momentul incheierii actului juridic civil
3.
Nerespectarea
regulilor
privind capacitatea de exercitiu.
REGIMUL JURIDIC AL NULITATII
Prin regim juridic al nulitatii se
intelege regulile carora este supusa nulitatea absoluta sau relativa.
Acest
regim juridic al nulitatii priveste trei aspecte :
1.
cine
poate invoca nulitatea
2.
cat
timp poate fi invocata
nulitatea
3.
daca
poate fi sau nu
acoperita nulitatea prin confitmare
1
Regimul juridic al nulitatii
absolute
a)
nulitatea
absoluta poate fi
invocata de oricine are interes
-partile actului juridic
-procurorul
-instanta din oficiu
Reprezentativa in acest sens este prevederea
din Legea 18/1991, art. 3, alineatul 2 :
“nuliatatea poate fi
invocata de primar, prefect, procuror si alte persoane care justifica un inteles legitim. “
b)
actiunea
in nulitatea
absoluta este imprescriptibila, adica ea poate fi invocata oricand,
indiferent
de timpul scurs de la data incheierii actului juridic. ( Decretul
167/1958 art.
2 : “nulitatea unui act poate fi invocata oricand, fie pe cale de
actiune, fie
pe cale de exceptie. “ )
c)
nulitatea
absoluta nu poate
fi acoperita prin confirmare expresa sau tocita. ( a nu se confunda
inadmisibilitatea confirmarii nulitatii absolute cu validarea actului
prin
indeplinirea ulterioara a cerintei legale. “ )
Regimul juridic al nulitatii
relative
Acest regim juridic se exprima in trei
reguli :
1.
nulitatea
relativa poate fi
invocata doar de persoane al carei interes a fost nesocotit la
incheierea
actului juridic. ( personal sau prin reprezentantul legal al celui
lipsit de
capacitatea de exercitiu )
2.
cautiunea
inanulabilitate
este prescriptibila, deci ea trebuie invocata in termenul de
prescriptie
extinctiva
3.
nulitatea
relativa poate fi
acoperita prin confirmare expres sau tacit ( printr-un act de
confirmare care
“sa cuprinda obiectul, cauza si natura olurgatiei”. Codul juridic civil
art.
1190; iar confirmarea tacita rezulta fie din executarea actului
anulaleic, fie
din neinvocarea nulitatii inauntrul termenului de prescriptie
extinctiva )
Intre nulitatea absoluta si cea relativa nu
exista
deosebiri de efecte, ci numai de regim juridic.
Efectele nulitatii
Efectele nulitatii sunt consecintele juridice
ale
aplicarii sanctiunii nulitatii. Generic, efectul nulitatii consta in
desfiintarea raportului juridic generat de actul juridic civil lovit de
nulitate si prin aceasta restabilirea legalitatii. In functie de ceea
ce s-a
intamplat dupa incheierea actului juridic civil, se pot distinge
urmatoarele
ipoteze :
actul
n-a fost executat inca : aplicarea nulitatii va insemna ca acel act,
fiind desfiintat, nu mai poate fi executat, deci partile se afla in
situatia egala aceleia in care n-ar fi incheiat actul.
Actul a
fost executat total sau partial, pana la hotararea de anulare, efectele
nulitatii vor consta in :
a)
desfiintarea
retroactiva a
actului
b)
restituirea
prestatiilor
efectuate in temeiul actului anulat
actul a
fost executat , iar dobanditorul de drepturi le-a transmis la randul
sau unor terti subdobanditori , pana la hotararea de anulare, efectele
nulitatii presupun :
a)
desfiintarea
actului
executat
b)
restituirea
prestatiilor
efectuate in temeiul actului anulat
c)
desfiintarea
actului
subsecvent
Efectul nulitatii se exprima in adagiul
“quod nullum est, nullum producit
effectum “-care rezulta din cele spuse mai sus.
Pentru a opera aceasta regula, este
necesar sa fie aplicate princpiile efectelor nulitatii :
-retroactivarea
nulitatii
-restabilirea
situatiei anterioare- restituito in
integrum- adica restituirea prestatiilor efectuate in temeiul
actului
anulat.
-anularea
nu numai a actului initial ci si a actului subsecvent ( “resoluto
jure dantis, resolvitur jus accipientis )
Principiul retroactivitatii. Exceptii.
Principiul
consta in acea regula potrivit careia nulitatea nu produce efecte numai
pentru
viitor ci si pentru trecut, adica aceste efecte se suie pana in
momentul
incheierii actului juridic civil. Retroactivitatea presupune
inlaturarea
efectelor actului care s-au produs intre momentul anularii efective a
actului;
in temeiul acestui principiu, partile ajung in situatia in care n-ar fi
incheiat actul juridic.
Exceptii de la retroactivarea nulitatii
Exceptii
reprezinta acele cazuri in care pentru anumite ratiuni, efectele
produse intre
momentul incheierii actului si acela al anularii sale sunt mentionate;
de unde
rezulta ca efectele nulitatii se produc numai ex nunc,
iar nu si ex tunc .
Constituie asemenea exceptii :
-mentinerea
efectelor produse de un contract cu executare succesiva ( contractul de
inchiriere, retroactivitatea efectelor nulitatii este obiectiv
imposibila )
-pastrarea
fructelor culese anterior anularii de catre posesorul de buna credinta
( Codul
civil , art. 485 ); in acest caz , neretroactivitatea efectelor
nulitatii se
intemeiaza pe ideea de protectie a posesorului de buna crdinta.
Principiul repunerii in situatia
anterioara “ restitutio in integrum
“. Exceptii.
Principiul
repunerii in situatia anterioara este regula de drept potrivit careia
tot ce
s-a executat in temeiul unui act anulat trebuie restituit astfel incat
partile
raportului juridic civil trebuie sa ajunga in situatia in care acel act
nu s-ar
fi incheiat.
“Restitutio
in integrum” , ca si
retroactivarea ,
priveste efectele nulitatii actului juridic intre parti, nu fata de
terti.
Exceptiile de la principiul “restitutio in integrum”
-sunt
exceptii acele situatii in care pentru anumite ratiuni, prestatiile
efectuate
in temeiul actului anulat nu sunt supuse restituirii , deci se mentin.
Exceptiile de la “restitutio in integrum”
sunt in acelasi timp si exceptii de la retroactivitatea efectelor
nulitatii.
Este exceptie de la “restitutio in integrum” nu
numai mentinerea tuturor efectelor
actului, ci si mentinerea partiala a lor. In doctrina si in practica
sunt
considerate exceptii de la “restitutio in
integrum” :
-cazul
incapabilului, care este tinut sa restituie prestatiile primite numai
in masura
imbogatirii sale.
-cazul
aplicarii principiului “nemo auditur propriam turpetudinem allegons “ (
nimanui
nu-i este ingaduit sa se prevaleze de propria incorectitudine ori
imoralitate
pentru a obtine protectia unui drept )
Principiul anularii actului
subsecvent ca urmare a anularii actului initial
( “resolutio
jure dantis resolvitur jur
accipientis” ). Exceptii.
Acest
principiu priveste efectele nulitatii fata de terti.
Principiul poate fi
definit ca fiind acea regula de drept in virtutea careia, anularea actului initial primar atrage anularea si a
actului subsecvent, urmaritor, datorita legislaturii sale cu primul.
In practica, aplicarea acestui principiu
se concretizeaza si in doua situatii :
-in
cazul “actelor autorizate”, la anularea si a actului civil care se
intemeia pe
acea autorizatie
-in
cazul a doua acte, din care unul este principal ,iar celalalt
accesoriu,
anularea actului principal atrage desfiintarea si a actului accesoriu,
prin
aplicarea regulii “accesorium sequitur
principale” .
Exceptii
-cazul
aplicarii art. 1909, alineatul 1 din Codul Civil, coroleorat cu art.
972 din
Codul civil ex.. situatia practic
este
urmatoarea : A incheie un contract de comodat -imprumut de folosinta-
cu B;
comodatorul B vinde ,desi nu are dreptul sa o faca, bunul mobil-care
face
obiectul contractului de comodat, lui C, care este de buna credinta,
adica nu
stie ca B nu este proprietarul mobilului si intra in posesia bunului
mobil ;
apoi contractul de comodat este anulat – B
a crezut ca A ii doneaza bunul , iar A a avut intentia de a-i da
bunul
numai cu titlu de comodat .odata anulat contractul dintre A si B ar
urma sa fie
desfiintat si cel dintre B si C, iar C sa fie obligat sa restituie
bunul
respectiv; cu toate acestea C se va apara cu succes, invocand art. 1909
din
Codul civil , potrivit caruia posesorul de buna credinta al unui bun
mobil
dobandeste chiar proprietatea bunului.
-cazul
aplicarii art. 20 alineatul 2 din Decretul nr. 31/1954 : “daca cel
declarat mor
este in viata, se poate cere oricand anularea hotararii prin care s-a
declarat
moartea”, iar alineatul 2 dispune : “cel care a fost declarat mort
poate cere,
dupa anularea hotararii declarative de moarte, inapoierea bunurilor
sale. Cu
toatea acestea, dobanditorul cu titlu oneros nu este obligat sa le
inapoieze,
decat daca se va face dovada ca la data dobandirii stia ca persoana
declarata
moarta este in viata.
-cazul
subdobanditorului de buna credinta si cu titlu oneros al unui imobil.Nu
se
aplica exceptia in cazul tertului achizitor, cu titlu oneros care a
cunoscut
nevalabilitatea actului de proprietate, deci a fost de rea credinta.
Principii de drept care inlatura
regula “quod nullum est, nullum producit effectum"
Principiul
conversiunii actului juridic- conversiunea actului juridic inseamna, in
esenta,
inlocuirea actului nul cu act juridic valabil; pentru a opera
conversiunea sunt
necesare urmatoarele conditii :
-
sa
existe un element de diferenta intre actul nul si actul valabil
-
unul
dintre acte sa fie anulat efectiv si total
-
actul
socotit valabil sa intruneasca toate conditiile de valabilitate,
iar aceste conditii sa se regaseasca in chiar cuprinsul actului anulat
-
manifestarea
de vointa a partilor sa nu rezulte inadmisibilitatea
conversiunii
*cateva aplicatii ale conversiunii actului
juridic :
-cazul in care actul de instrainare este
lovit de
nulitate, dar este valabil ca revocare a legatului ce va avea ca obiect
bunul
ce forma obiect si al actului de instrainare anulat.
-cazul in care mostenitorul instraineaza un
bun din
masa succesorala, desi actul de instrainare este nul si manifestarea de
vointa
exprimata in el valoreaza ca acceptare a succesiunii
Principiul “error communis facit jur “
Se
mai numeste si “principiul validitatii aparentei in drept”; acest
principiu
inlatura nulitatea unui act incheiat intr-o situatie de eroare comuna,
obsteasca. Consacrarea acestui principiu o gasim in art. 7 din Legea
nr.
119/1996 cu privire la actele de stare civila ( Monitorul Oficial nr.
282/1996
): “Actele de stare civila intocmite de o persoana care a exercitat in
mod
public atributiile de ofiter de stare civila, cu respectarea
prevederilor
prezentei legi, sunt valabile, chiar daca acea persoana nu avea aceasta
calitate.
Principiul raspunderii civile
delictuale
Principiul are in vedere pe incapabilul
minor. Intre
principiul raspunderii civile delictuale si principiul ocrotirii
minorului-
consacrat in art. 1159 din Codul civil- are prioritate al doilea
principiu care
echivaleaza , practic, cu mentionarea actului anulabil, ca cea mai buna
reparare a prejudiciului ce s-ar produce co-contractului prin fapta
ilicita a
minorului ( in acest sens, art. 1162 din Codul civil dispune : “
minorul are actiunea
in resciziune contra obligatiilor ce rezulta din delictele sale “ )
|