1
Noţiunea
şi
importanţa reprezentării.
Reprezentarea
este procedeu
de tehnică-juridică prin
care o persoană, numită reprezentant
�ncheie acte juridice cu terţii �n numele şi �n contul unei alte
persoane, numită
reprezentat, av�nd
drept consecinţă producerea directă �n persoana
reprezentatului a efectului actelor juridice.
De
regulă, actele
juridice se �ncheie personal de către participantul la
raportul juridic care şi beneficiază de efectele lor.
Ori de c�te ori intră �ntr-un
raport juridic,
partea semnatară trebuie să fie prezentă �n locul unde are loc semnarea
sau
executarea actului juridic. �n viaţa cotidiană sunt
frecvente cazurile c�nd subiectul raportului juridic nu poate fi prezent
la �ncheierea sau la executarea actului juridic.
�n astfel de condiţii apare
necesitatea
�nlocuirii lui cu o altă persoană. Viaţa juridică ar deveni extrem
de complicată dacă actele juridice nu ar fi
realizate prin intermediul
unor
persoane. Ar fi dezavantajaţi �n special minorii şi incapabilii
care nu ar putea �ncheia acte juridice
valabile.
Instituţia
reprezentării este foarte veche şi extrem de necesară pentru
părinţi, tutori, curatori, �ntreprinzători,
persoane juridice şi multe alte persoane. Persoanele fizice recurg
frecvent la
reprezentare, �ncheind diferite
contracte,
permiţ�nd altor persoane să �ncaseze salariul, onorariul să
primească sau transmită diferite documente sau bunuri
materiale, de instituţia
reprezentării se face uz
la reprezentarea intereselor �n inşi de
judecată sau arbitraj.
Elementele
definitorii ale reprezentării, care de fapt conferă acestei instituţii
individualitate, sunt sintagmele „�n
numele" şi „pe seama”. Atunci
c�nd se
menţionează că reprezentantul operează �n
numele reprezentatului
�nseamnă că primul acţionează numai fizic, �nsă exprimă voinţa
celui de-al doilea şi �l angajează �ntr-un raport
juridic fără ca acesta
să fie prezent.
Altfel spus, reprezentantul este şi răm�ne purtătorul de
nume şi
de voinţă
proprie, �nsă prin cumul,devine şi purtător de nume şi de voinţă ale
altei
persoane şi numai voinţa acesteia din urmă o exteriorizează
la �ncheierea contractului. După cum afirmă Paul Vasilescu,
o „convenţie de reprezentare are drept consecinţă - �n plan strict
intelectual - „diviziunea" juridică a
personalităţii reprezentatului -
concretizată �n ubicuitatea sa,
c�t şi un „cumul" juridic de personalitate
�n persoana reprezentantului -
cumul limitat la dimensiunea
voinţei juridice şi exprimat de cauza
convenţiei de reprezentare
".
Semnificaţia
expresiei
„pe seama" sugerează ideea că reprezentatul este
cel care suportă consecinţele pozitive şi negative ale actului juridic,
�n
sensul că plăteşte preţul şi dob�ndeşte bunul sau,
invers, primeşte preţul şi are obligaţia de a preda bunul. Această
sintagmă
sugerează legătură
dintre reprezentant şi
patrimoniul reprezentatului.
Instituţia
reprezentării, ca mod de exercitare a drepturilor şi de onorare
a obligaţiilor, are la origini motive de drept şi
de fapt. Motive de drept pot fi următoarele:
-
lipsa
capacităţii de exerciţiu (Codul civil art.22 alin.l
pentru minorii
cu v�rstă de p�nă la 7 ani);
-
capacitatea
de exerciţiu restr�nsă a minorului (art.22
alin.(2) pentru
minorii cu v�rstă de la 7 la
14 ani şi art.21 pentru minorii cu v�rstă de la 14 la 18 ani);
-
declararea
persoanei incapabile prin hotăr�rea judecăţii
(art.24);
-
limitarea
capacităţii de exerciţiu (art.25);
Motivele de fapt pot fi următoarele:
-
boala;
- lipsa persoanei de la
domiciliu; - nedorinţa
titularului de drept sau a persoanei obligate de a exercita dreptul
sau de a-şi onora obligaţia; - lipsa cunoştinţelor de care persoana dă
dovadă
�ntr-un anumit domeniu; - organul
persoanei juridice nu este �n stare să facă faţă tuturor raporturilor juridice �n care se află; - alte
cauze;
b.Subiectele
raportului
juridic de reprezentare.
�n
calitate de subiecte
ale reprezentării apar trei
părţi: reprezentatul; reprezentantul; terţa
persoană.
Poate
avea calitate de reprezentat
orice
persoană
(fizică sau juridică)
care manifestă dorinţa de a
�ncredinţa unei alte persoane săv�rşirea
�n
numele său a unor anumite acte juridice precum şi persoana care, �n
virtutea
unor circumstanţe, are necesitatea de a fi reprezentată.
Are
calitate de reprezentant
persoana
fizică sau
juridică �mputernicită
să facă �n numele şi
din contul reprezentatului anumite acte juridice.
Persoana fizică poate să reprezinte interesele unei altei persoane la
�ncheierea de acte juridice numai dacă are capacitate
deplină de exerciţiu.
Legea
nu permite unor
persoane să fie reprezentanţi. Astfel, conform
art.78 din Codul de procedură civilă, nu pot
fi reprezentanţi �n judecată
judecătorii, procurorii, ofiţerii de urmărire penală, poliţiştii, deputaţii
şi consilierii din autorităţile reprezentative,
cu excepţia participării
lor la proces �n
calitate de �mputerniciţi ai acestor autorităţi sau
�n calitate de reprezentanţi legali.
De
regulă, persoana juridică poate avea calitatea de
reprezentant al unui
persoane fizice sau
juridice. �n special, organizaţiile necomerciale fondate
ca uniuni de persoane juridice, asociaţii se constituie cu scopul de a
reprezenta interesele membrilor săi �n raport cu
autorităţile publice, cu terţii şi chiar �n instanţă de judecată.
Persoanele
juridice cu scop lucrativ pot
să reprezinte
interesele altor �ntreprinzători at�t �n bază de procură, c�t
şi �n baza contractului de mandat, agenţie comercială
etc. Autorităţile
publice reprezintă interesele persoanelor juridice de drept
public. De exemplu, primarul reprezintă interesele
unităţii administrativ-teritoriale.
Trebuie
să se facă deosebiri �ntre
reprezentant, pe de o parte, şi persoanele
care acţionează �n interesul unei alte persoane �nsă pe cont propriu
şi persoanele care au dreptul să negocieze
contracte viitoare, pe de
altă parte. Unii
autori propun să se facă deosebiri �ntre reprezentant şi: curier,
intermediar, executor testamentar, persoană care
semnează testamentul
�n locul testatorului
etc. Nici unul dintre persoanele menţionate
nu săv�rşeşte acte juridice �n numele sau �n contul unei alte persoane. Reprezentantul
�ncheie personal actele juridice pentru care este �mputernicit.
El poate transmite unui terţ
�mputernicirile numai dacă este �nvestit
cu acest drept de către reprezentat sau dacă o cer interesele reprezentatului. Reprezentantul
care a cedat unui terţ �mputernicirile este obligat să aducă
imediat la cunoştinţă reprezentatului cesiunea
�mputernicirilor, precum
şi informaţia
despre substituitor. �n cazul �n care nu �ndeplineşte această
obligaţie,
reprezentantul poartă răspundere pentru acţiunile substituitorului ca
pentru
acţiuni proprii.
Terţul.
�n
calitate de terţ poate f� orice persoană fizică sau
juridică, inclusiv statul şi unitatea administrativ-teritorială, �n
raport cu
care, drept rezultat
al acţiunilor
reprezentantului, nasc, se modifică ori se sting drepturi
şi obligaţii ale reprezentatului. El
le �ndeplineşte
cu corectitudine,
fiind conştient de rezultatele care vor surveni
nu pentru sine, ci pentru reprezentat. Scopul şi caracterul acestor acte
le stabileşte reprezentatul după voinţa sa.
c.Interdicţia
de a se �ncheia acte juridice prin reprezentare. Nu toate actele juridice pot fi
săv�rşite prin
reprezentant. Astfel, potrivit art.242
alin.(5) din Codul civil, este interzisă �ncheierea prin reprezentant a
actului
juridic care, după natura lui, urmează a fi �ncheiat nemijlocit de persoana contractantă sau a cărui
�ncheiere prin
reprezentant este interzisă
expres
de lege. �n dezvoltarea acestei dispoziţii, Codul civil prevede la art.l449 că nu poate fi
�ntocmit prin
reprezentant testamentul. Reprezentantul
nu are dreptul să �ncheie acte juridice �n numele reprezentatului cu sine �nsuşi, nici
�n nume
propriu, nici �n calitate de reprezentant
al unui terţ, cu excepţia cazului c�nd acest drept �i este acordat expres de reprezentat. De
asemenea,
conform art.10 din Codul familiei,
declaraţia de căsătorie se depune personal la organul de stare civilă
de
persoanele care doresc să se căsătorească. Pentru �ncheierea căsătoriei este necesar
consimţăm�ntul „exprimat
personal" al bărbatului şi al femeii care se căsătoresc (art.l1), iar
�ncheierea căsătoriei se face �n prezenţa persoanelor care se
căsătoresc (Codul
familiei art.12 şi Legea privind actele de stare civilă art.35).
d.Scopul
reprezentării constă
�n
săv�rşirea unor acte juridice de către o
persoană �n numele şi �n contul unei alte
persoane �n lipsa ei fără ca aceasta
din urmă să fie prezentă. Reprezentarea
conţine un raport juridic potrivit
căruia acţiunile juridice sunt săv�rşite de o
persoană (reprezentantul),
iar efectele
(drepturile şi obligaţiile) le suportă o altă persoană
(reprezentatul), �n numele şi �n contul căruia acţionează reprezentantul.
e.Tipurile
raporturilor juridice. Reprezentarea,
ca operaţiune
juridică, dă naştere la 3
categorii
distincte de raporturi juridice:
a)
�ntre
reprezentant
şi reprezentat; b) �ntre
reprezentant şi terţ; c) �ntre
reprezentat şi terţ;
Tipurile
reprezentării
Reprezentarea
poate
fi clasificată după mai multe
criterii:
A.
După izvorul său, reprezentarea
poate fi legală sau convenţională.
�n
unele surse doctrinare, această clasificare este suplimentată
cu reprezentarea judiciară, care este o ramificaţie a
reprezentării legale.
�n
cazul reprezentării legale, puterea
persoanei de a reprezenta o altă
persoană rezultă din lege fără a fi necesară
procura. Sunt reprezentanţi
legali ai minorului
părinţii, adoptatorii, tutorele. Reprezentant
legal al persoanei juridice este persoana fizică �nvestită cu atribuţii
de administrator (directorul, managerul) sau
lichidator ales, numit
sau desemnat
�ntr-un alt mod, al cărui nume este �nscris �n Registrul
de stat unde este �nregistrată persoana juridică. Reprezentarea
legală a persoanelor juridice se numeşte şi reprezentare statutară.
Reprezentarea
judiciară are
drept izvor hotăr�rea unei instanţe judecătoreşti. �n
legislaţia R M, o astfel de reprezentare poate
fi �n cazul desemnării administratorului, lichidatorului, administratorului
fiduciar sau administratorului
insolvabilităţii unei persoane
juridice.
Conform art.61 din Codul civil, organul executiv al persoanei
juridice poate fi desemnat de instanţa de
judecată dacă organul suprem
nu poate să-1
desemneze. Codul civil stabileşte, la art.88, că instanţa
de judecată care examinează cererea de dizolvare a persoanei juridice
poate pune bunurile acesteia, la cerere, sub
administrare judiciară şi
desemna un
administrator fiduciar. Lichidatorul poate fi desemnat şi de instanţa
de judecată �n cazul �n care persoana juridică
este dizolvată prin hotăr�rea
acesteia (C
civ, art.86 alin.(6)).
�n
cazul reprezentării
convenţionale, o
persoană
(reprezentatul) �mputerniceşte
o altă
persoană (reprezentantul) să �ncheie acte juridice �n numele
şi pe contul său. Puterea de reprezentare se
demonstrează prin act juridic
unilateral,
numit procură, sau bilateral, numit contract. Din dispoziţiile
legii rezultă �nsă că, dacă actul juridic
este �ncheiat �n numele unei
alte persoane,
părţii cu care a contractat reprezentantul nu i se poate opune
o lipsă a �mputernicirilor dacă reprezentatul a
creat astfel de �mprejurări
�n virtutea
cărora această parte presupunea cu bună-credinţă existenţa unor
asemenea
�mputerniciri.
B.După
�ntinderea
puterii de a reprezenta, reprezentarea
poate
fi generală
sau
specială:
Reprezentarea
generală,
numită
şi reprezentare totală, este
aceea �n
care reprezentantul poate face
orice act juridic �n numele reprezentatului.
Această formă de reprezentare se realizează de către părinţi
şi adoptatori �n numele minorului sub 7 ani,
precum şi de tutorele persoanei declarate incapabile.
Reprezentarea
specială, numită
şi reprezentare parţială, este aceea �n
care reprezentantul poate face un anumit act juridic
sau c�teva acte juridice.
De exemplu,
cumpărarea unui imobil, a unui automobil sau a unor
acţiuni etc.
C. Alte criterii de clasificare. Reprezentarea
poate fi reprezentare de
drept privat şi
reprezentarea
de drept public, reprezentare perfectă şi reprezentare imperfectă,
reprezentare voluntară
şi reprezentare
obligatorie. Reprezentarea
este de drept privat dacă se
stabileşte �ntre particulari
(persoane
fizice şi juridice), şi de drept public dacă se stabileşte
�ntre stat,
pe de o parte, şi particulari pe de altă parte. Un exemplu
de reprezentare de drept public poate fi
reprezentarea de către avocatul
parlamentar
a intereselor particularului �n raport cu autoritatea
publică. Reprezentarea
perfectă va fi atunci
c�nd reprezentantul
acţionează �n numele şi din contul reprezentatului, iar reprezentarea imperfectă, atunci
c�nd reprezentantul lucrează
�n nume
propriu, dar pe seama reprezentatului (comisionul, consignaţia etc).
Reprezentarea
voluntară este
atunci c�nd voinţa reprezentatului joacă
un rol determinant �n stabilirea raportului de
reprezentare. Reprezentarea
obligatorie se
caracterizează prin
faptul că raporturile de reprezentare nasc independent de voinţa
ambelor părţi.
f.
�mputernicirea (puterea de a reprezenta, mandatul). Pentru
ca acţiunile reprezentantului să producă efecte pentru
reprezentat, primul trebuie să aibă mandat, adică
�mputernicire
sau putere de a reprezenta. Cuv�ntul
mandat este polisemantic,-
�n
primul r�nd, el desemnează dreptul reprezentantului de a acţiona
�n numele reprezentatului, cre�nd pentru acesta
din urmă drepturi şi
obligaţii,- �n al
doilea r�nd, prin mandat se �nţelege manifestarea de voinţă
a reprezentatului care deleghează voinţa sa de a �ncheia acte juridice. Prin mandat se
�nţelege şi documentul �n care
este
consemnată �mputernicirea (procura sau contractul
de mandat).
Doctrina
juridică defineşte mandatul
ca drept subiectiv care permite
reprezentantului să acţioneze �n numele şi pe contul reprezentatului
�ntr-un anumit fel şi care �l obligă pe
acesta din urmă să recunoască
actul
juridic �ncheiat de reprezentant şi să-i suporte consecinţele.
Temeiurile
apariţiei reprezentării
Ca
temei pentru
apariţia �mputernicirilor
de reprezentare
servesc:
- manifestarea voinţei persoanei reprezentate;
-
desemnarea
�n
funcţie a
persoanei care
are
atribuţia de reprezentare;
- relaţiile părinteşti, de tutelă sau de curatelă.
Primul
temei de apariţie este unul
voluntar, celelalte sunt, de regulă,
obligatorii.
Dacă
temei al apariţiei reprezentării
este voinţa persoanei reprezentate,
această
voinţă se materializează �n acte unilaterale sau bilaterale.
Act
unilateral din
care rezultă �mputernicirea este procura emisă
�n temeiul
art.252 din Codul civil.
Act
bilateral care
dă naştere unor raporturi de reprezentare este contractul.
Contracte
care conţin relaţii de reprezentare sunt: contractul de
mandat (art. 1030-1052), contractul de agenţie
comercială (art. 1199-1211).
Conform art.
1030, mandantul �mputerniceşte mandatarul de a-1
reprezenta la �ncheierea actelor juridice, permiţ�ndu-i să acţioneze �n
numele
şi pe contul său, iar la art.ll19 se prevede că
principalul �mputerniceşte
agentul comercial
(�ntreprinzător individual) de a negocia şi a �ncheia acte juridice �n
numele
şi pe contul său.
Desemnarea
�n funcţie a
unei persoane prin emiterea unui act administrativ
este o reprezentare obligatorie. Exemplu
poate servi desemnarea
reprezentantului
statului �n societăţile comerciale. Prin Hotăr�rea
Guvernului nr.109 din 2 februarie 1999, a fost
aprobat Regulamentul
cu privire la reprezentarea statului �n
societăţile economice,
conform
căruia, �ntr-o societate economică, �n al cărei
capital social statul deţine o cotă, reprezentantul acestuia �i
reprezintă şi
�i apără drepturile
şi interesele legale,
acţion�nd �n numele statului.Reprezentantul
statului �şi exercită funcţiile �n temeiul ordinului prin care
i s-au
delegat �mputernicirile.
Raporturile
persoanei ocrotite cu reprezentantul său
legal (părinte,
tutore etc.) se
confirmă prin anumite acte. De exemplu, raporturile
de rudenie dintre părinţi şi copii se
confirmă prin actele lor de identitate:
buletinul
de identitate al părinţilor şi adeverinţa de naştere a copilului.
Raporturile dintre copil şi adoptator, dintre
(curator) şi tutelat se
confirmă prin
hotăr�rea instanţei sau prin actul administrativ al organului
de tutelă şi curatelă, prin actul de adopţie
sau de instituire a tutelei
şi curatelei.
Trebuie
menţionat faptul că verificarea �mputernicirilor reprezentantului
de către terţi este o procedură
obligatorie �n relaţiile de reprezentare.
Verificarea �mputernicirilor decade �n cazul �n care se constată
că reprezentantul are �mputernicirea necesară �n
virtutea activităţilor
sociale. Astfel,
terţul poate face concluzia că persoana care acordă
servicii sau
vinde mărfuri �ncheie acte juridice �n numele organizaţiei.
Reprezentanţi ai persoanelor juridice sunt:
v�nzătoarea de bilete din troleibusul sau autobusul de rută, casierul din casa de schimb valutar, lucrătorul
băncii, al
companiei de asigurare etc.
Aceste
persoane, afl�ndu-se �ntr-un anumit loc şi av�nd anumite semne distinctive, formează terţilor,
ca
potenţiali contractanţi, convingerea
că au a face cu reprezentantul persoanei juridice. Acordarea �mputernicirilor se poate
face şi prin
exprimarea voinţei faţă
de persoana
care se �mputerniceşte (reprezentant) sau faţă de terţul cu care aceasta va contracta. De exemplu,
conform
art.80 alin.(7) din Codul de
procedură civilă, „ �mputernicirile reprezentantului se atestă şi
prin declaraţia
orală a reprezentatului, consemnată �n
procesul-verbal al şedinţei
de
judecată şi semnată de acesta din urmă sau printr-o cerere scrisă, care
se
anexează la dosar".
Articolul
246 alin.(2)
din Codul civil prevede că declaraţia de acordare
a �mputernicirilor nu trebuie efectuată �n forma cerută pentru actul
juridic
care urmează să fie �ncheiat de reprezentant �n baza �mputernicirilor.
Această dispoziţie, �nsă, nu se aplică
�n cazul �n care este
anihilat rolul
protector al cerinţelor de formă. O
varietate a reprezentării voluntare este reprezentarea comercială. Părţi
ale raportului juridic de reprezentare comercială
pot fi numai �ntreprinzătorii.
Articolul 258
alin.(l) din Codul civil dispune că numai �ntreprinzătorul poate avea
calitatea
reprezentat.
Pornind de la aceeaşi dispoziţie
conform căreia reprezentantul
comercial
este persoana care „ reprezintă de sine-stătător şi
permanent" o
altă persoană, autorii afirmă că reprezentantul comercial de asemenea
trebuie să aibă calitatea de �ntreprinzător.
Reprezentarea
comercială este �ntotdeauna convenţională, av�nd la bază
procura sau contractul. Reprezentarea comercială
apare �n baza contractului
de mandat (mandatul
profesional, art.1033), a contractului de expediţie
(art.1075), a contractului de agenţie comercială (art.l 199).
La
serviciile
reprezentantului comercial apelează
�ntreprinzătorul-reprezentat care trebuie să procure materii prime
şi materiale pentru activitatea sa, ori care
doreşte să comercializeze produsele
şi
serviciile sale. Legislaţia
permite reprezentarea comercială
concomitentă a diferiţilor
participanţi la
�ncheierea actului juridic, �nsă numai �n cazurile prevăzute de lege sau �n cazul �n
care există un
acord expres �ntre părţi. Reprezentarea
comercială este oneroasă. Onorariul este plătit de reprezentat.
Dacă reprezintă ambele părţi contractante,
reprezentantul este
�n drept să ceară
persoanelor reprezentate concomitent plata �n părţi egale
a onorarului convenit şi compensarea cheltuielilor
de executare a procurii
dacă �n
contract nu s-a prevăzut altfel. Reprezentantul
comercial are obligaţia de a nu divulga, şi după �ncetarea
�mputernicirilor,
informaţia confidenţială pe care a cunoscut-o �n
exercitarea mandatului.
g.Durata
�mputernicirilor.
�mputernicirile
s�nt
valabile pe �ntreaga durată pentru care au fost date, adică at�t c�t
este
valabil actul din care rezultă.
Dacă rezultă,
din procură, �mputernicirile există at�t c�t este valabilă
procura, care se eliberează pe un termen de cel
mult 3 ani. Dacă termenul
de valabilitate
nu este indicat �n procură, aceasta este valabilă timp de un an de la
data
�ntocmirii. Procura �n care nu este indicată data �ntocmirii
nu are valoare juridică. Procura eliberată
pentru �ncheierea unor acte juridice �n afara R M şi autentificată
notarial este
valabilă p�nă la anularea ei de către persoana care
a eliberat-o.
Dacă
rezultă dintr-un
act bilateral (contract), �mputernicirile sunt valabile pe �ntreaga
perioadă de
valabilitate a contractului.�mputernicirile
acordate de reprezentat printr-o declaraţie adresată unui
terţ răm�n valabile pentru acesta p�nă la anularea
lor de către persoana
care le-a acordat.
Dacă
reprezentatul
anunţă terţul prin comunicare personală sau prin aviz
public că investeşte o altă persoană cu dreptul de a o reprezenta, persoana
are dreptul de reprezentare at�t �n raport cu
terţul, c�t şi cu orice altă persoană. �mputernicirile de reprezentare
se
păstrează p�nă la anulare �n
ordinea �n care
au fost acordate. Reprezentatul este �n drept oric�nd să modifice ori
să
retragă �mputernicirea delegată reprezentantului.
Despre
modificarea sau retragerea
�mputernicirilor, terţii trebuie notificaţi
prin mijloace adecvate, �n cazul nerespectării acestei cerinţe, modificarea
sau retragerea �mputernicirilor nu poate fi
opusă terţilor, cu excepţia
cazurilor �n
care se dovedeşte că aceştia ştiau sau trebuiau să ştie despre
modificarea sau
retragerea �mputernicirilor �n momentul �ncheierii
actului
juridic. Reprezentantul
este �n drept să renunţe oric�nd de a
reprezenta interesele
reprezentatului.
2.Procura
a.
Noţiunea de procură. Codul
civil defineşte, la art.
252, procura ca �nscris
�ntocmit pentru atestarea �mputernicirilor conferite de reprezentat unui
sau mai multor
reprezentanţi prin care se delegă dreptul de a �ncheia acte
juridice �n numele şi pe
contul primului. Altfel
spus, procura este un act (document) unilateral care materializează
manifestarea de
voinţă a reprezentatului şi care concretizează
conţinutul şi limitele
�mputernicirilor ce se delegă reprezentantului.
Este important de conceput ideea că procura, de fapt, configurează
voinţa
semnatarului acesteia. Procura este destinată terţului, care,
din cuprinsul ei, deduce
limitele �mputernicirilor reprezentantului. Procura conţine formule
privind
voinţa reprezentatului �n legătură cu obligaţiile pe care doreşte să şi
le
asume �n legătură cu actul juridic ce va semnat
de reprezentant, precum şi drepturile care
doreşte acesta să le dob�ndească.
Reprezentantul nu dob�ndeşte nici un drept asupra bunurilor
primite prin procură
sau pe care trebuie să le transmită terţului
�n
baza
procurii. Pentru
terţ
importantă este numai procura,
nu şi raporturile dintre reprezentant şi
reprezentat Eliberarea
procurii, ca act juridic unilateral, şi
modul de autentificare
a acesteia se supun regulilor generale ale actului juridic (Codul civil
art.
195-241) şi dispoziţiilor speciale privind procura (art.252-257).
Procura poate
fi eliberată de o singură persoană sau de mai multe persoane, iar �n
1
calitate
de reprezentant poate fi o singură persoană sau
mai multe. Dacă sunt mai mulţi reprezentanţi, �n procură trebuie să se indice
modul �n care aceştia acţionează: �n comun sau de
sine-stătător. Dacă
�n procură nu se
indică cu claritate modul �n care trebuie să acţioneze
reprezentanţii, se va aplica dispoziţia art.1037 alin.(2),
potrivit căreia
„mandatarii urmează să �ncheie toate actele vizate
�n mandat dacă altfel nu este stipulat sau nu rezultă cu certitudine
din
mandat".
b.Forma
şi felurile
procurii. Procura
este un act juridic scris
(art.252 alin.l). Lipsa
unei procuri �n
formă scrisă lipseşte reprezentatul, reprezentantul şi terţul
de dreptul de a demonstra prin martori existenţa
ei (art.211). Procura
persoanei fizice şi procura persoanei juridice se
eliberează �n
scris sub semnătură privată, iar
�n cazul �n care reprezentatul doreşte sau
legea prevede, se va �ntocmi �n formă autentică.
Codul
civil stabileşte, la art.252, ca procura trebuie să
fie �n formă autentică
dacă este eliberată pentru
�ncheierea actelor juridice �n formă autentică.
Astfel, procura va fi avea forma autentică dacă se eliberează pentru: - �nstrăinarea
sau cumpărarea unui teren; - �nstrăinarea
sau cumpărarea cotei de participare �ntr-o
societate cu
răspundere limitată;
- semnarea
actului de constituire a
unei societăţi comerciale;
-
semnarea
unui contract de ipotecă; - semnarea
unei promisiuni de donaţie; - semnarea unui contract de rentă; -
semnarea unei procuri de
substituire; - alte
acţiuni.
Nerespectarea
forme autentice atrage
nulitatea procurii. Autentificarea
notarială a procurii se face potrivit regulilor din art.53 al Legii
nr. 1453/2002 cu privire la notariat. Dreptul de a
autentifica procuri, conform
legii
menţionate, �l au, pe l�ngă notar, consulii şi secretarii de primărie.
Sunt echivalate procurilor autentificate
notarial procurile eliberate
de:
- persoane care se
află la tratament staţionar �n spitale, sanatorii şi �n alte instituţii medicale, �n cazul
�n care s�nt
autentificate de şefii acestor
instituţii, de adjuncţii �n probleme medicale sau de medicul-şef, sau de medicul de gardă;
-militari, iar
�n punctele de
dislocare a unităţilor militare,
instituţiilor sau
instituţiilor de
�nvăţăm�nt militar unde nu există birouri notariale sau alte organe care
�ndeplinesc acte notariale, de salariaţi
şi de membri ai
familiilor lor şi ale
militarilor, autentificate de comandantul (şeful) unităţii sau al instituţiei
respective;
- persoane
care ispăşesc pedeapsă �n locuri de privaţiune
de libertate,
autentificate de şeful
instituţiei respective;
-
persoane
majore care se află �n instituţii de
protecţie socială a populaţiei,
autentificate de administraţia instituţiei respective sau de conducătorul organului de protecţie
socială
respectiv.
Procurile
eliberate
pentru primirea salariului sau a altor drepturi la locul de muncă, a
pensiilor,
indemnizaţiilor, burselor, corespondenţei, inclusiv a
coletelor şi
mandatelor băneşti, pot fi autentificate de administraţia de la locul
de muncă
sau de studii al persoanei care eliberează
procura, de organizaţia de exploatare a locuinţelor de la domiciliul persoanei care eliberează
procura sau
de administraţia instituţiei
medicale
�n care este internată persoana care eliberează procura (C. civil, art.252 alin. (5)). Conform
art.57
alin.(5) din Legea nr.
1134/1997
privind societăţile pe acţiuni, „mandatul de participare la
adunarea
generală poate fi autentificat de notar sau de administraţia organizaţiei de la locul de muncă, de
studii sau
de trai al acţionarilor, iar
pentru
pensionari, de organul de asistenţă socială de la locul de trai".
Dispoziţiile
generale
privind reprezentarea ilustrează că
procurile pot
fi de două categorii:
generale
şi speciale. De asemenea, pot fi procuri de bază şi procuri de
substituire.
Procură
generală
este
procura prin care
reprezentantului i se acordă
�mputerniciri de
a �ncheia orice act juridic cu un bun al său. De exemplu,
reprezentatul �mputerniceşte avocatul să efectueze orice acţiune procedurală
�n exercitarea mandatului de reprezentare,
inclusiv cu privire la
refuzul de la
acţiunea civilă, �ncheierea unei tranzacţii de �mpăcare, primirea
executării
etc.
Procură
specială
este
procura prin care
reprezentantului i se delegă �mputernicirea
de
�ncheia acte concrete, de exemplu, de a vinde, a dona un
bun, a primi o sumă de bani ori anumite bunuri de la
debitori sau creditori.
Procură
de bază
este
procura prin care reprezentatul delegă
reprezentantului dreptul de a �ncheia acte juridice. Reprezentantul
trebuie să
săv�rşească personal acţiunile indicate �n procură. Cazurile �n care reprezentantul
poate �ncredinţa, prin
eliberarea unei
procuri
de substituire,
unei alte persoane
efectuarea acestor acţiuni sunt indicate �n
lege.
Procură de substituire este procura prin
care reprezentantul transmite
�mputernicirea către o altă persoană, numită substitutitor.
Persoana căreia �i este eliberată procura poate elibera o procură de substituire,
�n formă autentică, numai dacă: a) acest
drept este stipulat expres
�n procură; b)
dacă este �n interesul reprezentatului. Potrivit
art.53 din Legea cu privire
la notariat, procura de substituire
se
autentifică notarial ia prezentarea procurii de bază �n care este
menţionat
dreptul de substituire sau la prezentarea dovezilor că mandatarul
procurii de bază a fost silit de �mprejurări
să procedeze astfel pentru
a apăra interesele
persoanei care a eliberat procura. Procura de substituire nu poate
conţine mai
multe �mputerniciri dec�t procura de bază,
iar termenul ei de valabilitate nu poate depăşi termenul de valabilitate
al procurii de bază.
c.Termenul
procurii. Procura
este valabilă �n termenul stabilit �n cuprinsul
ei, �nsă nu mai mult de termenul stabilit de
lege. Potrivit regulii generale,
termenul de valabilitate al
procurii este de cel mult trei ani. Procura
eliberată pentru �ncheierea unor acte juridice �n afara R. M. şi autentificată notarial este
valabilă p�nă
la anularea ei de către persoana
care a eliberat-o. Dacă termenul nu este indicat, procura este valabilă timp de un an de la data
�ntocmirii.
Termenul de valabilitate al procurii
de substituire nu poate să depăşească termenul de valabilitate al procurii iniţiale, �n al căreia
termen a fost
dată.
d. �ncetarea
valabilităţii procurii Acţiunea
procurii �ncetează, de regulă,
o dată cu
săv�rşirea acţiunilor pentru a căror efectuare a fost eliberată.
Pe l�ngă această regulă, art.255 din Codul
civil stabileşte că valabilitatea
procurii
�ncetează şi la:
-
expirarea
termenului ei; - revocării
�mputernicirilor de către reprezentat; persoana care a
eliberat procura poate
revoca
�mputernicirile şi anula valabilitatea procurii �n orice moment; orice clauză
contrară
este nulă; - renunţarea
reprezentantului de a executa �mputernicirile
delegate;
persoana
căreia �i este eliberată procura poate
renunţa la ea �n orice moment;
orice clauză
contrară este nulă; - dizolvării
persoanei juridice care a avut calitatea de
reprezentat, precum
şi a celei care a avut
calitatea reprezentant; - decesul,
declararea dispariţiei fără urmă a persoanei
fizice care a avut
calitatea de reprezentat sau
calitatea de reprezentant; - declararea
incapacităţii persoanei fizice care a avut calitatea de reprezentat
sau reprezentant sau limitarea ei �n capacitatea
de exerciţiu.
Despre
revocarea
�mputernicirilor şi �ncetarea valabilităţii procurii reprezentatul
este obligat să-i informeze pe reprezentant
şi pe terţii cunoscuţi de el cu care reprezentantul urma să
contracteze.
Aceeaşi obligaţie
o au succesorii reprezentatului.
La �ncetarea valabilităţii procurii,
reprezentatul ori succesorii lui sunt obligaţi să restituie imediat procura. Dacă
valabilitatea procurii de bază a �ncetat, �ncetează
şi valabilitatea
procurii de
substituire. Actele
juridice �ncheiate de reprezentant p�nă la
momentul �n care a aflat
sau trebuia să afle
despre �ncetarea valabilităţii procurii răm�n valabile
pentru reprezentat şi pentru succesorii lui, cu excepţia
cazului �n care
aceştia demonstrează că
cealaltă parte a ştiut sau trebuia să ştie că procura
a �ncetat.
3.
Reprezentarea
fără �mputerniciri şi cu depăşirea �mputernicirilor
�n
practica de aplicare a dreptului există situaţii c�nd
are loc �ncheierea
actelor juridice ţară �mputerniciri
sau cu depăşirea �mputernicirilor
acordate. Deosebirea dintre aceste două
categorii de reprezentări
constă �n faptul că, �n
primul caz, �ntre persoana care a acţionat
şi persoana �n numele şi pe contul căreia s-a acţionat nu există nici
un raport juridic, pe c�nd �ntre persoana care a
acţionat cu depăşirea limitelor �mputernicirilor şi persoana �n numele
şi pe
contul căreia s-a acţionat există raport de reprezentare. Dacă, �n
primul caz,
persoana �n al cărei
nume s-a acţionat
�ntotdeauna este �n drept să renunţe la confirmare,
�n cel de-al doilea caz, persoana �n al căreia nume s-a
acţionat poate fi obligată
să confirme
parţial actul juridic.
a.Reprezentarea
fără �mputerniciri. C.
civil stabileşte, la art.249
alin.(l), că actul juridic �ncheiat �n numele unei persoane fără a avea
�mputernicirea de reprezentare produce efecte pentru
reprezentat numai
dacă acesta din urmă �l confirmă
ulterior. Confirmarea ulterioară a actului este
valabilă atunci c�nd
se face expres prin
declaraţii verbale, acte scrise ori prin acţiuni concludente care arată
că
reprezentatul acceptă condiţiile �n care a fost �ncheiat
contractul.
Dacă
persoana care a acţionat fără
�mputerniciri adresează reprezentatului
o cerere
de a confirma actul �ncheiat, confirmarea se consideră făcută numai
dacă are
forma unei declaraţii exprese adresată persoanei care acţionat fără
�mputerniciri (art.249 alin.(2)). Alineatul (2) din
art. 249 confirmă norma din alin.1, prin urmare, deşi nu se stipulează
expres, legiuitorul a folosit cuv�ntul cerere
pentru a arăta că persoana
care a acţionat
fără �mputerniciri se adresează reprezentatului �n formă scrisă, iar
acesta
trebuie să răspundă la fel, �n scris. Dacă declaraţia de confirmare nu
este
remisă �n termen de 2 săptăm�ni de la data primirii cererii,
se consideră că reprezentatul a refuzat să
confirme actul juridic.
b.Reprezentarea
cu
depăşirea �mputernicirilor. Codul
civil nu stabileşte reguli exprese privind acţiunile reprezentantului
cu
depăşirea �mputernicirilor acordate. Prin depăşire a �mputernicirilor
la
�ncheierea actului juridic se �nţelege majorarea arbitrară de către
reprezentant a volumului de drepturi acordat de reprezentat sau de
lege.
Rezultă că reprezentantul
şi-a extins, din
proprie iniţiativă şi fără a coordona cu reprezentatul,
�mputernicirea de reprezentare. �n cazul �n care reprezentantul
depăşeşte puterile ce i s-au conferit, actul �ncheiat este inopozabil
�n măsura �n care şi-a depăşit
�mputernicirile, cu excepţia situaţiei
c�nd
ulterior intervine o ratificare. Reprezentarea fără �mputerniciri
poate fi privită ca o gestiune de afaceri sau
ca o promisiune a
reprezentantului de
a-1 determina pe reprezentat să ratifice ulterior actul �ncheiat
fără �mputernicire.
Se
consideră depăşire a
�mputernicirilor abaterea de la indicii cantitativ
sau calitativi.
Este
o abatere de la indicii cantitativi majorarea numărului,
greutăţii sau dimensiunii; termenului
stabilit de �ncheiere sau executare a
contractului; preţului
de v�nzare sau de
cumpărare.
Este
o depăşire a �mputernicirilor abaterea de ordin
calitativ �n privinţa, calităţii sau particularităţilor obiectului
actului
juridic;
alegerii
contragentului cu care va trebui să se �ncheie
actul juridic;
-
caracterului actului juridic (s-a �mputernicit
�ncheierea unui contract de arendă dar reprezentantul a �ncheiat un
contract de
v�nzare -cumpărare);
Soluţionarea
eventualelor litigii legate de reprezentarea
cu depăşirea �mputernicirilor se va efectua după aceleaşi reguli ca şi
lipsa
�mputernicirilor, �n dependenţă de obiectul contractului, reprezentatul
este
obligat să accepte contractul �ncheiat �n limitele stabilite prin
�mputernicire, restul se califică drept �ncheiere de act fără
�mputerniciri.
După
cum s-a menţionat, persoana �n al cărei nume s-a acţionat fără
�mputerniciri sau cu depăşirea acestora are două posibilităţi: a) să
accepte
aptul juridic; b) să nu-1 accepte.
Dacă se acceptă
actul juridic, acceptarea trebuie să fie expresă (prin declaraţii
verbale sau
scrise) ori prin acţiuni concludente de executare a actului juridic.
Acţiuni
concludente ar fi primirea bunurilor de la terţul cu care a contractat
reprezentantul, �ntocmirea dispoziţiilor de plată ori săv�rşirea unor
alte
acţiuni care demonstrează că reprezentatul este de acord cu condiţiile
actului
juridic. Acceptarea reprezintă un act juridic unilateral, prin care
reprezentatul �şi exprimă voinţa de a prelua drepturile şi obligaţiile
din
actul juridic �ncheiat fără sau cu depăşirea �mputernicirilor.
�n unele
cazuri, actul juridic �ncheiat de o persoană care a acţionat
cu
depăşirea limitelor poate fi recunoscut parţial valabil. De exemplu,
dacă
prin actul juridic s-a decis cumpărarea a unei cantităţi mai mari
demarfă, a unui număr mai mare de obiecte sau chiar la un preţ mai mare
dec�t
cel stabilit prin �mputernicire, reprezentantul este �n drept să
�pretindă
recunoaşterea actului juridic �ncheiat �n limitele mandatului
primit,
iar pentru ceea ce depăşeşte să răspundă de sine stătător.
Refuzul
persoanei �n al cărei nume s-a acţionat fără
�mputerniciri
sau
cu depăşirea acestora de a prelua drepturile şi
obligaţiile nu poate fi
calificat
drept act juridic,
deoarece nu este �ndreptat spre naşterea, modificarea sau stingerea
unui raport
juridic, ci spre neadmiterea apariţiei raportului juridic �ntre sine şi
terţ. P�nă
la
confirmare, terţul, adică partea cu care reprezentantul lipsit de
�mputerniciri
a �ncheiat actul juridic, poate renunţa la act printr-o declaraţie
adresată
reprezentatului sau reprezentantului dacă nu a ştiut despre lipsa
�mputernicirilor.
c.Răspunderea
reprezentantului care a acţionat fără �mputerniciri.
Persoana care a �ncheiat un act juridic fără
�mputerniciri sau cu depăşirea �mputernicirilor, �n cazul �n care nu
poate
demonstra că a avut �mputerniciri, este obligată, la alegerea
celeilalte părţi,
să execute actul juridic ori să repare prejudiciul cauzat.
Dacă
nu ştia despre lipsa �mputernicirilor,
reprezentantul este obligat numai la repararea prejudiciului adus din
cauza
faptului că cealaltă parte era convinsă că a dat �mputerniciri şi numai
�n
măsura �n care valabilitatea actului juridic prezenta interes pentru
cealaltă
parte.
Reprezentantul
care a acţionat fără �mputerniciri este
exonerat de răspundere dacă cealaltă parte ştia sau trebuia să ştie
despre
lipsa �mputernicirilor. Reprezentantul nu poartă răspundere nici atunci
c�nd
era limitat �n capacitatea de exerciţiu, cu excepţia cazurilor c�nd a
acţionat
cu �ncuviinţarea curatorului.
�ncheiere
Orice
legislator, �n fiecare epocă şi �n fiecare ţară, �şi
stabileşte propria concepţie
despre valorile fundamentale ale
vieţii sociale, despre importanţa, mai mare sau mai redusă a unor
relaţii
sociale.Ca urmare �n raport concepţiile pe care le am
elaborat le
consider anumite reguli de conduită ca absolut
necesare pentru existenţa
societăţii. Nu prezintă excepţii şi cazul c�nd vorbim despre
reprezentare av�nd
�n vedere astfel că prin conţinutul ei dă o mare importanţă aspectului
vieţii
sociale. Prin
intermediul reprezentării
se satisfac necesităţile materiale şi spirituale ale cetăţenilor d�nd
posibilitatea dezvoltări şi modificări relaţiilor socio
– economice pe parcursul �ntregii
evoluţi. �nsuşi importanţa sa vitală
şi socio-economică ca izvor de
obligaţie şi mijloc de reglementare a raporturilor juridice civile impune necesitatea studierii instituţiei de reprezetare rezultă �nsăşi din
caracterele pe care le posedă, acestea fiind manifestarea de voinţă
bilaterală.
Procesul de reprezentare reprezintă
esenţa unui �ntreg şi complex proces de decizie care are o mare
importanţă �n
activitatea societăţii. Instituţia reprezentării este o instituţie
veche ceea
ce constituie �ncă un argument �n favoarea importanţei, pe care acestea
o
atribuie relaţiilor sociale prin conţinutul lor, iar definirea ei a
avut un
lung parcurs p�nă a ajuns la cristalizarea acesteia, adică �mbrăcarea
formei pe
care o are astăzi.
Rezum�nd
din cele spuse se poate face concluzia că reprezentarea
este de o importanţă
incontestabilă marc�nd sub aspect juridic drepturile şi obligaţiile
părţilor şi
reglement�nd răspunderea pentru abaterea de la prevederile sale �n
conformitate
cu normele juridice ale codului civil al Republicii Moldova. O mare
importanţă
o are procura sau contractul de mandat ca material probant
�n rezolvarea litigiilor.
După
ce �n lucrarea dată am făcut o analiză detaliată a instituţiei de
reprezentare
putem reda trăsăturile definitorii ce descriu pe scurt acest subiect.
|