1
SPALAREA BANILOR. CONTINUTUL
INCRIMINARII
Continutul
constitutiv
a)
Elementul material
Privita
sub aspectul elementului sau
material, infractiunea de spalare a banilor
ar
parea ca nu se mai
identifica cu infractiunea de tainuire, si aceasta, în principal,
pentru
ca actiunile specifice
tainuirii par sa presupuna un contact material cu bunul,
pe
când faptele de spalare a
banilor ar parea sa rezide, în primul rând, în constituirea de titluri
(documente) nereale privind proprietatea ori alte drepturi asupra
bunului.
Astfel, îndeosebi daca
ne referim la
modalitatea prevazuta în art. 23 alin 1 lit. b din Legea nr. 656/2002
(„ascunderea sau disimularea ... proprietatii bunurilor ori a
drepturilor
asupra acestora,
cunoscând ca bunurile provin din savârsirea de infractiuni”), ar trebui
sa
spunem ca infractiunea de spalare a banilor este o infractiune de fals
în
înscrisuri, al carei element de specificitate rezida în scopul de
favorizare
ori de autofavorizare urmarit de agent; sau, în alti termeni, ca
infractiunea
de spalare a banilor ar fi o infractiune de fals în înscrisuri, care se
savârseste fie de catre un participant la infractiunea principala, în
scop de
autofavorizare, fie de catre un tert, în scopul de a favoriza un
infractor.
Însa o asemenea afirmatie trebuie categoric respinsa, pentru simplul
motiv ca
nici o infractiune de fals nu poate fi analizata în acest fel, anume ca
un
mijloc oarecare de savârsire a altei infractiuni. Dupa
cum s-a observat înca de multa vreme1,
orice fals în înscrisuri constituie prin el însusi un scop si aduce
atingere
unui interes social determinat (unei valori sociale distincte) –
încrederea publica
în valoarea probatorie a înscrisurilor. Ca urmare, orice fals în
înscrisuri se prezinta
ca o infractiune de sine statatoare, pentru care agentul raspunde
separat, iar nu
ca o modalitate a elementului material al altei infractiuni (în cazul
de fata,
al infractiunii de spalare a banilor care, în aceste conditii, ar
trebui,
probabil, sa fie analizata ca o infractiune complexa, care absoarbe
infractiunea de fals). Si apoi, rationând astfel, ar însemna ca, atunci
când
falsul în înscrisuri se comite în scop de autofavorizare, agentul sa
fie
exonerat de raspundere, având în vedere regula (principiul) ca
autofavorizarea
nu se pedepseste. De aceea, trebuie sa conchidem ca referirea care se
face (în
art. 23 alin. 1 lit. b din legea nr. 656/2002) la faptele de „ascundere
sau
disimulare... a proprietatii bunurilor ori a drepturilor asupra
acestora” reprezinta
o inadmisibila eroare, mai ales ca, repetam, un drept subiectiv nici nu
poate constitui
obiectul material al vreunei infractiuni, asa cum lasa sa se creada
textul
legal citat (în acest text, chiar si stilul este de neiertat, fiindca,
trecând
peste faptul ca „ascundere” si „disimulare” înseamna acelasi lucru, din
el ar
trebui sa mai deducem si ca proprietatea este altceva decât un drept
asupra
bunurilor).
Însa,
daca facem abstractie de textul
mentionat (art. 23, alin. 1 lit. b din Legea
nr.
656/2002) – text care,
oricum, nu pare sa aiba vreun sens – putem observa ca, în
celelalte
modalitati
(schimbarea, transferul, dobândirea, detinerea sau folosirea),
faptele
de spalare a banilor
nu difera prin nimic de faptele de tainuire. În orice caz,
termenii
care descriu
elementul material al infractiunii de spalare a banilor au un
identic
înteles cu aceia care
descriu elementul material al tainuirii – de exemplu,
„schimbarea”
bunului, care
este o modalitate specifica infractiunii de spalare, poate sa însemne
fie
„transformarea” bunului (adica schimbarea înfatisarii acestuia), fie
„valorificarea”
bunului (adica
înlocuirea lui cu o valoare echivalenta sau mai mare),
acestea
doua din urma fiind
prevazute ca modalitati ale elementului material al
tainuirii;
sau „primirea”
bunului (prevazuta ca modalitate a tainuirii) implica, cu
necesitate,
„detinerea” (prevazuta ca modalitate
a spalarii banilor). De
altfel, asa se si explica faptul, sesizat de mai multi autori2, ca, în
Franta, magistratii prefera sa retina infractiunea de tainuire, facând
abstractie de incriminarile relative la „albire”
(„blanchiment”)
– ceea ce,
desigur, nu ar fi posibil daca cele doua infractiuni ar avea
un
continut diferit.
Identitatea
existenta între faptele de
spalare a banilor si faptele de tainuire
devine
si mai evidenta daca ne
îndreptam atentia asupra discutiilor care se poarta,
actualmente,
cu privire la
elementul material al tainuirii. Astfel, dupa cum arata prof.
Ph.
Conte, fara a renunta
formal la conceptia traditionala, în care actele de tainuire
presupuneau
în mod necesar
detentia lucrului, jurisprudenta a largit considerabil sfera acestor
acte – de
exemplu, s-a decis ca, daca tainuitorul a transmis lucrul unui tert
care s-a
angajat sa-l transporte, acesta din urma raspunde, la rândul sau, pentru
tainuire,
chiar daca el nu
avea acces la lucrul transportat4; sau ca raspunde pentru
tainuire
acela care a pus la
dispozitia unui escroc contul sau bancar, ajutându-l astfel sa
transfere sumele
obtinute din infractiune5; ori acela care a intermediat cumpararea unui
obiect
de arta furat6. De unde rezulta ca, în conceptia actuala a
jurisprudentei, pentru
existenta infractiunii de tainuire este suficient ca agentul sa aiba,
chiar si
numai pentru un timp foarte scurt, puterea de a dispune de bun.
În
fine, este necesar sa facem unele
precizari si în legatura cu fapta de a folosi
(sau
de a profita de) un lucru
provenit dintr-o infractiune. Legiuitorul francez, de
pilda,
a considerat ca aceasta
fapta ar fi independenta de acelea de primire si detinere a lucrului –
ceea ce
ar explica de ce el a incriminat distinct aceasta fapta, prevazând-o în
art.
321-1 alin. 2 C. pen., ca varianta asimilata a infractiunii de
tainuire. Sau, întrucât
în legislatia româna nu exista o asemenea prevedere, jurisprudenta
noastra a considerat
uneori ca fapta de a trage profit de pe urma unei infractiuni nu se
încadreaza
printre acelea care realizeaza elementul material al tainuirii; în
consecinta, s-a
dispus achitarea inculpatului care a profitat de bautura si tigarile
cumparate
de un alt inculpat, din banii rezultati din vânzarea unui bun sustras
de
acesta7. Dar, astfel de solutii legislative sau jurisprudentiale ridica
mari
semne de întrebare, fiindca, desi nu se poate nega ca folosirea sau
întrebuintarea lucrului (inclusiv pentru consum) înseamna mai mult
decât
primirea si, implicit, detinerea acestuia, totusi, folosirea presupune
în mod
necesar detinerea, caci nimeni nu se poate folosi de un lucru care nu
se afla,
în fapt, la dispozitia sa. Desigur, nu este exclus ca, în speta citata,
instanta sa fi avut în vedere ca inculpatul nu a primit bunurile
(bautura si
tigarile), ci s-a servit singur, însa, chiar în acest caz, ea nu putea
dispune
achitarea, având în vedere ca fapta întrunea elementele constitutive
ale
infractiunii de furt (cel care fura de la un hot este, de asemenea,
hot); iar
daca, dimpotriva, hotul consimtise la consumarea bunurilor de catre
inculpat,
atunci existenta infractiunii de tainuire nu mai putea fi pusa la
îndoiala; în
acest din urma caz, se putea vorbi nu doar de „primirea”,ci si de
,,dobândirea”
unor bunuri provenite din infractiune, întrucât, în conformitate cu
prevederile
art. 1909 C.
Civ.,
posesia bunurilor mobile se face
sa se nasca o prezumtie de proprietate. Cât priveste faptul ca bunurile
consumate nu erau cele furate, acest fapt, am aratat, nu înlatura
existenta
infractiunii de tainuire, deoarece bunurile care iau locul celor
provenite
dintr-o infractiune
se considera, si ele, bunuri provenite dintr-o infractiune.
b)
Urmarea imediata si
legatura cauzala
Deoarece
noul Cod penal (publicat la
29 iunie 2004) a înscris infractiunea de
spalare
a banilor printre
infractiunile contra patrimoniului, s-ar putea crede ca aceasta este o
infractiune materiala, a carei urmare imediata consta într-o paguba. În
orice
caz, în ce priveste tainuirea exista, neîndoielnic, o asemenea parere,
din
moment ce, în majoritatea lucrarilor de specialitate, se sustine ca
tainuirea
ar avea ca urmare imediata „trecerea bunului în alta sfera
patrimoniala”8.
O
atare parere este însa gresita.
În
primul rând, o simpla lectura a
textelor legale ne arata ca existenta
infractiunii
de spalare a
banilor, la fel ca si existenta infractiunii de tainuire, nu este
conditionata
de producerea
unui rezultat anume, prevazut expres de lege (ca element al
continutului de
incriminare) – ceea ce înseamna ca, privita sub aspectul urmarii sale
juridice,
spalarea banilor, ca si tainuirea, este o infractiune de pericol, iar
nu o infractiune
de leziune.
În
al doilea rând, mai putem observa
ca nici în fapt sau, mai exact, nici privita
sub
aspectul „urmarii
fizice”9, infractiunea de spalare a banilor nu produce neaparat o
paguba, ci,
ca si tainuirea, ea creeaza, în principal, o stare de pericol pentru
înfaptuirea
justitiei (împiedica
luarea masurii confiscarii sau restabilirea situatiei
anterioare
infractiunii).
Oricum, afirmatia ca tainuirea ar avea ca urmare imediata
trecerea
bunului în alta sfera
patrimoniala trebuie categoric respinsa, din moment ce
în
continutul patrimoniului
intra nu bunurile, ci doar drepturile asupra lor
(patrimoniul,
reamintim, este
definit ca o universalitate juridica), iar drepturile nu se
pot
naste din infractiuni (în
realitate, tainuitorul nu devine niciodata proprietar, ci
ramâne
un simplu detentor al
bunului, inclusiv atunci când a platit un pret pentru
acesta).
Si apoi, chiar în
eventualitatea ca infractiunea principala este o infractiune
patrimoniala,
nu trebuie omis
ca activitatea de tainuire reprezinta, în primul rând, un
sprijin
acordat persoanei
infractorului (reamintim ca tainuirea difera de favorizarea
reala
exclusiv sub aspect
subiectiv) si, doar în subsidiar, o contributie la pagubirea
subiectului
pasiv al
infractiunii principale – ceea ce înseamna ca urmarea fizica
principala
a tainuirii este o
stare (iar nu un rezultat) si ca aceasta infractiune trebuie
caracterizata
ca o infractiune
formala, în care problema stabilirii legaturii cauzale se
pune
numai în cazul când
însasi infractiunea principala a creat o paguba; într-un
asemenea
caz, se stie,
tainuitorul raspunde civilmente, în limita bunurilor tainuite.
De
aceea, nu ne mai ramâne decât sa
subliniem ca aceste din urma observatii
îsi
pastreaza valabilitatea si
în cazul infractiunii de spalare a banilor si ca, de altfel, si
alti
autori caracterizeaza
infractiunea de spalare a banilor ca o infractiune formala, de simpla
atitudine10.
c)
Vinovatia
Asa
cum am mai avut prilejul sa
aratam11, nu trebuie sa confundam vinovatia
penala
– care presupune ca se
poate imputa agentului o anumita actiune ilicita
(interzisa
de lege) – cu
elementul subiectiv al infractiunii – care presupune ca se poate imputa
agentului un anume rezultat, descris si interzis de lege (rezultat
ilicit). Or,
întrucât infractiunea de spalare a banilor nu este o infractiune de
rezultat
(de leziune), ci o infractiune de simpla atitudine sau de pericol, se
întelege
ca, în cazul acestei infractiuni (la fel ca si în cazul tainuirii), nu
se pune
problema stabilirii elementului subiectiv, ci numai problema stabilirii
vinovatiei.
Totusi,
însasi stabilirea vinovatiei
se dovedeste a fi, în acest caz, destul de
complicata,
atât fiindca unele dintre actiunile
care realizeaza elementul material al
infractiunii
ar putea fi lesne atribuite altui
subiect, cât, îndeosebi, fiindca ele nu pot fi
declarate
ilicite mai înainte
de a se fi stabilit (dovedit) caracterul ilicit al motivelor
care
au stat la baza lor.
Astfel,
în ce priveste riscul unei
atribuiri gresite a actiunii, s-a observat12 deja
ca
este posibil ca agentul sa
detina în masina sa un lucru despre care nu are
cunostinta,
întrucât acesta a
fost pus acolo, fara stirea sa, de altcineva. Legiuitorul ar fi putut
însa sa
evite asemenea observatii, folosind, în descrierea elementului material
al infractiunii,
termeni univoci si care personalizeaza actiunea (adica termeni care
presupun o
manifestare constienta din partea agentului) – ceea ce nu s-ar putea
sustine,
de pilda, în legatura cu termenul „detinerea” care este, dimpotriva,
echivoc si
impersonal (actiunea astfel descrisa nu implica, neaparat, cunoasterea
ei de
catre agent, din moment ce, cum s-a putut vedea, se poate detine ceva
si fara a
sti acest lucru).
Cât
priveste caracterul ilicit al
motivelor actiunii, acesta decurge din cunoasterea
de catre agent a împrejurarii ca actiunea sa priveste un bun provenit
dintro infractiune
– întrucât agentul cunoaste provenienta bunului si totusi actioneaza
(savârseste
fapta), trebuie sa
se conchida ca el a voit sa acorde ajutor unui infractor si ca, asadar,
actiunea
sa are un motiv (o cauza psihologica) ilicita. În aceste conditii (si
numai în
acestea), actiunea agentului devine o actiune ilicita. În orice caz,
este
necesar sa sesizam ca actiunile care realizeaza elementul material al
infractiunii de spalare a banilor (sau al tainuirii) sunt, în mod
obisnuit,
actiuni licite, permise de lege si ca ele capata caracter penal
(ilicit) numai
din momentul în care agentul dobândeste aceasta cunoastere, anume ca
actiunile
sale privesc bunuri provenite din infractiuni; numai în virtutea
acestei
cunoasteri, actiunile de detinere, dobândire, folosire etc. devin
actiuni ilicite
– ceea ce explica de ce dispozitia de incriminare pretinde în mod
expres, ca o conditie
de existenta a infractiunii, sa se dovedeasca cunoasterea de catre
agent a împrejurarii
ca bunul care constituie obiectul material al faptei sale provine
dintr-o infractiune.
Privitor
la conditia esentiala
mentionata este, credem, util sa reamintim ca,
printre
problemele ridicate de
incriminarea relativa de tainuire s-a numarat si aceea
daca
infractiunea subzista si
în cazul în care agentul nu a cunoscut de la început
provenienta
ilicita a
bunurilor, ci a aflat mai târziu. Dupa cum se arata în doctrina
franceza,
în aceasta privinta
s-a produs un reviriment, caci, daca multa vreme
jurisprudenta
a dat dovada de
severitate, considerând ca trebuie sa raspunda pentru
tainuire
si acela care
continua sa detina bunul dupa ce a aflat ca el provine dintr-o
infractiune,
începând din anii
'70 jurisprudenta a adoptat un alt punct de vedere,
opus
celui dintâi,
pronuntându-se în sensul ca, pentru existenta tainuirii, este absolut
necesar
ca agentul sa fi
cunoscut, înca de la primul act de executare, adevarata
provenienta
a bunului.
Sau,
tot în legatura cu conditia mentionata,
s-a pus întrebarea daca ceea ce
trebuie
sa cunoasca agentul
este însusi caracterul penal al faptei din care provine
bunul
ori este suficient ca el
sa cunoasca ca acea fapta face obiectul unei anchete sau, în general,
al unui
proces penal, indiferent în ce faza s-ar afla acesta. Ca raspuns la
aceasta
întrebare, într-o prima opinie (Chaveau et Hélie) s-a sustinut ca ceea
ce trebuie
sa cunoasca agentul este însasi existenta infractiunii principale si
ca, în consecinta,
nu ar putea sa existe tainuire (de bunuri ori de persoane) decât daca
s-a constatat,
printr-o hotarâre anterioara de condamnare, savârsirea infractiunii
principale.
Ulterior, aceasta opinie a fost însa abandonata în favoarea alteia, în
care se observa
ca, rationând astfel, se nesocoteste scopul incriminarii, care este
acela de a asigura
înfaptuirea, fara imixtiuni, a justitiei penale; or, în raport cu
scopul
urmarit de legiuitor, apare ca lipsit de relevanta faptul ca autorul
infractiunii principale nu a fost gasit vinovat sau ca, în privinta sa,
a
operat o cauza care înlatura raspunderea penala; în raport cu scopul
incriminarii, ceea ce intereseaza este doar faptul ca s-a deschis o
ancheta cu
privire la fapta principala si ca, prin actele de tainuire, se
stânjeneste sau
se împiedica activitatea organelor judiciare. Cu alte cuvinte, conform
celei
de-a doua opinii, devenita majoritara, agentul trebuie sa cunoasca doar
faptul
ca bunul provine dintr-o fapta prevazuta de legea penala, fara a
interesa daca
autorul acelei fapte a fost identificat sau daca, potrivit legii, el
poate fi
sau nu considerat infractor.
1
În
fine, cât priveste modul în
care se poate proba existenta cunoasterii
necesare,
se impune sa sesizam
ca jurisprudenta mai admite si azi ca aceasta proba ar putea sa se
rezume la o
simpla prezumtie de fapt (de exemplu, la stabilirea faptului ca agentul
a
cumparat bunul la un pret foarte scazut; ori fara factura; sau a
cumparat de la
o persoana care, în mod normal, nu ar putea sa posede acel bun) – ceea
ce a
stârnit protestele doctrinei, multi autori15 observând ca acestea sunt
doar
indicii de vinovatie si ca se impune ca probatoriul sa fie întregit
prin alte
mijloace de proba (marturii, înscrisuri, alte indicii), în caz contrar
solutia
aparând ca neîntemeiata. Deoarece toate aceste chestiuni se ridica,
neîndoielnic, si în cazul infractiunii de spalare a banilor, nu putem
încheia
aceste consideratii fara a sublinia ca solutiile (sustinute de doctrina
actuala) privitoare la stabilirea vinovatiei în cazul tainuirii îsi
pastreaza
valabilitatea si în cazul infractiunii de spalare a banilor. Drept
urmare, agentul
poate fi declarat vinovat de savârsirea infractiunii de spalare a
banilor numai
daca a cunoscut, înca de la început, faptul ca actiunea sa are ca
obiect un bun
provenit dintr-o fapta prevazuta de legea penala si numai daca s-a
dovedit,
într-adevar, existenta acestei cunoasteri; în acelasi timp însa, odata
facuta
dovada acestei cunoasteri, agentul trebuie considerat vinovat de
savârsirea
infractiunii de spalare a banilor, indiferent de solutia care s-ar
pronunta în
legatura cu infractiunea principala.
d)
Scopul
În
modalitatile prevazute în art. 23
alin. 1 lit. a din Legea nr. 656/2002
(schimbarea
sau transferul de
bunuri), infractiunea de spalare a banilor subzista numai daca se face
dovada
ca agentul a actionat „în scopul ascunderii sau al disimularii originii
ilicite” a bunurilor ori „în scopul de a ajuta persoana care a savârsit
infractiunea
din care provin bunurile sa se sustraga de la urmarire, judecata sau
executarea
pedepsei”.
Dar,
pe lânga faptul ca nu se vede
motivul pentru care stabilirea scopului este
ceruta
numai în aceste doua
modalitati („schimbarea” sau „transferul” bunurilor),
formula
„în scopul ascunderii
sau al disimularii originii ilicite a acestor bunuri” este
atât
de vaga, încât ramâne de
neînteles scopul care ar trebui dovedit. Un reper am
putea
gasi doar în faptul ca
textul indica si un al doilea scop (acela de a ajuta un
infractor
sa se sustraga de la
urmarire, judecata sau executarea pedepsei) – ceea ce ne trimite cu
gândul la
cele doua modalitati ale infractiunii de favorizare: favorizarea
personala (în
care agentul ajuta un infractor sa îngreuieze sau sa zadarniceasca
urmarirea
penala, judecata sau executarea pedepsei) si favorizarea reala (în care
agentul
ajuta un infractor sa pastreze folosul sau produsul infractiunii). Cu alte cuvinte, de aici ar
rezulta ca, în
cazul schimbarii sau transferarii bunurilor (si numai în acest caz),
infractiunea de spalare a banilor pretinde, în plus, sa se dovedeasca
existenta
unui scop de favorizare reala sau de favorizare personala.
Astfel
formulata, aceasta cerinta a
legii se prezinta însa ca o eroare. Potrivit
unei
conceptii care a fost
consacrata în mai multe legislatii europene, diferenta dintre
tainuire
si favorizarea reala
rezida în scopul aparte al tainuirii, care este acela de a
obtine,
pentru sine ori pentru
altul, un folos material. Or, întrucât printre conditiile de
existenta
a infractiunii de
spalare a banilor nu mai figureaza scopul de a obtine, pentru sine ori
pentru
altul, un folos material, dar figureaza, în schimb, scopul de
favorizare, ar
trebui sa caracterizam aceasta infractiune dupa cum urmeaza:
infractiunea de spalare
a banilor este o infractiune de favorizare reala care se comite în scop
de favorizare,
reala sau personala – ceea ce este un nonsens (caci nu se poate ca
acelasi lucru,
favorizarea, sa fie, în acelasi timp, si mijloc si scop).
Totusi,
o atare eroare comporta, dupa
parerea noastra, si un avantaj, întrucât
pune
în evidenta o alta
eroare, cu consecinte mult mai grave, care s-a produs prin anii '20 sau
'30,
atunci când în unele legislatii (româna, italiana, germana etc.)
termenul „tainuire”
a încetat sa mai desemneze faptele de favorizare sau protejare a
infractorilor16,
dându-i-se o
semnificatie diferita, în virtutea careia tainuirea devenea o
infractiune
distincta de aceea de favorizare. Astfel, desi au pornit de la premisa,
absolut
corecta, ca tainuirea
prezinta un element care-i confera specificitate si o
impune
ca o infractiune
aparte, penalistii europeni de la începutul secolului XX nu au
reusit
sa analizeze cu atentie
faptele si sa identifice, cu adevarat, acea componenta a tainuirii care
o
diferentiaza de infractiunea de favorizare; iar ca urmare, relatia
existenta
între infractiunile
de tainuire si favorizare a ramas incerta. Trecând peste
faptul
ca accentul s-a pus, cum am aratat, pe
acel scop aparte al tainuirii (scopul de a obtine un folos material)
si,
asadar, pe un element pur subiectiv, nu s-a mai tinut
seama
nici de ideea de la care
se pornise, anume aceea ca, sub aspect obiectiv, actele de tainuire se
identifica cu cele de favorizare reala. Oricum, numai asa s-ar putea
explica de
ce doctrina penala a ajuns la concluzia ca favorizarea ar fi o
infractiune mai grava
decât tainuirea18.
Evident,
o atare concluzie trebuie
respinsa, fiindca nu se poate pretinde ca
infractiunea
de favorizare
este mai grava decât infractiunea de tainuire, din moment
ce
s-a pornit de la ideea
(teza) ca cele doua infractiuni difera, exclusiv, sub aspect
subiectiv,
elementul de
diferenta constând în acel scop aparte al tainuirii (de a obtine
un
folos material) – element
care este de natura sa sporeasca, iar nu sa diminueze
gravitatea
faptei. Însa, din
felul în care a fost motivata aceasta concluzie – anume ca
„cel
care tainuieste un bun
provenit dintr-o infractiune fara a urmari obtinerea vreunui
folos
material, înseamna ca
întelege sa ajute pe infractor pentru a îngreuia sau
zadarnici
astfel înfaptuirea
justitiei penale”19 – am putea desprinde si noi o concluzie,
care
s-ar constitui, totodata,
si ca o explicatie mai profunda si generala a erorilor
comise
la momentul separarii
conceptelor penale de tainuire si favorizare: la acea
data,
doctrina penala
europeana înca omitea faptul ca orice actiune (comisiune sau
omisiune)
are un scop, si ca
scopul (care este un element intern, subiectiv) nu se poate stabili
decât pe
baza actiunii, a manifestarii exterioare a agentului, care, numai ea,
poate
dovedi scopul imediat sau mediat urmarit de agent.
De
unde a decurs o întreaga serie de
alte omiteri. Astfel, a trecut, de asemenea, neobservat faptul ca, daca
faptele
de tainuire se confunda cu cele de favorizare reala, înseamna ca
tainuitorul
urmareste, si el, sa ajute pe infractor, ca scopul sau imediat este un
scop de
favorizare reala (de a asigura infractorului folosul sau produsul
infractiunii)
– cel putin, asa rezulta din prevederile legale în materie (art. 264 C.
pen.), fiindca,
în realitate, nu exista favorizare reala, ci numai personala (ascunzând
bunurile provenite din infractiune, agentul îngreuiaza sau împiedica,
în primul
rând, descoperirea infractorului si, abia în subsidiar, el îngreuiaza
sau
împiedica confiscarea bunurilor ori repararea pagubei), asa încât
scopul imediat
al tainuitorului nu poate fi decât un scop de favorizare personala.
Dupa cum a
trecut neobservat si faptul ca, întrucât tainuitorul urmareste si un al
doilea
scop, un scop mediat (acela de a obtine, pentru sine ori pentru altul,
un folos
material), înseamna ca el nu se mai limiteaza la actele de favorizare
(de
ascundere a bunurilor provenite din infractiune), ci comite si alte
acte, care
reflecta scopul sau mediat si pe care le-am putea caracteriza ca acte
de coruptie
(el pretinde sau primeste bani sau alte foloase materiale). Oricum,
este neîndoielnic
ca, spre deosebire de favorizator, tainuitorul nu mai actioneaza
dezinteresat,
ci conditioneaza imixtiunea sa în problemele justitiei penale de
obtinerea unei
remuneratii. Ceea ce înseamna ca specificul tainuirii rezida tocmai în
prezenta
celei de-a doua categorii de acte (constând în pretinderea ori
acceptarea
promisiunii de foloase materiale si, eventual, chiar în obtinerea unor
astfel
de foloase); prezenta unor asemenea acte face ca activitatea
tainuitorului sa
difere întrucâtva de cea a favorizatorului, înfatisându-se, în
ansamblu, ca o
activitate de prestare de servicii, ca o activitate (ilicita)
lucrativa, din
care se pot obtine venituri substantiale (tainuitorul participa, de
regula, la
împartirea bunurilor provenite din infractiune). De unde rezulta, pe de
o
parte, ca tainuirea nu este o infractiune simpla,
ci
este o infractiune complexa, care absoarbe infractiunea
de favorizare (reala), iar, pe de alta parte, ca, întrucât
ea
cuprinde, în plus, si alte acte, acest fapt este de natura sa îi
confere o gravitate
mai mare; pe scurt, de aici rezulta ca infractiunea de tainuire este
mai grava decât
cea de favorizare, iar nu invers.
În
sustinerea caracterului complex al
infractiunii de tainuire se mai poate
invoca
si faptul ca teza
contrara – potrivit careia tainuirea este o infractiune simpla –
ar
fi constituit, în masura în
care ar fi fost adoptata de jurisprudenta, o sursa de solutii
contradictorii si
inechitabile. Daca tainuirea ar fi, într-adevar, o infractiune simpla,
ar fi
trebuit ca, asa dupa cum sustin adeptii acestei teze20,agentul sa fie
facut
raspunzator de savârsirea unui concurs (probabil, ideal sau formal)
între
infractiunea de tainuire si infractiunea de favorizare reala, ori de
câte ori a
urmarit atât scopul de favorizare reala (de a asigura infractorului
folosul sau
produsul infractiunii), cât si scopul specific tainuirii (de a obtine
un folos
material) – ceea ce ar însemna, în fond, o practica judiciara
arbitrara, în
care existenta unitatii ori pluralitatii de infractiuni sa
depinda
exclusiv de aprecierea
personala a judecatorului; si aceasta, nesocotind faptul, cât se poate
de
evident, ca tainuitorul urmareste, întotdeauna, ambele scopuri. Dar,
cel putin
dupa stiinta noastra, jurisprudenta nu a retinut niciodata un asemenea
concurs
de infractiuni, astfel ca ne îngaduim a considera aceasta pozitie a
jurisprudentei ca o recunoastere (tacita) a caracterului complex al
infractiunii de tainuire.
Nu
putem încheia aceste consideratii
fara a mentiona si ca, daca teza pe care o criticam s-a mentinut pâna
în
prezent, acest fapt nu este deloc întâmplator, ci
reprezinta
o consecinta oarecum fireasca a
modului în care a fost definita tainuirea. În orice caz, un examen comparativ al
celor doua infractiuni (tainuirea si favorizarea)
pare
sa infirme afirmatia ca
actele de tainuire coincid, sub aspect obiectiv, cu cele de
favorizare
reala (definitiile
lor par diferite) si, în plus, doctrina a si interpretat aceste
definitii
în asa fel, încât s-ar
putea crede ca actele de tainuire nu coincid decât în mica parte cu
cele de
favorizare reala. Astfel, de regula, se sustine21, ca favorizarea (fie
personala,
fie reala) poate consta în orice actiune (comisiune) sau inactiune
(omisiune)
care se prezinta ca
un „ajutor dat infractorului” (legiuitorul însusi a descris
elementul
material al
favorizarii în acest fel, si anume, doar prin referire la scopul
urmarit
de agent)22; însa, în
ce priveste tainuirea, nu s-a mai putut sustine acelasi
lucru,
fiindca, prin
dispozitia înscrisa în art. 221 C. pen., legiuitorul a limitat
elementul
material al acesteia
la patru actiuni (comisiuni), expres aratate în text. Cu
toate
acestea, actele de
tainuire coincid, într-adevar, cu cele de favorizare reala, atât
pentru
ca, asa cum s-a decis
în jurisprudenta si cum se sustine si de catre o parte a
doctrinei,
favorizarea,
indiferent daca e reala sau personala, pretinde, cu necesitate,
existenta
unor acte pozitive
de ajutorare (infractiunea de favorizare nu se poate realiza prin
omisiuni),
cât si pentru ca actiunile prin care se poate realiza infractiunea de
favorizare
reala sunt exact acelea descrise în dispozitia care incrimineaza
tainuirea.
Oricum,
se poate vedea ca, singura
omisiune care poate fi analizata ca un act de favorizare reala (ca un
ajutor
dat „pentru a asigura infractorului produsul sau folosul infractiunii”
– art.
264 C. pen.) este nedenuntarea (sau o varianta de specie a acesteia,
cum ar fi
, de exemplu, omisiunea sesizarii organelor judiciare), iar întrucât
nedenuntarea
si variantele
sale sunt prevazute în dispozitii de incriminare speciale, se întelege
ca
aceste dispozitii se vor aplica cu prioritate, înlaturând aplicarea
dispozitiilor
care
incrimineaza favorizarea, astfel ca este exclusa o favorizare reala
realizata
prin omisiune. În
acelasi timp însa, întrucât nu numai actele de favorizare
reala,
ci si actele de
favorizare personala pot face obiectul unei tranzactii oneroase,
ocazionând
obtinerea de
foloase materiale necuvenite, normal ar fi fost ca definitia
tainuirii
sa acopere si aceste
din urma acte (de favorizare personala), mai ales ca, asa cum am aratat
deja,
toate actele de favorizare sunt, în realitate, acte de favorizare
personala
(distinctia între o favorizare personala si o favorizare reala prezinta
o utilitate
strict didactica). Totusi, este neîndoielnic ca, potrivit conceptiei
care a
stat la baza elaborarii notiunii penale de tainuire, actele de tainuire
nu se
pot confunda niciodata cu cele de favorizare personala – ceea ce ne
obliga sa
sesizam ca o atare conceptie nu a fost si nici nu poate fi justificata
si, mai
mult decât atât, ca, în virtutea sa, s-ar fi putut ajunge la situatia,
cu totul
inacceptabila, ca o identica fapta (favorizarea), comisa într-un
identic scop
(acela de a obtine foloase materiale), sa atraga tratamente juridice
sensibil
diferite , dupa cum, în cazul concret, s-ar fi retinut forma
favorizarii reale
sau forma favorizarii personale (conform acestei conceptii, în cazul
favorizarii reale, ar trebui, repetam, sa se retina în sarcina
agentului un
concurs între infractiunea de favorizare si cea de tainuire; în schimb,
în
cazul favorizarii personale, agentul ar trebui sa raspunda numai pentru
aceasta
fapta, retinându-se, eventual, ca circumstanta agravanta, existenta
scopului de
a obtine foloase materiale).
În
orice caz, numeroasele neajunsuri
pe care le comporta definitia infractiunii
de
tainuire – asa cum apare ea
în unele legislatii europene (printre care se numara si legislatia
noastra) –
au constituit, neîndoielnic, unul din motivele pentru care
distinctia
între infractiunile
de tainuire si favorizare nu a fost admisa în toate
legislatiile
europene.
Legislatia franceza, de pilda, nu a consacrat o asemenea
distinctie;
în dreptul francez
exista numai infractiunea de tainuire (nu si cea de
favorizare),
însa, dupa cum
releva un examen al incriminarilor în materie (art. 321-1,
art.
434-6, art. 434-7 din
Codul penal francez), diversele fapte de tainuire (de lucruri,
de
persoane, de cadavre)
corespund acelora care constituie, în dreptul nostru,
infractiunea
de favorizare a
infractorului.
Ni
se pare însa evident ca,
actualmente, când problema armonizarii
legislatiilor
se pune mai
insistent ca oricând, aceasta stare de lucruri trebuie sa
înceteze,
ca se impune deci un
raspuns unanim la chestiunea daca, într-adevar, este necesar sa se faca
distinctie între infractiunile de tainuire si favorizare. Stabilirea
unui acord
asupra acestei chestiuni a devenit chiar imperioasa în conditiile
aparitiei
unui al treilea concept penal – acela de „spalare” (sau „albire”) –
care se
suprapune conceptelor mai vechi de tainuire si favorizare.
|