1
BĂNCILE
COMERCIALE (DE DEPOZIT) ŞI ROLUL LOR ÎN
SISTEMUL BANCAR
Apariţia
băncilor moderne este strâns legată de dezvoltarea comerţului cu
cetăţile
îndepărtate şi acumularea capitalului monetar în special pe această
bază ,
expresie a dezvoltării producţiei manufacturiere şi a expansiunii
generale a
economiei . Legate de nevoile comerţului şi desfăşurând principalele
operaţiuni
prin intermediul efectelor comerciale , în mod firesc băncile au primit
atributul de comerciale .
În epoca
contemporană , locul şi rolul băncilor în economie este strâns legat de
calitatea lor de intermediar principal în relaţia economii investiţii ,
relaţie
hotărâtoare în creşterea economică .
Conceptele
moderne privind dezvoltarea ecomonică consideră ca un rezultat necesar
al
evoluţiei societăţii obţinerea de economii ale agenţilor economici sau
persoanelor , reprezentând venituri neconsumate în perioada curentă şi
destinată utilizării viitoare . În cadrul aceloraşi concepte ,
investiţiile
reprezentând achiziţia de instalaţii şi echipament , structuri , maşini
şi
inventar , destinate dezvoltării producţiei , reprezintă o altă
realitate a
economiei şi expansiunii ei ce afectează pe agenţii economici .
Agenţii
economici îşi găsesc resursele necesare realizării investiţiilor pe
două căi :
fie prin utilizarea propriilor economii , fie prin recurgerea la
creditele ce
le sunt acordate prin bănci , în procesul de reciclare şi valorificare
a
capitalurilor monetare în economie .
În acest fel
se crează condiţiile unei ample redistribuiri a capitalurilor , tot mai
mari
odată cu evoluţia istorică , vehiculate de o largă reţea de
intermediari care
au fost exclusiv , la început , şi preponderent apoi , în structura
sistemului
bancar în formare , băncile comerciale sau de depozit .
Creaţia
monetară , ca factor specific al funţionalităţii băncilor , a stat la
rândul
său la baza definirii locului şi rolului băncilor în economie .
Băncile s-au
afirmat esenţial ca instituţii monetare , a căror caracteristică
principală
este posibilitatea de a pune în circulaţia creanţe asupra lor înseşi ,
care
sporesc masa mijloacelor de plată , volumul circulaţiei monetare .
Caracteristica
semnificativă a acestor intermediari este transformarea activelor
monetare în
monedă .
1
Forma
principală a creaţiei monetare este emisiunea de bancnote . La început
aceastã
funcţie era deschisă tuturor băncilor pentru ca ulterior să fie una
specifică
băncii de emisiune .
Totuşi ,
băncile comerciale tipice îşi aduc aportul lor la creaţia monetară prin
transformarea activelor nemonetare (conturi , obligaţii) fără putere
liberatorie în instrumente de plată . Înscrierea în conturile de la
bancă a
creditelor acordate (fundamentale sau garantate pe activele pe care le
monetizează) constituie momentul creaţiei unei monede adiţionale
specifice , moneda
scripturală .
Un timp , în Anglia , Franţa , SUA şi alte ţări , o mare
parte a
băncilor de depozit efectuau şi operaţiuni de emisiune . Multiplicarea
acestor
centre de emisiune a condus la crearea condiţiilor de Încălcare a
normelor de
emisiune şi încărcarea canalelor circulaţiei cu bancnote emise cu sau
fără
justificare economică . La momentul reglementării acestei chestiuni ,
în 1913 ,
în SUA , numărul băncilor împuternicite să emită bancnote depăşea 7500 .
Aşa încât ,
la momente istorice diferite şi în funcţie de condiţiile proprii ,
toate ţările
dezvoltate au fost nevoite să delimiteze foarte clar funcţiile băncii
de
emisiune , acestea concentrându-se de regulă la o singură bancă , banca
centrală . În SUA , spre exemplu , deşi există 12 bănci federale de
emisiune ,
acestea acţionează ca un tot unitar sub egida unei autorităţi monetare
unice .
O altă
tendinţă care s-a manifestat în sânul băncilor o întreagă epocă, este
specializarea băncilor , care deşi în descreştere , nu încetează să
caracterizeze lumea băncilor . Separarea şi independenţa băncilor
specializate
este în momentul delimitării sferei de competenţă şi de activitate a
băncilor
de depozit .
Un moment
important în evoluţia băncilor l-a reprezentat criza economică din anii
1929 –
1933 , care s-a manifestat în toate ţările dezvoltate , dar a avut
efecte
devastatoare în SUA prin crahul bancar de proporţii (36 % din bănci
fiind
declarate în stare de faliment) . Acest eveniment a impus o
reglementare severă
în regimul băncilor , care sã acţioneze în direcţia protejării
deponenţilor .
În mod necesar , statutul băncii de depozit a trebuit să fie bine
conturat ,
impunându-se un regim limitativ de control asupra instituţiilor de
credit ce
primesc depuneri şi asupra modului de folosire a acestor resurse în
procesul
creditării .
În acest
cadru s-a delimitat , mai exact , accepţiunea de bancă de depozit ,
spre
deosebire de celelalte bănci .
|