1
Apariţia
şi formarea burselor de mărfuri este
rezultatul unui proces evolutiv firesc care a �nceput �n urmă cu
aproximativ
2000 de ani �n Grecia şi Roma Antică şi continuă şi astăzi. Dacă ar fi
să
alegem oricare din produsele tranzacţionate azi la bursă şi am �ncerca
să-i
traversăm evoluţia pe piaţă de-a lungul istoriei, am găsi că acesta a
trecut
prin cinci faze distincte: oferirea ca dar, schimbul de marfă (barter),
contractul cu plată şi livrare imediată (spot), contractul cu plată şi
livrare
ulterioară stabilirii preţului (forward) şi contractul la termen
(futures şi
options).
Darul şi
schimbul de marfă datează de la �nceputul
civilizaţiei. A treia fază, contractul spot, poate fi considerată ca
adevăratul
�nceput al pieţelor de marfă organizate.
P�nă �n
anul 1600 comerţul �n Europa şi Asia nu a
fost destul de intens pentru a permite susţinerea activităţii
comercianţilor
locali sau a pieţelor locale. Periodic, t�rgurile serveau ca pieţe de
desfacere
pentru arii geografice �ntinse. Aceste t�rguri au fost organizate la
�nceput de
comercianţii ambulanţi care schimbau mărfurile lor locale pe mărfuri
exotice
aduse din ţinuturi �ndepărtate. Banii erau puţini şi majoritatea
tranzacţiilor
se făceau prin simplu schimb. Acest tip de t�rg era des organizat �n
Grecia
Antică, �n timpul Imperiului Roman, dar şi �n China.
Treptat,
a apărut o reţea de t�rguri specializate şi
bine organizate. Existau reguli precise
care stabileau unde, c�nd şi cum pot
vinde comercianţii, �n funcţie de tipul de marfă oferit. S-a introdus
interdicţia contractării �n afara acestor t�rguri, pentru a preveni
acumularea
unei cantităţi mari de marfă care ar fi permis ulterior controlul
preţului.
Cu
timpul, s-au constituit asociaţii de comerţ care
reprezentau interesele noii clase de comercianţi. Disputele din afaceri
erau
soluţionate �n tribunale special �nfiinţate, prin aplicarea codului
comerciantului.
Odată cu
creşterea numărului de tranzacţii s-a
introdus ca mijloc de schimb „scrisoarea de t�rg". Aceste scrisori
permiteau am�narea plăţii unei mărfi, deci o extindere a creditului.
Comercianţii aveau posibilitatea să circule din t�rg �n t�rg regl�nd
plăţile
prin anularea debitelor sau creditelor cu scrisori de t�rg, plătind la
sf�rşit
eventualele datorii rămase, �n bani. Aşa a apărut piaţa spot (cash).
Adesea,
comercianţii prezentau eşantioane din marfa lor, urm�nd ca plata - �n
bani sau
cu scrisoare - să se facă numai atunci c�nd titlul trecea la cumpărător.
Se
consideră că rădăcinile comerţului la termen se
află �n sistemul de t�rguri medievale japoneze, care a permis Japoniei
să
dezvolte şi să organizeze piaţa la termen �ncep�nd cu anul 1697, cu
aproape un
secol şi jumătate �naintea Statelor Unite ale Americii.
Denumirea
de „bursă" provine de la oraşul
Bruges, unde aceste adunări se ţineau la
Hotel des Bourses, numit aşa după un senior din vechea şi nobila
familie van
den Boursen care �l construise şi pe al cărui frontispiciu erau
sculptate �n
piatră trei pungi (fr. bourse). Aici se �nt�lneau bancherii şi
negustorii pentru a negocia bani, metale preţioase, h�rtii de valoare
şi
mărfuri. Cu timpul, locurile de �nt�lnire ale comercianţilor au primit
denumirea de burse.
Primele burse de mărfuri �n lume
Prima
bursă, �n accepţiunea modernă, a fost cea de la
Anvers, �nfiinţată �n anul 1531. Bursa din Anvers avea o clădire
proprie unde
se �ncheiau tranzacţii cu mărfuri coloniale.
�n
anul 1554 s-a �nfiinţat la Londra o bursă
denumită „Royal Exchange", care, din 1773 s-a profilat numai pe
schimbul
de efecte financiare.
�n anul
1639 apar la Paris o serie de agenţii de
schimb �n domeniul negocierii titlurilor de valoare; apoi la Lyon,
Toulouse şi
Rouen, iar spre sf�rşitul secolului al
XVII-lea, la Montpellier.
�n
Germania, la jumătatea secolului al XVI-lea apar
primele burse la Augsburg, N�rnberg şi Hamburg, iar la �nceputul
secolului al
XVII-lea, bursa din Berlin.
La
�nceputul secolului al XVII-lea la Amsterdam
mărfurile se puteau negocia �n baza contractelor „options" prin care se
permitea convenirea unui preţ �n baza căruia cumpărătorul obţinea de la
v�nzător dreptul de a cumpăra o cantitate de marfă la o dată stabilită
�n
viitor. Un secol mai t�rziu, tot �n acest mare centru comercial se
constituie o
bursă a gr�ului �n care se desfăşurau tranzacţii de trei ori pe
săptăm�nă,
�ntr-o hală uriaşă de lemn �n care fiecare negustor avea un om tocmit
pentru a
aduce mostre din gr�ul pe care dorea să-l v�ndă şi pentru a negocia
preţul �n
funcţie de calitatea acestuia.
Burse au
mai fost �nfiinţate la Basel (1699), Paris
(1724), Viena (1761), New York (1792), Bruxelles (1801), Roma (1827),
Madrid
(1831), Milano (1833), Geneva (1850), Tokyo (1855) etc.
�n
secolul al XVIII-lea şi �n prima jumătate a
secolului al XIX-lea �n Olanda şi Anglia comerţul spot devenise
deosebit de
important pentru materii prime, produse agro-alimentare şi industriale.
�n
1848 şi-a �nceput activitatea Chicago Board of
Trade ca bursă de gr�ne. C�ţiva dintre cei mai pricepuţi
comercianţi de gr�ne au hotăr�t să se reunească �ntr-o bursă organizată
de
cereale - CBOT. Odată cu apariţia unei burse organizate, care oferea un
loc de
�nt�lnire centralizat, investitorii bogaţi au văzut o oportunitate
pentru
construirea unor silozuri imense unde să-şi depoziteze gr�nele pentru
consumul
pe un an �ntreg. Aceasta a ajutat la soluţionarea problemelor legate de
oferta
de gr�ne care existau �n trecut �n America şi a contribuit la
stabilirea
preţurilor cerealelor pentru tot cursul anului. �n acest interval de
timp s-a
produs transformarea comerţului „spot" �n comerţ „la termen", proces
apărut pentru prima dată �ntr-o formă asemănătoare celei existente azi,
la
Chicago Board of Trade �n 1865. Chicago devenise �n acel moment
capitala mondială a cerealelor. Acest gen de comerţ s-a extins apoi la
Liverpool, Londra, New York, New Orleans, Berlin.
�n 1874,
negustorii au format Bursa de Produse din
Chicago, unde se comercializau la �nceput unt, ouă, br�nză, păsări
domestice şi
alte produse agricole. Mai t�rziu, aceasta a fost
numită Bursa de Unt şi Ouă din Chicago (Chicago Egg&Butter Board). �n
cele din urmă, aceasta a �nceput să tranzacţioneze tipuri de marfă at�t
de
multe şi diverse, �nc�t, �n 1919, a fost numită mai aproape de
realitate,
Chicago Mercantile Exchange. C�teva dintre mărfurile tranzacţionate �n
acel
timp erau cartofii, ceapa şi pieile de vită iar din perioada anilor
1950,
curcanii, ouăle �ngheţate şi slănina de porc au fost adăugate
mărfurilor care
se tranzacţionau la CME. Astăzi se lucrează cu patru grupe de produse:
mărfuri
agricole, valute, dob�nzi şi indici bursieri.
�n 1880 doar gr�ul,
porumbul, ovăzul şi bumbacul făceau obiectul tranzacţiilor la termen.
Cu
timpul, gama produselor tranzacţionate le termen s-a extins cu materii
1
prime
industriale (cupru, plumb, zinc), carcase de
porc, vite vii, cherestea, suc de citrice. Dezvoltarea
pieţelor la termen, creşterea semnificativă a numărului de tranzacţii
au
determinat, ca �ncep�nd cu anul 1971, să se diversifice gama produselor
tranzacţionate la termen cu metale preţioase (aur, argint, platină),
devize,
titluri financiare cu venit fix şi indici bursieri.
�n 1972,
CME inaugurează tranzacţionarea contractelor
futures pe valute - primele contracte futures financiare, iar �n 1975
CBOT
lansează primele contracte futures pe rata dob�nzii. �n 1982
Kansas City Board of Trade iniţiază primele contracte futures pe indici
bursieri.
Este
de remarcat faptul că deşi CBOT lansase
contracte futures pe gr�ne �ncă din 1865 şi CME contracte futures pe
ouă şi unt
�ncă din 1919, prima lege care venea să reglementeze „pieţele de
contracte" a fost adoptată abia �n 21 septembrie 1922 - „Legea
tranzacţiilor futures cu cereale"(The Grain Futures Act of 1922). Legea
superviza tranzacţiile futures cu cereale, dar nu aborda atent probleme
ca
reglementarea mecanismului de tranzacţionare şi prevenirea manipulării
pieţelor. Crahul
bursier din 1929 şi criza economică de la
�nceputul anilor '30 au grăbit adoptarea �n 1936 a „Legii bursei de
mărfuri"(The Commodity Exchange Act of 1936).
Istoria
s-a repetat �n ceea ce priveşte reglementarea
contactelor futures de pe pieţele financiare. Deşi acestea erau
cunoscute �ncă
din 1970 şi au fost lansate �n 1972, legea care le reglementa a fost
adoptată
�n 23 octombrie 1974.
O
creştere deosebită a interesului pentru
tranzacţiile la termen s-a �nregistrat �ntre anii 1975-1985, fapt
evidenţiat de
volumul contractelor pe pieţele americane şi engleze.
�n
prezent, numărul burselor care funcţionează �n
lume trece de 100, din care 18 sunt �n SUA, 11 �n Anglia, 8 �n
Germania, 7 �n
Franţa. Există azi 60 de burse futures şi de opţiuni răsp�ndite �n 37
de ţări.
Odată cu
schimbările petrecute �n ţările din Europa
Centrală şi de Est s-au făcut eforturi �n vederea organizării unor
pieţe
bursiere şi �n ţările din această zonă.
Bursele de mărfuri �n Rom�nia
După
cum relatează Nicolae Iorga �n „Istoria
comerţului"(1937), �ncă din 1839 apare ideea organizării unor burse �n
Bucureşti şi Brăila.
�n anul 1840 �n ziarul
„Mercurul Brăilei" este prezentat „Codul de
Comerţ" care cuprinde prima reglementare generală a bursei de comerţ �n
Muntenia. Acest cod a fost pus �n practică şi �n Moldova, unde a fost
extins
oficial după unirea Principatelor, �n cadrul acţiunii de unificare
legislativă,
prin legea din 7 decembrie 1863. „Codul de Comerţ" din 1840 constituie
o
reproducere a „Codului Comercial Francez
" din 1807. �n 1865, �n ziarul „Monitorul - Jurnal oficial al
Principatelor Unite Rom�ne" apare primul proiect de lege pentru
instituirea burselor de comerţ la Bucureşti, Iaşi, Galaţi şi Brăila
care
cuprinde reglementarea organizării şi funcţionării acestor burse.
„Legea asupra
burselor mijlocitorilor de schimb şi mijlocitorilor de mărfuri" din
1881
adoptată după legislaţia franceză, punea bazele organizării burselor de
mărfuri
şi de valori. Un an mai t�rziu se deschidea Bursa de la Bucureşti.
„Legea
asupra burselor de comerţ" din 1904 a redefinit instituţia bursieră iar
legea de unificare din 1929 a determinat creşterea credibilităţii
instituţiei
bursiere din Rom�nia.
Deşi
legea din 1929, cunoscută sub denumirea de
„Legea Madgearu", admitea operaţiunile la termen, acestea nu au fost
practicate
�n Rom�nia p�nă �n 11 iulie 1997, c�nd au fost lansate �n premieră la Bursa din Sibiu.
Pe fondul unui volum de tranzacţii scăzut pe piaţa mărfurilor fungibile
şi al
lipsei unui cadru legislativ care era tot mai mult cerut de piaţa din
Rom�nia,
Bursa Monetar Financiară şi de Mărfuri Sibiu (pe atunci Bursa din
Sibiu) s-a
orientat �n lansarea contractelor futures pe indici bursieri şi pe
valute. Este
cunoscut faptul că lansarea cu succes a unui contract futures depinde
de
lichiditatea pieţei activului de bază. Aceasta a fost premisa care a
determinat
reorganizarea Bursei de Mărfuri din Sibiu
ca piaţă futures financiară.
Prima
iniţiativă legislativă după1990 a avut loc
�n 28 august 1997 prin Ordonanţa 69 privind „Legea burselor de
mărfuri".
Ea venea să contureze modul de organizare al burselor de mărfuri �n
vederea
tranzacţionării de contracte futures şi opţiuni.
|