1
ECONOMIA
MONDIALĂ
REGIONALISM
SI GLOBALIZARE
Dezvoltarea
regionalizată a economiei
mondiale nu a rămas în stadiul de proiect teoretic. în fiecare regiune
geografică a lumii s-au constituit si functionează numeroase
organizatii având
caracteristici proprii si urmărind obiective complexe - politice,
economice,
sociale, militare etc.
În Europa - laborator al ideilor federalismului si
paneuropenismului, generate
de mostenirea culturală comună a locuitorilor si de imperativul
evitării
conflictelor si al accelerării dezvoltării economice, în octombrie
1948, s-au
pus bazele Miscării europene, organizatie permanentă, neguvernamentală,
având
drept obiectiv promovarea ideii unificării europene.
În 1948, s-a constituit Organizatia Europeană de Cooperare
Economică (OECE),
cu scopul imediat de a asigura administrarea riguroasă a ajutorului
american
acordat tărilor vest-europene în cadrul „Planului Marshall" si pentru
„dezvoltarea unui regim multilateral de schimburi viabile si
echilibrate"
Din 1961, locul OECE este luat de OCDE - Organizatia pentru Cooperare
si
Dezvoltare Economică, incluzând tări si din alte regiuni ale lumii,
formă
institutională largă de cooperare a tărilor dezvoltate economic. în
cadrul său
au loc dezbateri privind elaborarea strategiei dezvoltării economice si
a
căilor de rezolvare a unor probleme dificile. în cadrul OECE, în 1950,
s-a
constituit Uniunea Europeană de Plăti (UEO) în vederea realizării
„echilibrului
general al plătilor între toate statele membre". în 1951 s-a creat
prima
organizatie economică cu caracter integrationist - Comunitatea
Europeană a
Cărbunelui si Otelului (CECO), care îsi propunea să unească eforturile
tărilor
membre pentru scoaterea din criză a industriei
carbonifere si
siderurgice si crearea unei
„piete comune" pentru aceste industrii. Această organizatie a inaugurat
procesul integrării economice europene care s-a derulat de-a lungul
ultimei
jumătăti de secol, ilustrat semnificativ de construirea si functionarea
Comunitătii Economice Europene (CEE), devenită, din 1992, Uniunea
Europeană
(UE). In 1960, unele tări membre ale OECE au creat Asociatia Europeană
a Liberului
Schimb (AELS) în scopul stabilirii unei zone de comert liber pentru
produsele
industriale, prin desfiintarea restrictiilor cantitative si vamale la
importul
din tările membre.
Negocierile
dintre CEE si AELS au condus,
în 1992, la crearea Spatiului Economic European (EEA), reprezentând o
zonă de comert
liber, incluzând si serviciile si asigurând mobilitatea factorilor de
productie
- munca si capitalurile.
În Europa
Centrală si de Est, în perioada
1949-1991, a functionat Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (CAER) cu
participarea a 10 tări, urmărind dezvoltarea colaborării si cooperării
economice reciproce.
Fostele republici ale Uniunii Sovietice au constituit
Comunitatea Statelor
Independente (CIS), inaugurată în 1991 prin Acordul de la Minsk, semnat
de
Rusia, Ucraina si Belarus, la care participă în prezent 12 foste
republici
sovietice. într-o listă a Tratatului de constituire a CIS se
mentionează drept
domenii în care un acord între
republici este
necesar - institutiile
comune, armonizarea legislatiei economice, banca comună pentru relatii
externe,
dezvoltarea regională, miscarea capitalurilor s.a. În 1993, Polonia,
Ungaria,
Cehia si Slovacia au semnat Acordul Central European de ComerŃ Liber
(CEFTA),
cunoscut drept Acordul de la Visegrad. Ulterior, la Acord au aderat
Slovenia
(1995), România (1997); obiectivele sale sunt liberalizarea totală a
schimburilor
reciproce de
produse industriale si unele
produse agricole prelucrate, promovarea cooperării în domeniile
energiei,
infrastructurii. ldeea europeană s-a materializat si prin crearea unor
organizatii
si organisme cu un pronuntat caracter politic si militar.
în America de Nord, în 1989, între Statele Unite si Canada s-a
încheiat
un acord privind crearea unei Zone de Comert Liber, care, de fapt,
reflecta
stadiul avansat al liberalizării miscării mărfurilor, serviciile si
investitiilor
între companiile comerciale din cele două tări. Acesta a constituit
fundamentul
unui nou Acord de Comert Liber Nord-
American, intrat
în vigoare la 1 ianuarie
1994. Este cea mai mare zonă de comert liber din lume, cu o populatie
de peste
385 de milioane de locuitori, cuprinzând, alături de SUA si Canada,
tări
dezvoltate economic, si Mexicul, tară în curs de dezvoltare.
Obiectivele
urmărite sunt: înlăturarea barierelor comerciale si acordarea unei
protectii
legale adecvate pentru comert, multiplicarea oportunitătilor pentru
investitii,
introducerea unui mecanism adecvat de arbitraj, promovarea cooperării
trilaterale si multilaterale.
În America Latină, în 1960 s-a constituit Asociatia
Latino-Americană a
Liberului Schimb (ALAIC), transformată în 1980 în Asociatia
Latino-Americană de
Integrare (ALADI). Obiectivele urmărite
sunt:
liberalizarea comertului reciproc si armonizarea politicilor
comerciale, asigurarea
unei specializări intersectoriale rationale, stimularea
dezvoltării
industriale.
Piata Comună Centro -
Americană
a
început să functioneze din 1961, având 5 tări membre. Obiectivul său îl
constituie eliminarea obstacolelor din calea miscării libere a
persoanelor,
bunurilor, serviciilor si capitalurilor, introducerea unui tarif vamal
comun
centroamerican de import-export, armonizarea politicilor economice,
fiscale,
tehnologice, de credit etc.
Grupul Andin, constituit de către 5 tări, a început să
functioneze din octombrie
1969. Obiectivele urmărite sunt: promovarea unei dezvoltări armonioase
si
echilibrate a tărilor membre; accelerarea cresterii economice si
generarea de
locuri de muncă: stimularea procesului de integrare economică a tărilor
latino-americanca. Piata comună a Sudului (MERCOSUR), formată din patru
tări, a
început să functioneze din noiembrie 1991, având ca obiectiv strategic
accelerarea
procesului dezvoltării economice în conditii de justitie socială prin
integrarea statelor membre. In acest scop se
are în
vedere
stabilirea unui
sistem de miscate liberă a
factorilor de productie între tările membre, aplicarea unui tarif vamal
extern
comun, coordonarea politicilor macroeconomice si sectoriale în
domeniile
industriei, agriculturii, comertului exterior, serviciilor,
transporturilor si
telecomunicatiilor, monetar si vamal.
Piata comună a Caraibelor (CARICOM), constituită din 14 tări,
după modelul
AELS, si-a început activitatea în 1973, continuând si aprofundând
cooperarea
reciprocă, realizată de tările din zonă în cadrul Asociatiei Caraibiene
de
Comert Liber (CARIFA), înfiintată în 1960. Obiectivele urmărite se
referă la
promovarea unei largi întelegeri
între tările membre
prin integrarea lor economică, aprofundarea cooperării
în sectoare specifice ca: transporturile, telecomunicatiile, energia,
mediul,
sănătatea, educatia si cultura. Unele dintre statele membre ale acestei
organizatii au înfiintat, în 1981, o nouă structură: Organizatia
Statelor
Caraibiene Estice, în scopul promovării cooperării reciproce, al
întăririi
unitătii si solidaritătii si apărării suveranitătii, integritătii
teritoriale,
promovării integrării economice prin intermediul CARICOMarmonizării
politicii
externe a statelor membre. Africa
se remarcă, de asemenea, printr-un viguros proces de creare a
unor entităti
având obiective diverse la
nivel subregional si regional.
Comunitatea Economică Africană, (AEC), cuprinzând majoritatea
statelor
africane (50), si a început activitatea în 1994, fiind pregătită de
îndelungate
dezbateri care s-au desfăsurat sub auspiciile Organizatiei Unitătii
Africane.
Obiectivele urmărite se referă la: promovarea dezvoltării economice,
sociale si
culturale, a unei dezvoltări endogene,
autosustinute;
stabilirea la scară
continentală a unui cadru favorabil pentru mobilizarea si valorificarea
resurselor umane si materiale pentru a realiza o dezvoltare
autosustinută;
stimularea integrării economice a tărilor continentului; coordonarea si
armonizarea politicilor promovate de comunitătile economice în vederea
stabilirii graduale a unei
comunităti
continentale.
Obiective asemănătoare urmăresc si celelalte organizatii
subregionale africane:
Uniunea Magrebului Arab (UMA) cinci tări membre, data începerii
functionării
iulie 1989; Comunitatea Economică a Statelor Vest-Africane (ECOWAS) 16
tări
membre; înfiintată în mai 1975; Uniunea Râului Mano (MRU), membri trei
tări,
înfiintată în octombrie
1973;
Comunitatea Economică a Statelor
Central-Afrieane (ECCAS), nouă tări membre, intrată în functiune în
octombrie
1983; Uniunea Economică si Monetară Central-Africană (UDEAC) – sase
tări
membre, intrată în actiune în ianuarie 1966; Comunitatea Economică a
Tărilor
Marilor Lacuri (CEPGL) trei tări membre, intrată în functiune în
aprilie 1977;
Piata Comună a Africii de Sud-Est, înfiintată în decembrie 1981,
înlocuită în
decembrie 1994 de către Asociatia de Comert Preferential (PTA), având
douăzeci
si două de tări membre; Comunitatea Sud-Africană pentru Dezvoltare
(SADAC),
înfiintată în august 1992 de către 11 tări.
Tările din Asia au constituit, la rândul lor, o multitudine de
organizatii
de
cooperare si
integrare: Consiliul de
Cooperare a Statelor Arabe din Golf (CCC), înfiintat în 1981 de către
sase
state. Pentru întărirea relatiilor între tările membre, Consiliul îsi
propune
să faciliteze stabilirea de reglementări comune în domeniile
comertului,
vămilor,
comunicatiilor,
educatiei si culturii,
cercetării stiintifice, încurajarea cooperării întreprinzătorilor
privati.
Organizatia de Cooperare Economică (ECO), înfiintată, în
ianuarie 1991,
de către zece tări, are drept obiective: transformarea comertului
reciproc într-o
componentă majoră a comertului lor total prin reducerea până la
eliminarea
totală a restrictiilor tarifare si netarifare; imaginarea unui sistem
uniform
de proceduri vamale; implicarea crescândă a sectorului privat în
exploatarea
potentialului comercial intraregional.
Acordul de la
Bangkok, semnat de cinci
tări si intrat în functiune în iulie 1975, îsi propune să faciliteze
dezvoltarea comertului între tările membre prin adoptarea de măsuri de
liberalizare comercială reciproc avantajoase.
Asociatia Sud Asiatică pentru Cooperare Regională (SAARC) s-a
constituit
în 1985, de către sapte tări; îsi propune să promoveze colaborarea
activă în
domeniile economic, social, cultural, tehnic, si stiintific în vederea
întăririi bizuirii pe fortele proprii colective ale popoarelor.
Asociatia
Natiunilor din Asia de Sud - Est
(ASEAN), înfiintată, în 1967. de către sase tări, urmăreste:
dezvoltarea
economică, socială si culturală a regiunii, adâncirea cooperării în
dezvoltarea
agriculturii, industriei, comertului, transporturilor si comunicatiilor
în
vederea
ridicării
nivelului de viată al
locuitorilor lor.
Forumul Pacificului de Sud (FORUM), constituit de către 16 tări
în august
1971, si-a propus să contribuie la dezvoltarea cooperării în domeniile
economic,
comercial, al cercetării stiintifice, al mediului si pregătirii pentru
combaterea dezastrelor, al energiei, comunicatiilor, aviatiei civile,
turismului, pescuitului etc.
Aparitia si functionarea unei multitudini de organizatii la
nivel regional
si subregional arată că regionalismul este, în prezent, o importantă
trăsătură
a dezvoltării relatiilor economice dintre diferite grupuri de state:
dintre
tările dezvoltate; dintre tările în curs de dezvoltare; în acelasi
timp,
cooperarea si integrarea economică regională crescândă devin piatra de
temelie
a deplinei integrări a economiilor regionale în economia globală.
Directiile
către această finalitate sunt pe deplin conturate si ele rezidă în
liberalizarea comertului, schimbul de experientă în problemele
dezvoltării,
sprijinul si asistenta reciprocă, cooperarea de afaceri între firme,
cooperarea
în probleme monetare si financiare etc. Evolutia spre mondialism si
globalizare
este certificată si de constituirea unor organizatii interregionale,
asa cum
este Forumul de Cooperare Economică
Asia-Pacific
(APEC), creat în 1989 de
către 12 tări. ForŃa APEC este
în prezent
impresionantă: tările membre detin
55 % din PIB-ul mondial, iar populatia sa reprezintă aproape 40 % din
cea
mondială. Scopul final al organizatiei este realizarea unui comert
liber care
să faciliteze valorificarea potentialului economie al regiunii, să
stimuleze
investitiile de capital, contribuind la crearea unei autentice
Comunităti
Economice Asia - Pacific.
INTEGRAREA ECONOMICĂ
Cele mai multe dintre
organizatiile regionale examinate îsi propun
să realizeze integrarea economică a tărilor membre.
• Conceptul de
integrare economică
Notiunea de
„integrare" provine de la
latinescul integre integratio, care înseamnă a pune la un loc, a reuni
mai
multe părti într-un tot unitar, clementele reunite devenind părti
organice ale
întregului. Etimologia cuvântului conduce, asadar, la întelegerea
integrării
drept „combinare a partiilor într-un întreg", „intrarea acestor pări
într-un ansamblu". Jan
Tinbergen
defineste integrarea drept
crearea unei structuri optime a economici internationale pe calea
înlăturării
barierelor artificiale din schimburile comerciale. În Enciclopedia
Franceză, P.
Racine afirmă că „natiunea nu mai oferă economiei moderne un cadru
suficient de
crestere.
Numai în marile spatii se poate folosi pe deplin capacitatea de
productie,
căreia progresul tehnic îi măreste cu fiecare zi limitele". În aceeasi
optică, un alt economist francez defineste integrarea economică ca
reprezentând
„realizarea unei unificări complete între economii nationale mai
înainte
distincte. Prin aceasta întelegând nu numai o unificare vamală, dar, de
asemenea,
o liberalizare a tuturor operatiilor comerciale sau financiare, astfel
încât
posibilitătile de initiativă, în ansamblul teritoriului, să fie pentru
fiecare
de competenta tărilor în cauză identice cu cele care existau anterior
în fiecare teritoriu".
Suprimarea discriminărilor între unitătile
economice apartinând tărilor participante, generată de absenta oricăror
discriminări între economiile nationale ale tărilor respective, în
ansamblul
lor, este apreciată de economistul nord-american B. Balassa ca
reprezentând
continutul principal al integrării economice.
Integrarea
reprezintă, asadar, un proces contemporan complex de evolutie a
economiei
mondiale, bazat pe o treaptă calitativ superioară a interdependentelor
dintre
economiile nationale, concretizat în crearea unor entităti economice
comune,
spatii vaste în care se asigură miscarea liberă a mărfurilor,
capitalurilor si
persoanelor prin unificarea politicilor vamale, economice,
financiar-monetare, orientate
spre realizarea unei uniuni economice si politice a statelor membre.
Fiind un proces
istoric complex de remodelare a fizionomiei economiei mondiale, telul
final al
integrării uniunea economică si politică - poate fi atins treptat prin
parcurgerea graduală a mai multor stadii (etape): Zona de comert liber
reprezintă treapta initială spre integrare. în acest
stadiu, tările
implicate în crearea sa înlătură barierele comerciale
între ele, mentinându-si, însă, tariful vamal propriu în comertul cu
tările
terte. în aceste conditii, impozitarea aceluiasi produs este diferită
de la o tară la alta, iar mărfurile
care pot circula fără taxe
vamale se nominalizează pe baza conceptului de „origine". Pe baza acestuia, beneficiază de liberă
circulatie doar mărfurile produse în cadrul „zonei". Uniunea vamală
reprezintă acel stadiu (treaptă) a procesului integrării în care tările
participante asociază la măsura înlăturării barierelor din comertul
reciproc si
stabilirea unui tarif vamal comun fată de toate celelalte tări.
Piata comună este acel stadiu al integrării în care se
realizează, în
plus fată de existenta unei uniuni vamale, libera circulatie a
factorilor de
productie-bunuri, servicii, capitaluri, fortă de muncă între tările
membre. Uniunea
economică suplimentează si consolidează măsurile pietei comune prin
armonizarea
politicilor economice nationale, fiscale, sociale, monetare, în vederea
înlăturării distorsiunilor pe care le pot
induce în sistem
disparitătile acestor politici. Uniunea politică
este stadiul superior al integrării, caracterizat prin promovarea unei politici externe si de securitate
unice.
• Cauzele
integrării economice
Ideile
integrării economice au început să
dobândească contururi practice în Europa în anii imediat următori celui
de-al
doilea război mondial. Tendintele integrationiste au fost alimentate de
năzuinta
popoarelor de a evita în viitor ororile unor mari distrugeri de vieti
omenesti .si
valori materiale si de a fructifica în beneficiul lor oportunitătile
promitătoare
ale noii revolutii tehnico-stiintifice, ale cărei rezultate se acumulau
cu
repeziciune. In aceste conditii, limitele nationale ale dezvoltării
economice
au început să devină înguste: restrictiile comerciale la import si
export si
cele referitoare la circulatia mărfurilor si capitalurilor au început
să
obstructioneze realizarea efectelor benefice ale adâncirii
obiective a
interdependentelor la nivel
subregional, regional si intercontinental. In esentă. Principalele
cauze ale
integrării sunt:
1. Aparitia si
adâncirea contradictiei
dintre posibilitătile de sporire a productiei si capacitatea restrânsă
de
absorbtie a pietelor nationale. La nivelul tărilor dezvoltate,
adâncirea acestei
contradictii sa datorat refacerii rapide, pe noi baze tehnologice, a
potentialului
productiv al acestor tări, care se lovea de potentialul îngustai
pietelor
nationale. în
tările în curs de
dezvoltare, această contradictie se manifesta între abundenta
factorilor de
productie disponibili, atât naturali, dar mai ales umani, ca urmare a
declansării „exploziei demografice" si capacitătii reduse de valori
licărea resurselor existente.
2. Necesitatea valorificării optime a potentialului
de care dispune capitalul prin asigurarea unui spatiu adecvat de
plasament, apt
de a oferi oportunităti superioare pentru sporirea beneficiilor. In
economiile
dezvoltate, dimensiunile superioare ale capitalurilor nationale ca
rezultat al
concentrării si centralizării, al fuziunilor neîntrerupte dintre firme
impuneau
1
cu necesitate
reamenajarca spatiului lor
de miscare, înlăturarea restrictiilor din calea miscării lor
nestingherite. în
tările în curs de dezvoltare, contradictia ia forma incapacitătii
pietelor nationale
de capital de a finanta corespunzător proiectele de dezvoltare, fapt ce
impune
unificarea la scară regională a surselor de finantare si,
totodată,
sporirea atractivitătii pietei
unificate pentru plasamente din partea capitalului străin.
3. Interesele
agentilor economici dintr-o
regiune geografică dată de a se apăra cu forte comune de amenintările
concurentilor
internationali mai puternici si de a spori eficienta relatiilor
economice
reciproce. La nivelul Europei occidentale, fiecare tară
luată individual
era prea slabă pentru a
face fată concurentei capitalurilor si mărfurilor provenite din SUA si
Japonia
prin propriile sale piete si prin cele ale regiunii în ansamblu.
Realizarea
unei comunităti a economiilor europene era singura modalitate de
apărare si
promovare a intereselor proprii.
4. Constituirea
marilor firme internationale,
a Companiilor transnationale, potentialul lor tehnologic si productiv
imens,
eforturile continue de optimizare la nivel superior a „dimensiunilor de
scară" ale afacerilor lor toate acestea constituie un factor peren de
unificare economică a lumii , întâi la nivel subregional si regional ca
trepte
necesare în procesul a cărui finalitate este crearea unei economii
mondiale
unice. Integrarea este vehiculul către această tintă.
• Evolutia
integrării economice europene;
fundamente juridice si
institutionale
Exemplul clasic de
concepere si de realizare în practică a integrării
economice îl
constituie, în prezent,
Uniunea Europeană. Dc-a lungul ultimei jumătăti a secolului, al XX-lea,
tările
Europei occidentale, actualmente membre ale Uniunii, au elaborat
fundamentul
juridic, cadrul institutional si politicile a căror aplicare a dus la
crearea
si functionarea noii entităti europene.
Actul inaugural
al edificiului legislativ
al Uniunii Europene l-a constituit Tratatul de la Paris, semnat de sase
tări
vest-europene, în aprilie 1951, prin care se înfiinta Comunitatea
Europeană a
Cărbunelui si Otelului (CECO). Organizatia avea drept obiectiv
scoaterea din
criză a industriei carbonifere si siderurgice, crearea pentru aceste
industrii
a unei „piete comune" în scopul lichidării stocurilor acumulate. Tratatul instituia o
„Înaltă
Autoritate", care gestiona realizarea
obiectivului organizatiei, institutie cu caracter supranational.
Organizatia
reprezenta, în viziunea initiatorilor săi, „fermentul unei comunităti
mai largi
si mai profunde".
Tratatul de la Roma. semnat de către tările membre ale CECO, în
martie 1957,
prevedea crearea Comunitătii Economice Europene (CEE), cunoscută sub
denumirea
de Piata Comună. A fost semnat, în acelasi timp, Tratatul cu privire la
crearea
Comunitătii Europene a Energiei Atomice (EURATOM), care îsi propunea
coordonarea politicii celor sase tări membre si crearea unei piete
comune
pentru materialele si echipamentele nucleare.
MONDIALIZAREA
ACTIVITĂłILOR ECONOMICE
Regionalismul este
doar o fatetă si, concomitent, un factor
propulsor al unui alt proces fundamental care are loc în lumea
contemporană –
cel al globalizării (mondializării) activitătilor economice. Aflat încă
într-o fază
incipientă, acest proces tinde să spargă frontierele dintre blocurile
regionale, dintre economiile nationale ale statelor lumii, prefigurând
o posibilă
realitate a mileniului următor - formarea unei economii mondiale unice,
cu
toate consecintele de ordin politic, social, demografic, umanitar si de
altă
natură care decurg de aici.
Formularea
conceptului de mondializare (globalizare) a activitătilor
economice si
orientarea către aplicarea
preceptelor sale în structurarea relatiilor economice internationale
apartin
unor prestigioase forumuri nationale si internationale de dezbateri si
actiune:
Consiliul pentru Relatii Externe din SUA, grupul Bilderberg, Comisia
trilaterală, Fondul Monetar International, Organizatia Mondială a
Comertului
etc.
Mondializarea
(globalizarea) activitătilor
economice ar putea fi definită ca un proces care, ajuns în faza sa
finală, ar
însemna administrarea lumii de către forte transnationale, ca pe o
unitate economică
integrată.
În actualul stadiu, mondializarea reprezintă integrarea
progresivă a
economiilor nationale în economia mondială prin liberalizarea crescândă
a
circulatiei factorilor de productie- informatii, capitaluri, persoane
-, a
mărfurilor si tehnologiilor, prin sporirea
ponderii
productiei internationale
integrate în produsul mondial, prin sistemul global, interdependent de
functionare a pietelor, prin amplificarea rolului cooperării
internationale în
elaborarea politicilor economice si aplicarea lor în practica economică.
Fortele motrice
ale mondializării
activitătilor economice sunt: progresul tehnic; politicile de
liberalizare, de
deschidere a pietelor si de eliminare a obstacolelor care îngreunează
desfăsurarea afacerilor;
internationalizarea
activitătii companiilor, dezvoltarea unei retele
interconectate de activităti
productive, comerciale, financiar-bancarc, valutare în întreaga lume.
CRESTERE SI
DEZVOLTARE ÎN ECONOMIA
MONDIALĂ
• Cresterea
economiei mondiale
Cresterea este o
trăsătură definitorie a
secolului al XX-lea, un principiu organizatoric coagulant de facto
pentru
societătile moderne. Ea se manifestă în domenii multiple: în cel
demografic si
al sperantei de viată, în cel cultural -informational si în economic.
Aprofundarea analizei
dinamicii cresterii economice poate evidentia,
însă, si unele inegalităti
ale acestui proces.
• Orientarea către
dezvoltarea durabilă a economiei mondiale Dezvoltarea
durabilă sau ecodezvoltarea reprezintă o nouă strategie de dezvoltare
economico-socială, care are drept scop îmbunătătirea calitătii vietii
si
protejarea naturii.
Dezvoltarea durabilă
impune realizarea unei revolutii în domeniul
materialelor. Continutul acesteia va consta în reduceri drastice la
toate
tipurile de materiale prin diminuarea intensivitătii în materiale a
tuturor
produselor, economisirea si reciclarea materialelor, trecerea de la
comercializarea materialelor la comercializarea serviciilor. Companiile ar putea obtine profit nu prin
vânzarea bunurilor (de pildă, masini de spălat on automobile), ci a
serviciilor
pe care în prezent le asigura aceste bunuri.
• Orientarea
către dezvoltarea durabilă a
economiei mondiale Dezvoltarea durabilă sau ecodezvoltarea reprezintă o
nouă strategie
de dezvoltare economico-socială, care are drept scop îmbunătătirea
calitătii
vietii si protejarea naturii. O dezvoltare economică este durabilă dacă
respectă principiile durabilităŃii, care îsi au obârsia în stiinta
ecologiei.
„într-o economic durabilă, captura piscicolă nu depăseste productia
durabilă a
zonelor de pescuit, cantitatea de apă pompată din acvifere nu depăseste
capacitatea de încărcare a acestora, eroziunea solului nu depăseste
ritmul
natural de formare a unui nou sol, numărul copacilor tăiati nu
depăseste pe cel
al arborilor plantati, iar emisiile de carbon nu depăsesc capacitatea
naturii
de a fixa bioxidul de carta.
Dezvoltarea durabilă
impune realizarea unei revolutii în domeniul materialelor. Continutul
acesteia
va consta în reduceri drastice la toate tipurile de materiale prin
diminuarea
intensivitătii în materiale a tuturor produselor, economisirea si
reciclarea
materialelor, trecerea de la comercializarea materialelor la
comercializarea
serviciilor. Companiile ar
putea obtine profit nu prin vânzarea bunurilor (de pildă, masini de
spălat ori automobile),
ci a serviciilor pe care în prezent le asigură aceste bunuri. O
problemă-cheie
a dezvoltării durabile este realizarea echilibrului între oameni si
hrană.
Aceasta presupune, în primul rând, dobândirea sigurantei că,
pretutindeni,
cuplurile au acces la planificarea familială. în al doilea rând, sunt
necesare
initiative fundamentale în ce priveste hrana. în societătile bogate
sunt
necesare programe nutritionale care să descurajeze pe obezi în ce
priveste
consumul exagerat de carne si grăsimi animale. în conditiile
deteriorării
păsunilor si zonelor de pescuit oceanic, sporirea hranei se poate
obtine prin
cresterea conversiei relative a furajelor. În timp ce 1 kg de carne
suplimentar
„în viu" la animale necesită 7 kg de cereale, în cazul păsărilor,
solicită
mai puŃin de 2 kg. Putinătatea apei este o barieră esentială în calea
sporirii
productiei de hrană. Această barieră ar putea, cel putin partial, să
fie
învinsă prin folosirea de tehnologii mai eficiente de irigare si prin
trecerea
la materii prime alimentare mai adecvate sub acest
aspect. Nevoia
de pace pentru
supravieŃuirea omenirii este premisa obligatorie a realizării
dezvoltării
durabile. Pentru ca în secolul al XXI-lea să se atenueze probabilitatea
unor
hărtuieli si războaie fără sfârsit, guvernele trebuie să urmărească
demilitarizarea, prevenirea conflictelor, edificarea, la nivel global,
a unor
institutii si mecanisme mai eficiente si o recalibrare esentială a
investitiilor
pe securitate.
Realizarea unei
dezvoltări durabile
necesită, deopotrivă, coeziune în interiorul societătilor si la nivel
global.
Aceasta este influentată de distributia avutiei. într-o lume cu resurse
limitate este inacceptabilă adâncirea discrepantei dintre bogati si
săraci. Trebuie asigurat dreptul tuturor oamenilor la
o viată decentă.
ROMÂNIA ÎN
ECONOMIA MONDIALĂ
Locul României
în economia mondială Constituirea
însăsi a complexului economic national românesc, caracterizat prin
piata natională
unitară, prin structuri economice cât de cât omogene, compatibile cu
cele ale
protagonistilor economiei mondiale, a înregistrat o întârziere
multiseculară
dacă avem în vedere momentele constituirii statelor unitare în Europa,
în urma
revolutiilor democratice care au pus capăt feudalismului si au
facilitat
declansarea si mersul accelerat al civilizatiei industriale. Această
întârziere
a făcut ca istoria economică modernă si contemporană să înregistreze
permanent
existenta unor considerabile decalaje economice între România si
majoritatea
tărilor europene, precum si fată de tările dezvoltate din alte regiuni
ale
lumii.
• Decalaje de
potential economic
Dimensiunile
absolute ale produsului
intern brut situează, de asemenea. România între tările cu potential
mijlociu
spre mic: 59 de tări (din cele 131 considerate) detin un PIB global mai
mare
decât cel al României, iar 73 de tări se situează, sub aspectul
volumului
absolut al acestui indicator, în urma României. Volumul importurilor si
exporturilor ilustrează, în egală măsură, potentialul modest detinut de
România
în economia
contemporană. Deteriorarea
dramatică a potentialului României în lumea
contemporană
reprezintă sfidarea
fundamentală la adresa existentei de sine stătătoare a poporului si
statului
român. Din cele 15 tări europene prezentate, România este a noua sub
aspectul
ponderii detinute în suprafata terestră a globului, pe locul al
saptelea în ce
priveste ponderea în populatia mondială, pe locul al paisprezecelea în
ierarhia
ponderilor detinute în produsul brut mondial, pe locul al
treisprezecelea în
domeniul exporturilor si importurilor mondiale.
• Decalaje ale
nivelului dezvoltării
economice Cum se stie, nivelul dezvoltării economice exprimă gradul de
valorificare a potentialului economic, eficienta utilizării factorilor
de
productie,
determinate de calitatea
aparatului de productie, de performantele realizate în folosirea
capitalului
fizic si uman, de calitatea structurilor si infrastructurilor
economice,
politice, sociale, institutionale, manageriale etc. Aceste
caracteristici sunt
exprimate statistic, într-un mod sintetic, de către asemenea indicatori
macroeconomici cum sunt produsul intern brut pe locuitor
(PIB/locuitor), PIB pe
unitatea de energic utilizată, productivitatea muncii (valoarea
adăugată pe
locuitor) din industrie si agricultură etc.
• Decalaje de
structură a economiei
În prezent,
structura de ramură a economiei
nationale a României este rămasă în urma structurilor sectoriale ale
mediei tărilor
în curs de dezvoltare, precum si a structurilor sectoriale ale
ansamblului
tărilor lumii. Fată de structurile de ramură ale tărilor dezvoltate
(inclusiv
cele ale UE), structura sectorială a economiei românesti este cu peste
20 de
ani rămasă în urmă. Această disonantă fată de parametrii structurali
predominanti în economia mondială contemporană poate explica multe
dintre
contraperformantele economiei românesti, marile dezechilibre care o
caracterizează, în prezent.
Eficienta
relatiilor economice externe
Eficienta
relatiilor economice externe
este ilustrată, de asemenea, de dinamica si de structura lor. Termenul
de
structură are, si în acest caz, mai multe semnificatii. Dacă se aplică
la
comertul cu mărfuri si servicii, el defineste, înainte de toate,
raportul
dintre exporturi si importuri. Privit din punct de vedere al impactului
asupra
cresterii economice
echilibrate,
acest raport este esential;
devansarea pe termen lung a importurilor de către exporturi este proba
nivelului ridicat de competitivitate a economici, premisa sporirii
rezervelor
valutare ale tării, a cresterii bonitătii si credibilitătii sale
internationale. Dimpotrivă,
o balantă
comercială cronic dezechilibrată reprezintă un obstacol în calea
dezvoltării,
diminuând sursele
investitiilor, sporind „riscul de tară" si scumpind creditul extern,
creând astfel premisele colapsului financiar. Dinamica si structura
comertului
exterior
• Indicatori ai
rentabilitătii comertului
exterior
Măsurarea
rentabilitătii exporturilor si
importurilor se realizează prin intermediul unor indicatori specifici,
aplicati
deopotrivă la nivel micro, mezo si macroeconomic.
Rentabilitatea
exporturilor se exprimă
prin intermediul cursului de revenire la export, calculat ca raport
între
cheltuielile interne evaluate în monedă natională pentru producerea
mărfii,
pregătirea ei pentru export si transportul până la granită, si
cantitatea de
valută ce se obtine din vânzarea mărfii.
Cre = curs de
revenire la export;
Pi = preŃul intern al
mărfii;
Cc = cheltuieli
de circulatie până la
granită, franco mijloc de transport (FOB) Pe(v) = pretul extern în
valută. Exprimând
cheltuiala internă cu care se obtine o unitate de valută, cu cât
raportul respectiv
este mai mic (cu cât se plăteste mai putin pentru o unitate valutară),
cu atât
exportul este mai eficient.
În cazul
importului, se calculează si
cursul de revenire la import, adică:
Cri = curs de
revenire la import;
Ti = taxe de import.
Cu cât încasările în
lei obŃinute din vânzarea mărfurilor importate
sunt
mai mari, cu
atât importul este mai
eficient.
Etalonul de
apreciere a semnificatiei
cursului de revenire îl constituie cursul de schimb (valutar).
Operatiunea de
export va fi eficientă dacă cursul de revenire la export este mai mic,
sau cel
mult egal, cu cursul de schimb (Cs) (Cre<Cs). În cazul importului,
operaŃiunea este eficientă în cazul când cursul de revenire la import
este cel
putin egal sau mai mare decât cursul de schimb (Cri>Cs). Pentru a
juca rolul
de etalon real pentru aprecierea rentabilitătii comertului exterior
prin
intermediul cursului de revenire, însusi cursul de schimb trebuie să
fie
exprimat în valori reale.
Asa cum se stie, cursul de schimb (valutar) reprezintă numărul
de
unităti monetare nationale ce revin la unitatea de valută. Dinamica
înregistrată
de acest curs într-o perioadă dată se măsoară prin indicele cursului
nominal
(Icn), care se determină prin raportarea cursului nominal din perioada
curentă
(Cn1) la cursul de schimb nominal din perioada de bază (Cn0 ).
Cursul de schimb nominal poate fi deformat ca etalon de
apreciere a
rentabilitătii comertului exterior datorită devalorizării monedei
nationale în intervalul
dintre perioada curentă si cea de bază. De aceea se impune calculul
cursului de
schimb real, singurul care poate servi ca etalon al rentabilitătii.
Cursul de schimb
real (Cr), într-o
perioadă dată, rezultă din raportarea cursului nominal din perioada
dată (t) la
indicele pretului din aceeasi perioadă (Ipt), adică:
Cnt = curs
nominal în perioada t;
Ipt = indicele
preŃului în perioada t.
Dacă Crt >
Cn0, cursul de schimb etalon
înregistrează o depreciere reală în perioada respectivă. Dacă Crt <
Cn0,
cursul de schimb a fost apreciat. Deprecierea sau aprecierea (r) rezultă din
relatia r=
Icr - 1.
Rentabilitatea
de ansamblu a comertului
exterior poate fi evaluată si prin calculul Raportului de schimb (TT -
Terms of
Trade), care reprezintă un raport între indicele preturilor de export
(Ipe) si
indicele preturilor de import (Ipi), adică TT=(Ipe/Ipi)x100. Raportul
de schimb
este favorabil dacă TT este supraunitar.
Variabilele luate în calculul cursului de revenire ale
exportului si
importului, ale cursului de schimb (valutar) si ale raportului de
schimb
exprimă direct ori sugerează factorii care condiŃionează eficienta
comertului
exterior. Intre acestia, randamentul factorilor de productie, care
determină
mărimea cheltuielilor de productie si raportul dintre valoarea
natională si
valoarea internatională, este hotărâtor: cu cât prima este mai mică în
raport
cu cea de-a doua, cu atât sporesc posibilitătile sporirii eficientei
exportului
si a contributiei sale la stimularea cresterii economice. In acelasi
sens
influentează: sporirea ponderii valorii adăugate în fiecare produs ori
serviciu
exportat; ridicarea calitătii produselor si serviciilor exportate;
perfectionarea
activitătii de comercializare s.a.
|