1
ACREDITIVUL
DOCUMENTAR
Scurt
istoric
Primele atestări
documentare privind utilizarea acreditivului datează de
la începutul
sec. al
XlX-lea şi se regăsesc în arhivele băncilor din centrele comerciale ale lumii financiare de
atunci: Paris,
Amsterdam, Londra etc., fiind utilizat în negoţul
cu ţări din Extremul Orient, începând cu secolul al XX-lea, atestările
surit mult mai numeroase. Interesant este faptul că elementele
de structură ale acreditivului:
caracterul documentar,
fermitatea
angajamentului bancar, siguranţa pe care o conferă partenerilor şi, în bună parte însuşi
formalismul
- imaginat de bănci acum două secole se regăsesc şi astăzi în practica
în
materie. Intr-o accepţiune modernă însă despre acreditiv documentar se
poate
discuta după primul război mondial. In anul 1920, ca rezultat al
Hotărârii
Conferinţei Comerţului Internaţional din 1919 ce a avut loc la Atlanta (SUA) a
fost creată Camera de Comerţ
Internaţional (C.C.I)
cu sediul la
Paris.
Intre domeniile prioritare de
activitate ale C.C.I s-a înscris şi elaborarea unor norme uniforme
aplicabile comerţului
internaţional pentru facilitatea tranzacţiilor.
Absenţa unor reglementări uniforme
în materie de plăţi internaţionale constituia,
indiscutabil, un obstacol major în dezvoltarea schimburilor
internaţionale.
Debutul şi elaborarea regulilor
uniforme în
materie de acreditive documentare l a fost lung şi
dificil. Un prim proiect, a cărui elaborare a început
în 1924, a fost prezentat
de C.C.I la Conferinţa de la Viena din 1933. Documentul, intitulat "Reguli şi uzanţe
uniforme
privitoare la acreditivul documentar", deşi a fost adoptat, nu a
reţinut
atenţia decât câtorva ţări, iar altele, prin care SUA, Marea Britanie l-au privit cu
reticenţă.
Interesant,
că după cel de al II-lea
război mondial, dat fiind noua conjunctură economică şi politică,
atitudinea
ţărilor faţă de uniformizarea regulilor în materie se schimbă. Statele
Unite,
care în anii 50 devin primul şi cel mai mare exportator pentru ţările Europei distruse de
război, au devenit foarte interesate în
punerea sistemului de
plăţi
internaţionale pe baze cât mai riguroase şi sigure.
Se poate aprecia, că SUA
au fost principalul promotor al revizuirii Regulilor şi Uzanţelor, noul text
fiind adoptat în
1951 la Conferinţa de la Lisabona.
Numărul ţărilor interesate şi
care aderau la aplicarea Regulilor şi Uzanţelor a început să fie tot mai
mare, iar practica acestora şi experienţa
acumulată au impus o nouă revizuire în 1962. Cu această ocazie, toate
băncile
din diferite ţări şi teritorii care
figurau în
"Banker's Almanach" au aderat la aplicarea Regulilor şi Uzanţelor.
In acest context, problema
realizării unor reglementări cu adevărat internaţionale aplicabile în
materie
de acreditiv documentar devenea tot mai necesara. Problema îşi avea
originea, pe de o
parte, în faptul că în unele ţări legislaţia bancară naţională ignora
existenţa acreditivului documentar,
iar pe de altă parte, în alte ţări se
menţineau şi erau utilizate propriile
reglementări naţionale cum era exemplul Franţei:
"Reglement de Paris"
sau al Germaniei: "Regulativ des Akkredi-tivgeschofts der
Berliner
Sterupelvereiningung", fără a mai pune în discuţie City londonez care era
ostil oricărei codificări.
Sintetizând practicile
şi experienţa în materie,
Comisia de Tehnică şi Practică Bancară sub preşedinţia lui Bernard S.
Wheble,
elaborează o nouă versiune, cea adoptatăjn_Uai4.
(Publicaţia nr. 274)
Pe drumul succesivelor
revizuiri ale Regulilor şi
Uzanţelor, textul adoptat în 1974, ocupă un loc
aparte.
Importanţa momentului
este dată de recunoaşterea
textului de un organism ONU: Comisia Naţiunilor
Unite pentru Drept Internaţional,
ceea ce i-a conferit un caracter mondial.
De precizat că la
elaborarea textului adoptat în
1974 au fost luate în considerare
sugestiile formulate de instituţiile bancare care nu erau
reprezentate la CCI, dar ale căror propuneri au fost transmise acesteia
prin
intermediul Comisiei Naţiunilor
Unite pentru
Drept Internaţional, ceea ce în final, i-a conferit o aplicabilitate internaţională.
Textul este din nou
îmbunătăţit şi adaptat cerinţelor
moderne în 1984 (Publicaţia
nr. 400) şi în 1993 (Publicaţia nr. 500). Aceste revizuiri au fost
necesare datorită noilor tehnici
de producere şi
transmitere automată a datelor, mutaţiilor în transportul internaţional.
Studiile efectuate de
Comisia CCI pentru Practica şi Tehnica bancară
privind îmbunătăţirea
Regulilor şi Uzanţelor din 1984, au evidenţiat că
aproximativ 50% din
documentele prezentate pentru un acreditiv sunt respinse datorită
neconcordanţelor reale sau
aparente. Astfel de situaţii
diminuează eficienţa utilizării acreditivului
şi implicit au un impact financiar asupra părţilor implicate, în acelaşi context, s-a constatat
creşterea marcantă
a litigiilor în care sunt implicate acreditive.
Pentru rezolvarea
acestor probleme, grupul de lucru pentru revizuirea Regulilor şi Uzanţelor nr. 400 a fost
împuternicit:
-
să simplifice
Regulile şi Uzanţele Uniforme nr. 400;
-
să cuprindă practicile
bancare internaţionale, să faciliteze şi să standardizeze practicile în
evoluţie;
-
să sporească integritatea
şi siguranţa acreditivului prin intermediul prezumţiei de
irevocabilitate şi clarificarea obligaţiilor principale, nu numai
pentru banca
emitentă,
dar şi pentru banca confirmatoare;
-
să rezolve
problemele referitoare la condiţiile nedocumentare;
- să enumere, în
detaliu, elementele necesare pentru acceptarea fiecărui tip
de
document de transport.
Analiza comparată
a ultimelor două reglementări în materie este cuprinsă în Publicaţia CCI nr.
511 - Acreditive:
Reguli şi Uzanţe Uniforme 500 şi 400 Comparate.
REGLEMENTĂRI.
STANDARDIZARE
În decontarea
tranzacţiilor internaţionale acreditivul
documentar ocupă un loc predominant - peste 70%.
Larga sa utilizare este
determinată de avantajele pe care le prezintă atât pentru exportator,
cât şi
pentru importator.
Pentru ca cei implicaţi
să poată fructifica avantajele oferite de plata
prin acreditiv documentar, este
necesară
cunoaşterea regulilor şi uzanţelor în materie elaborate
de CCI - Paris.
Acestea sunt:
•
Reguli
uniforme şi practica acreditivelor documentare - CCI Publicaţia nr.
500, revizuită
în 1993 şi care a început să
fie aplicată de la l ianuarie 1994. Bănci din
peste 170 de ţări, inclusiv România, au aderat la aplicarea acestor
reguli. In continuare,
toate trimiterile din text referitoare la acreditivul documentar, sub forma "art..." se referă la Publicaţia
nr. 500 prezentată integral în anexa 1. Ediţia în limba engleză a
Publicaţiei 500 constituie textul oficial.
•
Formulare
standard privind acreditivele documentare - Publicaţia 516, în care sunt prezentate
formularele
recomandate de CIC Paris pentru derularea plăţilor
prin acreditive documentare, modul de completare şi înţelesul
termenilor utilizaţi,
atât de comercianţi, cât şi de bănci, în spiritul Publicaţiei nr.
500. Ca
urmare a dezvoltării sistemelor de teletransmitere a documentelor,
datelor etc.
prin sisteme automate, atât în Publicaţia
nr. 500 cât şi în Publicaţia 516 se fac precizări privind utilizarea acestora
în plăţile
internaţionale.
•
A/T 700 Message
Formats, elaborate de Society for Worldwide Interbank
Financial Telecomunication
(SWIFT) cuprinde
formatele de Teletransmisie
Standard pentru
acreditivele documentare. În acest mod, preocupările privind
standardizarea
acoperă atât spaţiul întocmirii
documentelor
cât şi al transmiterii, între acestea existând o strictă corelaţie din
punct de
vedere al terminologiei utilizate, specifice Publicaţiei nr. 500.
Referitor la Formularele
Standard privind acreditivele documentare se
fac următoarele recomandări generale:
Securitatea formularului
•
Individual
şi prin colaborare mutuală, băncile trebuie să continue efortul lor pentru combaterea
fraudei în domeniu.
Este o obligaţie a băncilor avizatoare notificatoare de a
verifica cu o grijă rezonabilă
autenticitatea aparentă a acreditivului
(art. 7 a).
•
Se recomandă
ferm ca:
-
Originalul
AD pentru Beneficiar şi
Originalul
AD pentru Banca
Notificatoare să
fie
tipărite pe hârtie ce asigură securitatea
1
-
înscrisului,
iar tehnoredactarea să fie realizată potrivit:
•
Formular
Standard pentru emiterea acreditivului documentar
•
Formular
Standard de continuare a acreditivului documentar
•
Formular
Standard pentru amendamente la acreditivul documentar
Prezentare generala
Acreditivul documentar (Letter of
Credit, L/ C) este modalitatea de plata cea mai frecvent utilizata in
tranzactiile internationale, fiind solicitat in mod deosebit in cazul
contractelor de valoare ridicata sau atunci cand exista indoieli in
ceea ce
priveste solvabilitatea partenerului/ partenerilor de afaceri
(principalul
avantaj al acestei tehnici de plata fiind garantia pe care o ofera
celor
implicati - exportator, importator, banci - cu referire la apararea
intereselor
acestora in procesul efectuarii de plati, fara a mai lua in calcul
faptul ca
buna sa executare cere din partea exportatorului o munca de
administrare
riguroasa - avand consecinte benefice in buna desfasurare a relatiilor
contractule datorita obligativitatii de respectare a clauzelor de
acreditiv
- iar din partea importatorului suportarea de costuri specifice,
motiv
pentru care se afirma ca, acreditivul documentar constituie un mijloc
de
siguranta si de control reciproc, avand drept scop sa asigure pe
vanzator ca va
incasa contravaloarea marfurilor livrate, daca a efectuat livrarea in
termenii
si in conditiile stabilite de cumparator.
El reprezinta angajamentul ferm asumat de
catre o banca (emitenta, ordonatoare) la ordinul/ cererea si in
conformitate cu instructiuni precise transmise catre aceasta, in contul
clientului sau (exportatorul), de a plati o anumita suma de bani
(reprezentand
contravaloarea exportului) catre o terta persoana (beneficiarul
acreditivului,
vanzatorul) contra documentelor atestand efectuarea obligatiei
(livrarea
marfii) pe care exportatorul se obliga sa le emita si sa le prezinte in
conditiile si termenele stabilite de ordonatorul acreditivului. In plus
exista
posibilitatea ca banca emitenta/ ordonatoare sa plateasca sau sa
accepte, ca
urmare a ordinului dat de beneficiarul acreditivului, cambii care au
fost trase
de catre beneficiar, sa accepte sau sa negocieze cambii.
In
derularea
unui acreditiv documentar sunt implicate 4 parti, si anume:
- ordonatorul (importatorul/ cumparatorul), cel care solicita bancii
sale
deschiderea acreditivului documentar - pentru acesta acreditivul consta
intr-o
declaratie de plata irevocabila in favoarea expostatorului,
conditionata de
prezentarea documentelor, solicitate contractual si inserate drept
clauze de
acreditiv, de catre beneficiar la banca sa;
- banca emitenta (banca importatorului), cea care la solicitarea
importatorului
isi asuma angajamentul de plata;
- beneficiarul acreditivului (exportatorul/ vanzatorul), cel in
favoarea caruia
a fost deschis acreditivul si cel care prezinta setul de documente in
banca in
vederea incasarii contravalorii marfurilor livrate - pentru acesta
acreditivul
documentar apare ca o promisiune irevocabila de plata din partea unei
banci,
conditionata de prezentarea de catre el, intr-un anumit termen, a
setului de
documente care atesta expeditia marfii sau care sunt solicitate expres
contractual si se reflecta in conditiile de derulare a acreditivului
documentar;
- banca exportatorului (banca avizatoare/ notificatoare/ platitoare/
negociatoare), cea care il deserveste pe beneficiarul acreditivului.
Derularea platii prin acreditiv documentar implica parcurgerea mai
multor etape:
1. Incheierea contractului de vanzare-cumparare si includerea
modalitatii de plata prin acreditiv documentar. In general, in aceasta
etapa se vor fixa elementele de baza ale derularii contractului si
clauzele de acreditiv care vor fi utilizate.
2. Importatorul - ordonator da ordin bancii sale in privinta
deschiderii acreditivului, pe baza disponibilului care il are deja in
contul sau, sau pe baza unui credit pe care banca il acorda in acest
scop. Importatorul/ cumparatorul, in calitate de ordonator al
acreditivului (care initiaza mecanismul lui), formuleaza in ordinul de
deschidere al acestuia (dat bancii sale) exigentele asupra documentelor
pe care trebuie sa le depuna beneficiarul la banca sa, tinand seama de
clauzele stabilite in contractul de vanzare - cumparare privind
derularea tranzactiei comerciale, precum si de normele acceptate sau
indicative interbancar, care reglementeaza continutul acreditivului. Pe
plan international aceste norme interbancare sunt directionate sau
completate de normele uzuale in domeniul acreditivelor documentare
stabilite de catre Camera de Comert Internationala sub denumirea de
"Reguli si uzante uniforme referitoare la acreditivele documentare",
document cunoscut si sub denumirea de "Publicatia 500".
3. Deschiderea acreditivului si instiintarea bancii exportatorului;
4. Avizarea exportatorului cu privire la deschiderea acreditivului;
5. Confirmarea de
catre banca
exportatoare a concordantei datelor din acreditiv cu clauzele din
contractul
incheiat, precum si alte clauze indicate de importatorul ordonator, dar
care nu
contravin spiritului contractului;
6. Livrarea marfurilor, conform conditiilor contractului de
vanzare-cumparare
incheiat si a clauzelor convenite in acreditiv;
7. Remiterea de catre exportator la banca a documentelor care dovedesc
expedierea marfurilor, documente ce au fost indicate in mod expres in
acreditiv, in numarul de exemplare solicitat;
8. Plata contravalorii marfurilor pe baza documentelor, in cazul in
care
acreditivul este domiciliat in tara vanzatorului exportator;
9. Banca firmei exportatoare remite documentele bancii firmei
importatoare/
ordonatoare, debitand-o in valuta prevazuta in acreditiv;
10. Banca importatorului, pe baza documentelor primite si verificate
drept
corespunzatoare conditiilor din acreditiv, efectueaza plata, creditand
banca
firmei exportatoare;
11. Banca firmei importatoare transmite documentele catre aceasta,
care, pe
baza lor, va intra in posesia marfurilor.
Ca
tehnica
de plata acreditivul prezinta cateva caracteristici:
- formalismul sau caracterul documentar, in sensul ca
exportatorul nu
poate pretinde plata decat pe baza documentelor are atesta indeplinirea
conditiilor impuse de acreditiv. Pe de alta parte, bancile vor decide
plata
exclusiv pe baza documentelor, ele neavand sarcina sa controleze
marfurile
(banca trebuie sa verifice numai existenta documentelor si continutul
acestora,
respectiv conformitatea lor cu continutul acreditivului.
- independenta fata de relatia contractuala de baza, in sensul
ca
obligatiile asumate de parti, chiar daca au ca temei un contract
comercial,
sunt autonome fata de acesta, iar intinderea lor este cea precizata in
acreditiv (in acest sens, in "Publicatia 500" se specifica faptul ca
acreditivul este o tranzactie distincta de cea de vanzare.
- fermitatea angajamentului bancar, in sensul ca banca se
angajeaza sa
efectueze plata, in conformitate cu instructiunile acreditivului, iar
angajamentul sau ramane ferm pana cand, eventual, primeste alte
instructiuni
decat cele initiale.
- Adaptabilitatea, in sensul ca, prin tipurile sale,
acreditivul poate
di adecvat diferitelor operatiuni de comert interior sau exterior.
- siguranta, prin aceea ca asigura protejarea intereselor
tuturor partilor
implicate. Astfel, exportatorul are siguranta ca, in conditiile
respectarii
obligatiilor inscrise in acreditiv, va incasa contravaloarea marfii,
importatorul este asigurat ca plata marfii nu se va face decat dupa ce
documentele precizate in acreditiv (care atesta expedierea marfii, vor
fi
depuse la banca platitoare iar banca emitenta este protejata prin gajul
asupra
documentelor de livrare.
Documentele
are pot fi solicitate in mod uzual in cazul utilizarii acreditivului
documentar
sunt:
- documente comerciale de identificare cantitativa, calitativa si
valorica a
marfurilor livrate cum sunt factura, factura externa emisa de
exportator, pe
baza careia se efectueaza plata, functii diferite au factura consulara,
vizata
sau legalizata de reprezentanta diplomatica a tarii importatorului din
tara
exportatorului si factura proforma, de "informare" sau
"provizorie", care este transmisa de exportator importatorului
inainte de expedierea marfurilor.
- documente de transport: conosamentul maritim sau fluvial, duplicatul
scrisorii de trasura internationala pentru transport feroviar sau
rutier,
scrisoarea de transport aerian, dovada sau adeverinta unei case de
expeditii
internationale, in situatia in care marfurile livrate nu au greutatea
sau
volumul necesar ocuparii unui vagon intreg.
- documentele de asigurare (in cazul in care conditia de livrare din
contract
prevede ca obligatie a exportatorului de a asigura marfurile pe parcurs
international): polita sau certificatul de asigurare sau notele de
acoperire
(certificate de asigurare provizorii).
- documente care atesta calitatea, cantitatea si originea marfurilor,
proces
verbal de receptie calitativa si cantitativa a marfurilor, buletinul de
analiza, certificatul fitosanitar, certificat de garantie, certificat
de
origine, etc.
Refuzul de
plata al bancilor se explica prin prezentarea unor documente incomplete
si/ sau
incorecte, expirarea acreditivului, prezentarea documentelor cu
intarziere,
expedierea cu intarziere a marfii.
Functionarea
corespunzatoare a acreditivului documentar este conditionata de
cunoasterea
unor elemente specifice, si anume:
- domicilierea, adica locul unde urmeaza sa aiba loc plata
acreditivului. Partenerii pot conveni in contractul de baza ca
acreditivul este
domiciliat la o banca din tara exportatorului (ceea ce avantajeaza pe
exportator, acesta nefiind obligat sa astepte timpul de curier intre
banci), la
o banca din tara importatorului, sau intr-o tara terta.
- valoarea acreditivului, care se regaseste in instructiunile
pe care le
da ordonatorul bancii sale, adica suma care urmeaza a fi platita contra
documentelor exportatorului. Conform art. 39 din "Publicatia 500",
valoarea acreditivului se poate exprima astfel: prin indicarea cu
aproximatie a
sumei folosind expresiile "in jur de", "aproximativ",
"circa", prin indicarea unei sume superioare, "pana la
concurenta sumei", sau printr-o suma fixa.
- valabilitatea acreditivului reprezinta termenul limita pana
la care
exportatorul trebuie sa prezinte documentele la ghisele bancii unde
este
domiciliat acreditivul. Daca in acreditiv nu este precizat termnul de
predare
al documentelor la banca, acesta este considerat 21 de zile de la data
emiterii
documentului de transport. Este de precizat faptul ca data respectiva
se refera
la documentele prezentate, nu expediate. Dupa aceasta data, banca
refuza plata,
iar prelungirea valabilitatii acreditivului nu se face decat din
ordinul
ordonatorului. Termenul de livrare stabilit in contract trebuie sa se
regaseasca in documentul de transport, care atesta expedierea marfii.
Depasirea
acestui termen inseamna neindeplinirea obligatiilor contractuale si,
deci,
incetarea obligatiei de plata in cadrul acreditivului.
- natura nagajamentului bancar, acesta putand fi revocabil,
irevocabil
si irevocabil confirmat. Acreditivul revocabil poate fi modificat sau
anulat de
banca emitenta, fara nici un preaviz prealabil catre beneficiar.
Acreditivul
documentar irevocabil presupune un angajament ferm al bancii emitente
de a
executa plata, accepta sau negocia documentele, care nu poate fi
modificat sau
anulat decat cu ajutorul tuturor partilor. Acreditivul irevocabil
reprezinta
pentru beneficiar o certitudine absoluta privind plata, cu conditia
prezentarii
tuturor documentelor prevazute si confirmarii tuturor celorlalte
conditii.
Acreditivul documentar irevocabil confirmat este acreditivul in care
angajamentul irevocabil al bancii emitente se adauga la un angajament
egal ca
valoare si conditii al bancii confirmatoare (din tara exportatorului).
- modul de stingere a obligatiei de plata asumate prin
acreditivul
documentar poate fi: plata la vedere, prin acceptare si plata diferata.
La
acreditivul cu plata la vedere, in momentul prezentarii documentelor la
banca
de catre exportator, acesta este platit imediat. In cazul platii prin
acceptare
se foloseste un instrument de credit, banca platitoare acceptand cambia
prezentata de exportator odata cu documentele. Acreditivul cu plata
diferata
permite amanarea platii la un anumit termen de la prezentarea
documentelor.
Termenul de livrare stabilit in contract trebuie sa se regaseasca in documentul
de
transport, care atesta expedierea marfii. Depasirea acestui
termen
inseamna neindeplinirea obligatiilor contractuale si, deci, incetarea
obligatiei de plata in cadrul acreditivului.
|