1
Unitatea europeana este un concept utilizat extrem de frecvent în
prezent în mass-media, mediul universitar, politic românesc si
european. Ideea de unitate europeana nu este însa ceva nou, o creatie a
noii gândiri europene, ci are radacini adânci la nivelul istoriei
continentului. La începuturi ea a fost abordata din dorinta gasirii
unei solutii pentru evitarea conflictelor dintre statele europene si
prin consecinta pentru o viata mai buna a populatiei.
Platon a fost primul gânditor care a sustinut ideea pacii prin
organizarea de confederatii. În acea vreme, confederatia cetatilor
grecesti dispunea de institutii religioase si politice comune, forumul
de solutionare a diferendelor dintre cetati constituindu-l Consiliul
amfictionilor.
În epoca romana, datorita pornirilor razboinice, de cucerire, a fost
parasita ideea de arbitraj, romanii neconcepând ideea solutionarii în
alt mod decât prin razboi a confilictelor dintre ei si popoarele
considerate „barbare”. „Pax romana” — aspiratia Romei — avea în vedere
unificarea întregii Europe, dar sub dominatia romana.
Aparitia unor fisuri din ce în ce mai accentuate duce la înlocuirea
acestei unificari la nivel politic cu cea la nivel spiritual – unitatea
lumii crestine – bazata pe ideea universalismului crestin. Numerosi
adepti ai crestinismului au subliniat unitatea crestina divina si
pamânteana. Totusi, marea schisma din 1054 va determina si ruperea
acestei unitati, va accentua rivalitatile politice, Biserica crestina
neputând sa devina o adevarata putere temporara.
Realizata pentru o scurta perioada sub Imperiul carolingian, unitatea
politica a unei mari parti a Europei se va destrama odata cu Pacea de
la Verdun din 843 - care a avut ca rezultat împartirea Imperiului Franc
astfel: partea orientala lui Ludovic, partea centrala lui Lothar iar
partea de vest lui Francisc cel Plesuv.
În plan teoretic, apar numeroase proiecte de organizare a pacii.
Pierre Dubois a scris ‘De recuperatione Terrae Sanctae’ în care cerea o
reforma a Bisericii, un învatamânt laic si propunea organizarea unei
federatii europene cu un organism central, un conciliu format din
oameni întelepti, priceputi, credinciosi si bogati pentru a fi feriti
de corupere .
În 1464, regele Boemiei elaboreaza un proiect de uniune a statelor
europene, în scopul stavilirii pericolului otoman si îl propune
contemporanului sau Ludovic al XI-lea.
Marele poet italian Dante Aligherii, în „De monarhia”, lucrare din anul
1303, preconiza o solutie de tip federalist a Europei, o pace
universala prin subordonarea monarhilor europeni unui conducator
suprem, unei unice si legitime autoritati.
Emeric Cruce, contemporan cu Ludovic al XIII-lea, publica, în 1623,
„Nouveau Cynée”, lucrare în care preconizeaza organizarea pacii
internationale prin arbitraj, o adunare permanenta ar avea în acest
scop sediul la Venetia si ar permite deopotriva mentinerea pacii si
dezvoltarea schimburilor economice.
La începutul secolului al XVIII-lea, Abatele de Saint-Pierre îsi leaga
numele de faimosul „Proiectul pentru a face pacea permanenta în Europa”
(1713), în care schiteaza imaginea unui Senat european care ar avea
competente legislative si judiciare .
Voltaire concepea unitatea continentului ca fiind realizabila de catre
Frederic al II-lea, regele Prusiei.
J. J. Rousseau vedea o „republica europeana” numai daca monarhii îsi
vor abandona natura lor „lacoma si belicoasa” iar popoarele se vor
emancipa si ca urmare vor deveni mai întelepte .
Ideea de spirit european a existat, de asemenea, din timpuri mai vechi.
În secolul al XIX-lea, aceasta este mentionata de Doamna de Staäel
atunci când scrie: „De acum, e necesar sa avem spiritul european”.
Contele de Saint-Simon a expus în „Despre reorganizarea societatii
europene sau despre necesitatea si mijloacele de a reuni popoarele
Europei într-un singur corp politic, pastrând fiecaruia independenta sa
nationala” utilitatea pe care ar avea-o instituirea unui „parlament
european”.
1
Perioada de convulsii care a urmat Revolutiei franceze a dus la
aparitia mai multor proiecte de integrare europeana, unele ramase la
stadiu ideatic, altele ajungând la niste realizari efemere. În legatura
cu cele din urma se poate cita situatia Imperiului napolonean. Astfel,
în momentul sau maxim, Napoleon I era împarat al Frantei, în granitele
fostei Galii romane având alipite si Olanda, Belgia, Piemont,
Provinciile Ilirice, parti din regatul Prusiei, rege al Italiei,
protector al Confederatiei Elvetiene si al Confederatiei Rhinului, al
Marelui Ducat al Varsoviei, pe tronul Regatului Spaniol se afla unul
din fratii sai, aceeasi situatie fiind si în cazul Westfaliei, iar în
Reagatul Neapolelui se afla pe tron unul din maresalii sai, caz
asemanator si cu Regatul Suediei.
Iata cum vedea Napoleon situatia Europei daca nu ar fi intervenit
dezastrul din campania din Rusia: „Pacea de la Moscova desavârsea si
încheia expeditiile mele razboinice. Pentru marea cauza era sfârsitul
hazardului si începutul securitatii. Un orizont nou, lucrari noi, urmau
sa se desfasoare, pentru bunastarea si prosperitatea tuturor. Sistemul
european era întemeiat; trebuia doar sa fie organizat. Satisfacut în
privinta acestor mari probleme, linistit din toate partile, as fi avut
si eu un congres si o sfânta alianta. Sunt idei care mi-au fost furate.
În aceasta reuniune a tuturor suveranilor, am fi tratat în familie
despre interesele noastre si am fi avut o alta greutate în fata
popoarelor.”. El ar fi pus în aplicare si urmatoarele la nivelul
întregului continent european: un cod european, o curte de casatie
europeana care sa îndrepte greselile pentru toti, aceeasi moneda sub
înfatisari diferite, aceleasi greutati, aceleasi legi.
Alt „proiect pentru pace eterna” este cel al lui Kant
din 1875, a carui influenta asupra presedintelui Woodrow Wilson va fi
considerabila. Preconizând stabilirea unei „Societati a Natiunilor” pe
baza unui „Stat de Drept” international, Kant schiteaza o veritabila
teorie pacifista si internationalista. El încearca, pentru prima data,
studierea stiintifica a cauzelor razboiului, propunând cerinta
conformitatii constitutionale a statelor membre, el leaga pentru prima
oara democratia si internationalismul.
Imediat dupa primul razboi mondial problema organizarii
Europei în calitate de continent, de regiune a lumii, începe sa fie
limpede perceputa. În acest context apar doua conceptii privind
constructia Europei:
- o simpla cooperare care sa menajeze suveranitatile statale existente;
- o depasire a suveranitatilor printr-un proces de unificare, de
„integrare” a Europei.
A doua conceptie, în mod deschis federalista, este sustinuta mai ales
de autori care nu sunt decât simple persoane private.
Spre sfârsitul celui de-al doilea razboi mondial pare
ca pentru Europa se deschide epoca realizarilor efective. În Europa
ocupata, numeroase miscari de rezistenta s-au pronuntat în favoarea
unei viitoare unitati europene: în Franta, miscarea „Lupta”, în Italia,
grupul numit „Partidul de actiune”. Proiectul de declaratie a
rezistentelor europene elaborat la Geneva, în 1944, constata: „În
intervalul unei singure generatii, Europa a fost epicentrul a doua
conflicte mondiale care, întâi de toate, au avut ca origine existenta a
treizeci de state suverane pe acest continent. Este important sa
remediem aceasta anarhie prin crearea unei Uniuni federale între
popoarele europene”.
A urmat pe 5 mai 1949 crearea Consiliului Europei,
având ca membrii fondatori zece state: Belgia,Danemarca, Franta,
Irlanda, Italia, Luxembourg, Marea Britanie, Olanda, Norvegia si Suedia.
Un an mai tarziu,in 9 mai 1950, salonul Orologiului din
Quai d'Orsay ministrul afacerilor externe francez Robert Schuman facea
publica oferta Frantei catre Republica Federala Germania de a pune în
comun productia de carbune si otel. Tratatele sau finalizat pe 18
aprilie 1951 cand a fost semnat Tratatul instituind Comunitatea
Europeana a Carbunelui si Otelului
A urmat semnarea de la Roma pe 25 martie 1957 Tratatele
ce instituie Comunitatea Economica Europeana si Comunitatea
Europeana
a Energiei Atomice intrate în vigoare pe 1 ianuarie 1958
La 1 iunie 1968, cu optsprezece luni înainte de termenul
prevazut în tratat (1 ianuarie 1970) uniunea vamala a fost
realizata,expresie a dorintei umanime pune in practica ideile de
unitate prin crearea instrumentelor necesare.Anterior tratatul de la
Bruxelles din 8 aprilie 1965, instituia un Consiliu unic si o Comisie
unica a Comunitatilor europene.Tratatul a intrat în vigoare la 1
ianuarie 1967 Uniunea nu a intrunit de la inceputul acordul tuturor
Statelor Europene
In anul 1999 in Iunie - Romania adopta Planul National de
Aderare la Uniunea Europeana; Iar noiembrie Comisia Europeana
publica
cel de-al doilea Raport de Tara privind progresele Romaniei in procesul
de aderare la Uniunea Europeana;
Apoi in decembrie - la Helsinki, Consiliul European
decide inceperea negocierilor cu sase tari candidate, printre care si
Romania;
Pe 30 iunie 2004 - la finalul Presedintiei Irlandeze a
UE, 25 din 30 de capitole de negociere au fost inchise. In 17 decembrie
- la Consiliul European de la Bruxelles, România a primit confirmarea
politică a încheierii negocierilor de aderare la Uniunea Europeană.
României i se recomandă să continue reformele si să implementeze
angajamentele referitoare la acquis-ul comunitar, în special în
domeniile: Justitie si afaceri interne, Concurentă si Mediu. Uniunea
Europeană va continua monitorizarea pregătirilor de aderare si
consideră că România va fi capabilă să-si asume obligatiile de membru
de la 1 ianuarie 2007. De asemenea, Consiliul European recomandă
semnarea Tratatului de aderare comun pentru România si Bulgaria în
aprilie 2005, după primirea avizului Parlamentului European, si
aderarea efectivă la 1 ianuarie 2007. In anul 2005 pe 13 aprilie,
Parlamentul European a dat unda verde aderarii Romaniei si Bulgariei la
Uniunea Europeana. Cu 497 voturi pentru, 93 impotriva si 71 de
abtineri, a fost adoptata rezolutia referitoare la aderarea Romaniei la
Uniunea Europeana in 2007. Pe 25 aprilie, in cadrul unei
ceremonii
oficiale, desfasurate la Abatia de Neumunster din Luxemburg,
presedintele Romaniei, Traian Basescu, a semnat Tratatul de Aderare la
Uniunea Europeana ca si primul ministru al Bulgariei, Simeon de Saxa
Coburg, alaturi de reprezentantii celor 25 de state
member.
Cele mai ok referate! www.referateok.ro |