1

Conceptul de finante

1.1.  Relatiile financiare

1.2.  Finantele publice si finantele private

Relatiile financiare sunt relatiile economice exprimate sub forma baneasca care apar in procesul repartitiei si circulatiei produsului intern brut in legatura cu satisfacerea unor nevoi individuale ( private) sau collective ( publice ) .

In functie de principalele trasaturi ale relatiilor financiare distingem :

-          relatiile financiare clasice ( apar cu ocazia formarii fondurilor financiare  publice ) ;

-          relatiile de credit au caracter facultative si rambursabil  si presupun de cele mai multe ori o contraprestatie sub forma dobanzii ;

-          relatiile de asigurari presupun un transfer banesc obligatoriu sau facultative in conditiile unei contraprestatii care depinde de producerea unui fenomen aleatoriu ;

-          relatiile financiare specifice constituirii si repartizarii fondurilor firmei.

Sfera relatiilor financiare este mai restransa decat sfera relatiilor banesti astfel relatiile banesti vizeaza atat relatiile care exprima  un transfer de valoare cat sip e cele care exprima o transformare a formei valorii ( din forma baneasca in forma materiala sau invers ) in timp ce relatiile financiare exprima numai transferuri de valoare .

Dupa scopul urmarit distingem :

-finante publice

-finante private.

1.2.Finante publice si finante private

Finantele publice exprima relatiile financiare care apar cu ocazia mobilizarii si repartizarii resurselor financiare publice necesare statului ( autoritati publice centrale sau locale si institutii publice ) pentru satisfacerea nevoilor de interes colectiv.

Finantele private sunt relatiile financiare care apar  in procesul mobilizarii si repartizarii resurselor financiare necesare organizatiilor private ( intreprinderi,banci,asociatii familiale ) in scopul satisfacerii nevoilor individuale.

ASEMANARI SI DEOSEBIRI INTRE FINANTELE PUBLICE SI FINANTELE PRIVATE

1 Atat finantele publice cat si finantele private se confrunta cu problemele asigurarii echilibrului financiar.

2 In timp ce statul poate influenta moneda in care se constituie fondurile financiare publice generand avantaje pentru bugetul public , organizatiile private nu beneficiaza de aceasta facilitate.

3 Scopul finantelor publice este diferit de scopul finantelor private .

4 Gestiunea finantelor publice este supusa regulilor dreptului public in timp ce gestiunea finantelor private este supusa regulilor dreptului privat in timp.

CHELTUIELILE PUBLICE

 Cheltuielile publice sunt relatiile financiare care apar in procesul repartizarii resurselor banesti aflate la dispozitia statului catre diversi beneficiari ( persoane fizice si juridice ) in scopul realizarii unor actiuni sau obiective de interes public .

 Cheltuielile bugetare reprezinta o parte a cheltuielilor publice si anume :

-          cheltuielile bugetului de stat

-          cheltuielile bugetelor locale

-          cheltuielile bugetului asigurarilor sociale

-          cheltuielile bugetelor fondurilor speciale

Cheltuielile publice include pe langa cheltuielile bugetare si :

-          cheltuieli  effectuate de catre institutiile publice din veniturile proprii ale acestora

-          cheltuieli effectuate din bugetul trezoreriei statului

-          cheltuieli effectuate din bugetele fondurilor extraordinare sau din bugetele fondurilor alimentate din surse externe .

 Clasificare :

 I Din punct de vedere bugetar ,cheltuielile publice se impart pe :

- parti

- capitole

- subcapitole

- articole

- alienate

II Din punct de vedere economic ,cheltuielile publice se impart in :

-          cheltuieli curente care se impart in cheltuieli materiale si cheltuieli de personal

-          cheltuieli de capital  destinate achizitionarii unor bunuri de folosinta indelungata sau realizarii unor obiective de investitii.

-          cheltuieli de transfer

III Din punct de vedere  functional ,cheltuielile publice se impart in :

-          cheltuieli pentru servicii publice generale

-          cheltuieli pentru aparare nationala

-          cheltuieli pentru actiuni socio-culturale

-          cheltuieli pentru dezvoltare publica,locuinte,ape si mediu

-          cheltuieli pentru actiuni economice

-          alte cheltuieli.