Termen larg folosit pretutindeni,
inflatia continua sa ramana insuficient conturata. Procesul
inflationist a aparut, este unanim acceptat acest punct de vedere, cu
mult
inainte ca stiinta economica. Fiind, anainte de toate un proces
monetar,
precizarea naturii inflatiei se poate face in corelatie cu formele
istorice pe
care le-au imbracat banii.
Initial s-a manifestat sub forma
dezvoltarii mascate a monedelor din metale pretioase, acest proces
fiind
cunoscut in prezent sub denumirea de inflatie
monetaro-baneasca.
Elementele definitorii ale acestei
inflatii sunt :separareacontinutului
nominal al monedelor metalice (mai mare )de continutul lor real (mai
mic);
transformarea existentei – aur a monedei in aparenta –aur; aglomerarea
circulatiei cu monede ieftine fara valoare deplina ; scaderea puterei
de
cumparare a monedelor falsificate.
Inflatia
banilor de hartie convertibili in aur a fost cea de de-a 2-a
formade inflatie. In
perioada formarii economiei de piatain
Europa, tinerele state au fost preucupate de lichidarea haosului
monetar
specific epocii feudale tarzii, haos ce atins cote inalte in sec.
XVI-lea. S-a
actionat pentru sisteme banesti stabile si o circulatie monetara
sanatoasa (
normala ) acestea bazandu-se pe etalonul aur.
Cand baniide hartie inlocuiau realmente aurul monetar, miscarea semnelor
valorii
oglindea legile circulatiei banilor – aur cu valoare deplina. De altfel, acestea puteau fi convertiti liber in aur.
Corespunzator,
cantitatea banilor de hartie se limitau la aurul pe careacesti bani il reprezentau in circaulatie. In
aceasta situatie, inflatia nu putea sa apara, ea nu avea baza de
desfasurare.
Dar,
relativ repede, canalele circulatiei banesti au inceput sa se
aglomereze . Intr-o anumita perioada,
acestea s-a datorat insuficientei
cantitatii de marfuri aflate in circulatie. Daca banii de hartie
intreceau
propria lor masura (daca ei depaseau cantitatea monedelor de aur cu
aceeasi
denumire ce ar fi trebui sa circule), acesestia se discreditau in fata
agentilor economici . Scaderea puterii de cumparare a banilor aflati in
circulatie antrena crestera preturilor.
Inflatia de
acest gen aparea atunci cand
cantitatea banilor de hartie aflata in circulatie o depasea sensibil pe
care
rezulta din raportul dintre masa de aur monetar si etalonul aur (o
cantitate de
aur ce era asezata la baza unei unitati banesti)
Prabusirea etalonului aur a creat
premisele unei noi forme de inflatie –inflatia
banilor de hartie neconvenabil in
aur. Acum, existenta functionala a banilor
de hartie o
absoarbe pe cea materiala.
Ca urmare, in
conditiile cand singurile
elemente de stabilitate si normalitate monetara decurg din cursul
fortat al
banilor si din incredereapopulatiei in
buna lor functionare, inflatia poate sa apara ca un proces ce “iese”
din cadrul
normalului monetar, ce pune in evidenta un excedent de bani.
O asemenea inflatie face obiectul
acestui
capitol. Aceastadelimitare istorica nu
inseamna nicidecum ca sarcina noastra se simplifica foarte mult.
Formele pe
care le-a cunoscut inflatia banilor neconvertibili in aur si a celor
neconvertibili in general au fost si sunt destul de diferite in timp si
spatiu.
Ele s-au diversificat si mai mult pe seama realitatilor din tarile
foste
socialiste. Ca urmare, problema naturii inflatiei ramane actuala si
complexa.
Punctele de vedere cu
privire la natura inflatiei.
In literatura de specialitate se
utilizeaza diferite criterii de delimitare a formelor inflatiei.
Din punct de vedere al
intensitatii intalnim:
-inflatia
moderata caracterizata printr-o
crestere medie anuala a preturilor si serviciilor de 3%-4% care duce la
deprecierea lenta si progresiva a banilor , fara zguduiri
economic-inflatia
deschisa in care cresterea anuala a preturilor este intre 5% si 10% si
este
insotita de cresteri economice mai reduse sau chiar stagnari
-inflatia
declarata , in care preturile
cresc anual cu 10%-15%
-inflatia
galopanta , in care preturile si
tarifele cresc annual cu mai mult de 15% , provocand mari dezechilibre
economice si sociale
-hiperinflatia
, forma cea mai periculoasa si excesiva a inflatiei la care preturile
cresc la
intervale scurte de timp, antrenand
dezechilibre generale in economia nationala
-dezinflatia
se manifesta prin incetinirea
durabila si autointretinuta a ritmului de cresterea nivelului general al preturilor
-cresterea
economica neinflationista este o
inflatie moderata insotita de o crestere economica mai mare decat
inflatia
-cresterea
economica inflationista releva un
ritm pozitiv de crestere a productiei nationale , insotit de o rata a
inflatiei
mai inalta decat cea a dinamicii economice
-stagflatia
desemneaza acea situatie din
economia in care coexista inflatia cu lipsa de crestere economica
-slumpflatia
sintetizeaza coexistenta
inflatiei galopante cu recesiunea economica
Fiind
un fenomen deosebit de complex ,
inflatia se poate masura si ilustra prin utilizarea simultana a mai
multor
inidici si indicatori , fiecare din acestia evidentiind o anumita
fateta a
inflatiei .
Cei mai importanti sunt:
-diferenta
dintre cererea solvabila si
oferta reala de marfuri ,bunuri si servicii
-indicele
general al preturilor
-indicele
preturilor de consum
-indicele
costului vietii
-scaderea
de cumparare a banilor pe piata
interna si cea externa
-depasirea
de catre masa monetara in circulatie
a produsului national
Exprimarea
absoluta a inflatiei se determina
ca diferenta dintre cererea absoluta nominala si cantitatea reala de
bunuri si
servicii pe care le pot oferi spre vanzare agentii economici.
Indiferent
de cauza declansarii inflatiei ,
desfasurarea ei, perpetuarea si agravarea inflatiei are determinari
multifactoriale.
In conditiile economiei actuale,
inflatia are la baza factori de ordin economic , monetar socio-politic
, de
natura interna si externa care actioneaza simultan si se influienteaza
reciproc.
Inflatia monetara
Se datoreaza introducerii si
mentinerii in circulatie a unei mase monetare excedentare raportata la
cantitatea de bunuri si servicii de pe piata.Excedentulde masa monetara poate fi determinat de:
-emisiunea de moneda
-crearea de moneda scripturala
-controlul insuficient al
puterii asupra emisiunii de moneda
-cresterea vitezei de circulatie
a banilor
1
-scaderea increderii in moneda
nationala
Inflatia prin cerere este un fenomen de
crestere a pretului provocata de o situatie de dezechilibru intre o
cerere
agregata solvabila prea mare in raport cu oferta agregata la un anumit
pret.In
conditii normale , excesul de cerere stimuleaza marirea productiei.Daca
insa
cresterea volumului cererii nu determina o crestere corespunzatoare a
productiei , a ofertei ,preturile cresc si se manifesta fenomenul
inflational.
Excesul cererii de consum a populatiei
poate constitui , uneori , factorul principal al inflatiei.Cresterea
cererii de
consum a populatiei pote sa provina dintr-o utilizare excesiva a
economiilor
banesti.Ea pote avea ca sursa si cresterea excesiva a salariilor , fara
o
crestere corespunzatoare a productiei sau a productivitatii muncii.
O alta cauza a inflatiei prin cerere este
excesul cererii guvernamentale peste posibilitatile bugetare curente.
Inflatia prin oferta
Dezechilibrul inflationist
dintre cerere si oferta este explicat adeseori prin insuficienta
ofertei , prin
penuria de bunuri materiale si servicii pe piata.
Inflatia prin costuri
Inflatia prin costuri exprima
acea crestere inflationista a preturilor datorata cresterii elementelor
ce
intra in preturi(materii prime , salarii , beneficii).
Consecintele inflatiei sunt examinate
prin prisma deprecierii monetare.
-consecintele inflatiei sunt
receptionate in primul rand de agentii economici cumparatori
-sub incidenta inflatiei cad
economiile agentilor economici diminuandulise resursele datorita
scaderii
puterii de cumparare a banilor.
-inflatia ii dezavantajeaza pe
creditori
-in timpul inflatiei productia
scade
-inflatia elimina o parte din
resursele acumulate
-inflatia pune deacord
capacitatile de productie cu cerintele sociale reale
-inflatia constituie un factor
dezorganizator al oricarei economii nationale
-descurajeaza investitiile
productive , de lunga durata
-genereaza si extinde somajul
-afecteaza caderea societatii
civile
-accentuiaza deprecierea monedei nationale
Pentru combaterea inflatiei factorii de
decizie trebuie sa aiba in atentie franarea cresterii masei monetare si
a
preturilor , atragerea economiilor banesti si transformarea lor in
capitaluri
active , revalorizarea banilor , reducerea cererii agregate , reducerea
incertitudinilor e.t.c.Succesul presupune inglogarea unor astfel de
masuri in
pachete care sa se completeze cat mai bine pe termen mediu si lung.
Cauzele inflatiei:
Inflatia
contemporana reprezinta un
dezichilibru structurat monetaro-real, care exprima existenta in
circulatie a
unei mase monetare ce depaseste nevoile economiei, faptce antreneaza deprecierea banilor
neconvertibili in aur si a celor neconvertibili in general, ca si
cresterea
durabila si generalizata a preturilor.
In
manuale si tratate, cauzeleinflatiei sunt
analizate pe rand (dupa
principiulcaeteris parsibus), fiecare
dintre acestea generand o forma specifica de inflatie. In momentul dat
al
analizei.
Adesea
inflatia este explicata doar prin
emisiunea excesiva de semne banesti (inflatia prin moneda). Economistul
american M.Friedman afirma ca inflatia este legata mai ales de oferta
de
moneda, suplimentarea acesteea decurgand din deciziile agentilor
economici
specializati in sensul sporirii activelor lor de (bani de credit).
Un loc
aprte ocupa acele conceptii care
considera drept cauza principala (unica) a inflatiei insuficienta
productiei (inflatia
prin oferta ). Sporirea veniturilor, indeosebi a salariatilor, nu-I
compensata printr-o crestere corespunzatoare a productivitatii. Apare,
astfel o
penurie de bunuri materiale si de servicii. Specialistii numesc un
asemenea
dezichilibru inflatie reala.
Crestereasubstantiala a creditului duce relativ repede la dezichilibrul
inflationist, la excesul de crestere nominala pentru bunurile de consum
(inflatie
pe credit). In anumite conditii, profiturile cresc mai incet decat
masa
economiilor disponibile ale inreprindelor. Ca urmare, guvernele cauta
sa
promoveze programe propriide
investitii, pe seama bugetului.